研究民用建筑工程质量监督的不足及其对策

李春林

摘 要：建筑工程质量监督管理，是建设工程质量机构受建设行业主管部门委托，依据建设工程质量相关法律、法规和强制性技术标准，发挥监督管理激励与约束机制作用，对所有建设工程质量实施强制性执法监督管理，确保建设工程使用安全和环境质量。本文就是以建筑工程质量监督为出发点提出了几点建议。

关键词：建筑工程；质量监督；对策

1 加强民用建筑工程质量监督的意义

经济效益的提高和合理科学的管理是分不开的，优秀的质量监督管理团队可以有效的提高建筑经济效益，是施工单位尽快实现资金流转，全面提升企业的经济效益。

合格的质量监督可以在项目施工前，发现设计方面的缺陷漏洞，从而防止造价方面的浪费。同时，合格的质量监督，可以全面提高各层面的工作人员的工作积极性主动性，从而提高工作效率节约工期。

质量监督可以预防工程事故的发生，将危险扼杀在摇篮里，避免事故造成的大量经济损失。只有通过科学正确的质量监督，采取有效的监督手段，才能确保实际工程质量，预防各种生产事故的发生，保证工程顺利的完成，同时也保证了施工人员的人身财产安全。即使出现了质量安全问题，也可以通过监督手段第一时间解决，进一步提高施工的整体效率。

质量监督合理的话，可以降低事后的维护费用，也就是在施工阶段进行质量监督，可以减少后期的维护次数，从而减少大量维护费用，达到进一步提高建筑效益的作用，并且可以提高建筑工程的整使用寿命。

2 分析民用建筑工程质量监督中存在的不足

2.1 质量监督相关法律存在不足

民用建筑工程质量监督行业相关的法律法规不健全，而且存在明显滞后的现象。建筑行业自从改革开放以后得到了飞速迅猛的发展，无论是建设理念还是施工工艺都有了非常大的进步，而且随着科技的发展，各种新的建筑材料不断被应用于建筑施工中，建筑工程的现状已经有了明显的前进，但是建筑工程质量监督的法律法规还处于一个相对落后的时期，并没有随着时代的发展而进行更新，这就造成了建筑工程质量监督方面存在很多空白区域，尤其是关于施工新工艺、新材料等的规定欠缺，在进行这部分质量监督管理时无法可依，无章可循，给建筑工程质量监督工作造成了恶劣的影响。

2.2 现状的质量监督体系不足，监督手段落后

目前我国现行的建筑工程质量监督体系不完善，根据资料显示，我国建筑行业自从改革开放以后得到了迅速的发展，保守估计，现在我国每年从事建筑行业的劳动者达到了几千万人，随着建筑行业的规模不断扩大，所涉及到的内容也越来越多，建筑工程的参与方也从之前的施工、勘察、设计单位扩大到了建设、监理、检测等单位共同参与，而这样复杂的情况也给建筑工程的质量带来了影响，也就需要建筑工程质量监督发挥作用。但实际上，由于质量监督的体系不完善，监督手段落后，在进行质量监督时，存在许多的困难和阻碍，例如参与建筑工程建设的各方结成利益同盟，减少投入，降低质量标准，损害使用者的利益，这种破坏建筑行业市场行为的现象越来越多，但由于现象的质量监督体系不完善，并没有明确有效的规定对这种现象进行治理，亟需改进和完善。

2.3 质量监督责任未落实到位

质量监督责任不明确，这主要是因为建筑行业市场混乱所造成的。目前建筑工程建设的全过程，参与方众多，而且各个单位之间存在职能重叠的部分，质监单位在进行建筑工程质量监督管理时，发现质量问题后，很容易出现各个单位推脱责任的现象，许多工程中出現的质量问题，就因为各个单位互相推诿责任，最后一拖再拖，事情不了了之，但是却给建筑工程埋下了安全隐患。另外由于质量监督责任不明确，也很容易形成多头管理、条块分割的局面，这种情况下，就容易出现监督空白区，对于某个或者某些区域，各个部门都不认为在自己的责任范围内，最后没有任何一个部门进行检查，一旦这些区域内出现质量问题，后果不堪设想。

2.4 监督方式未创新，不适宜现状监督

建筑工程质量监督存在监督方式单一传统的情况，监督范围中存在漏洞，无法实现全面监督。这主要是因为建筑工程一般工期都比较长，涉及到的专业、工种、材料、设备等等都比较多，而目前质量监督仍在沿用传统单一的实物质量监督的方式，这种监督方式已经不能满足建筑行业迅速发展的需要，建筑工程中的很多内容都不能得到有效的监督，这就造成了监督中存在漏洞，建筑工程缺少全面性的监督约束，也就无法对工程的质量作出全面准确的核验、评定和有效控制。

2.5 质监人员素质不高，执法不严

建筑工程质量监督中存在的另一个重要问题，就是质量监督的工作人员素质不高，执法不严的问题。质量监督工作人员素质不高，主要是因为这些质监人员大多不是专业的质量监督专业出身，而是其他专业的人员兼任的，没有经过专业的质量监督技能培训，不具备专业质量监督的能力。关于质监人员执法不严，存在一部分质监人员收取贿赂，对于不符合质量规定的工程进行合格验收的现象，还有一些质监人员在工作时敷衍了事，不负责任，没有对工程进行认真负责的检验就验收，给建筑工程埋下了安全隐患。

3 分析加强民用建筑工程质量监督的对策

3.1 完善质量监督法律法规

加强民用建筑工程质量监督，首先要做的就是建立健全质量监督的相关法律法规，所谓有章可循，有法可依，无论是哪一行业，都要按照国家规定的法律法规来办事，质量监督同样如此，要想确保质量监督行业的秩序，确保建筑工程质量合格，就必须要求政府完善质量监督相关的法律法规，以此来规范质量监督行业的各种行为。质量监督行业规范性的法规应该由建筑工程的专业部门、行业协会共同协商来制定，针对不同的专业特征和技术范围，规定也有所不同。

3.2 提高民用建筑工程质量监督市场准入门槛

目前许多质量监督单位，没有经过资质认证，只是通过关系网就挂上了质量监督单位的牌子，承接质量监督的工作，但是本身一不具备质量监督的专业人才，二不具备质量监督的资质，其给出的验收证明也不能够证明建筑工程的质量符合标准，因此必须要严肃质量监督行业的准入门槛，对质量监督单位的资质进行严格审查，发现不符合资质认证的单位后，必须进行取缔，坚决不予进场。需要注意的时，这种现象不仅仅在质量监督行业中存在，在建筑行业中也普遍存在这种现象，必须要对建筑全行业的单位进行资质审查，一旦发现不具备资质的单位，必须要进行相应的处理，取消他们的建筑许可证或者施工许可证，不允许参与建筑施工相关的业务活动。

3.3 改革创新质量监督的方式方法

目前民用建筑工程质量监督的方式单一，加强建筑工程质量监督，就要丰富质量监督的方法手段。随着科技的不断发展，建筑行业在不断的前进，建筑工程质量监督方法也要跟随时代的脚，创新质量监督的方法，提高质量监督的客观性、完整性和精确性，加快建设质量监督的信息化管理模式，通过计算机管理平台和管理系统来完成质量监督管理工作。

4 结语

总之，民用建筑工程质量监督机构应不断建立健全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，建立起规范的工程质量监督管理制度，确保建筑工程质量。

參考文献：

[1] 李建，张留朋.建筑工程施工质量管理的研究与实践[J].技术与市场，2017（9）：262+264.

[2] 宋首何.刍议提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略[J].绿色环保建材，2017（9）：154+156.