建立知识产权管理体系推动科技型企业创新发展

周锡飞

[摘 要]本文以亚太环保股份有限公司为例，介绍了在建立企业知识产权管理体系的基础上，与质量管理体系、环境管理体系、职业健康和安全管理体系进行整合，将知识产权工作贯穿企业生产经营全流程，打造企业知识产权优势，推动科技型企业实现创新驱动发展。

[关键词]知识产权;管理体系;创新驱动;持续发展

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.14.036

[中图分类号]F272;F276.44 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）14-00-02

系统管理体系是现代企业管理的要求，企业需要根据自身实际和管理规律，全方位地构建管理体系。很多企业都先后建立了质量、环境、职业健康安全管理体系，并进行了整合，形成了“三标”一体的管理体系，进行系统管理，提高了企业整体管理的效率和效果，有利于实现企业的目标。科技型企业面对的主要问题是市场开拓和产品创新，而知识产权一头连着创新，一头连着市场，加强企业知识产权管理，是科技型企业管理的重中之重，有利于推动企业以创新为动力快速发展。

1 建立健全知识产权管理管理体系，全面提升公司知识产权总体竞争优势

针对企业普遍存在知识产权管理制度缺失、管理机构不健全、知识产权管理人员的专业素质不高、专利保护能力不足和专利转化效果差等问题，按照党的十八大和十八届三中、四中全会关于加强知识产权运用和保护、健全技术创新激励机制的总体要求，以促进企业技术创新为目标，2013年3月1日，国家发布了国家标准《企业知识产权管理规范》

（GB/T 29490-2013），目的是指导企业采用过程方法建立健全知识产权管理体系。

为落实《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020）》，全面提高企业知识产权管理水平，促进技术创新，提升企业核心竞争力，有效支撑创新驱动发展战略，2015年6月30日，国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、商务部、国家认监委、国家标准委、国防科工局和总装备部联合制定了《关于全面推行〈企业知识产权管理规范〉国家标准的指导意见》，要求全面推行《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490—2013），指导企业通过策划、实施、检查、改进4个环节持续完善知识产权管理体系，规范生产经营全流程，进一步提高知识产权管理水平，提升企业核心竞争力，有效支撑创新驱动发展战略。

2013年6月，云南省知识产权局下发《云南省知识产权局关于在全省开展企业知识产权管理标准推行试点工作的通知》（云知发[2013]61号），启动了企业知识产权管理标准推行工作，引导和支持企业推行实施国家标准。亚太环保股份有限公司（简称“亚太环保”）被列为2013年云南省企业知识产权管理标准推行30家试点企业之一。

亚太环保在云南省知识产权局的领导、支持下，成立公司贯标工作领导小组，严格按照制定的《贯标工作方案》，开展企业知识产权管理标准推行试点工作。以贯彻落实国家和云南省知识产权管理标准推行试点工作要求和企业知识产权战略为主线，以提升企业自主创新能力为核心，以提高公司知识产权“四个能力”为着力点，以知识产权管理问题诊断、策划、实施、檢查和改进5个环节为关键点，形成贯穿企业生产经营各环节的知识产权管理体系，支撑和引领企业的可持续发展。

亚太环保通过贯标试点工作，颁布执行了《知识产权手册》《知识产权管理程序文件》和《知识产权管理制度》等文件，使企业知识产权管理工作再次迈上标准化、规范化、制度化建设的新台阶。

亚太环保在贯标试点工作结束后，继续按照《企业知识产权管理规范》的规定，对A/0版和A/1版《知识产权管理手册》进行了全面修改完善，编制了A/2版《知识产权管理手册》，修改、补充完善了相关程序性文件和管理制度，形成更加系统、规范的企业知识产权管理体系，2015年4月通过了中知（北京）认证有限公司的现场审核和认证。2016年、2017年，中知（北京）认证有限公司对亚太环保进行了年度监督审核，证实亚太环保的知识产权管理体系满足GB/T 29490-2013的要求并保持有效运行。通过管理体系的建立健全和运行，亚太环保切实将公司的知识产权相关工作与公司的日常经营管理活动紧密结合，促进公司知识产权管理工作标准化、规范化、制度化;提高知识产权“四个能力”，全面提升公司知识产权总体竞争优势，提升公司市场竞争能力，为企业发展提供长足的支撑和发展驱动力，推动企业实现创新驱动发展。

2 整合知识产权管理体系与ISO 9000质量管理体系，有效防范企业重大风险

企业生产经营会有很多风险，知识产权风险是科技型企业面临的主要重大风险之一，涉及侵权和被侵权、专利被宣告等。2015版ISO 9001的主要变化是基于风险的思考。标准修订的关键点之一就是用系统的方法应对风险和机遇，将风险的思考支持过程方法贯穿整个管理体系。 基于风险的思考是过程方法的一部分，通过采用基于风险的方法积极进行风险分析，在过程中采取预防措施，降低和消除风险。

《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013）也是基于过程方法的企业知识产权管理模型，推行实施重点任务之一是围绕产业转型升级和创新驱动发展，引导企业建立和完善知识产权管理制度，提高防范贸易和投资活动中的知识产权风险和处理知识产权事务的能力。企业通过建立和完善知识产权管理体系，按管理体系开展知识产权风险测评，开展同行业知识产权调查，分析自身知识产权优势和不同点，定期分析，避免侵权，进行知识产权预警和风险控制，防范知识产权风险。企业要将知识产权管理体系与ISO 9000质量管理体系进行整合，按照管理体系的要求，科学、系统、持续地进行包括知识产权风险在内的企业生产经营风险识别、预防、处置，将知识产权预警和风险控制贯穿在公司管理体系中，落实到生产经营各环节，有效防范和化解企业重大风险，能够促进企业实现可持续发展。

3 建立知识产权、质量、环境、职业健康和安全“四标一体”的管理体系

亚太环保建立了集试验研究、项目咨询、工程设计、设备设计及制造、安装调试、性能考核、设施运营、环境监测和售后服务一条龙服务的技术研发体系。2005-2013年，不断建立健全《知识产权管理制度》，纳入公司ISO 9001-2008《质量管理体系》运行管理;2013-2015年，依据国家标准《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013）建立了《知识产权管理体系》;2015年6月通过了《知识产权管理体系》市场化认证，同时与另外的质量、环境和职业健康安全3个管理体系进行充分整合，形成以知识产权管理体系为核心和基础的“四标一体”管理体系。

通过“四标一体”的管理体系的实施、现场认证、监督审核和持续改进，公司的知识产权切实贯穿于企业生产经营全流程，持续提升知识产权的“四个能力”，使企业竞争能力得到了显著提升。

4 建立“四标一体”管理体系取得的实效

亚太环保通过建立《知识产权管理体系》为核心和基础的“四标一体”管理体系，认真运行和持续改进，企业和员工知识产权保护意识明显增强，使知识产权创造、管理、保护和运用“四种能”得到全面提升。

2014年，亚太环保被省知识产权局认定为“云南知识产权优势企业”，2015年被国家知识产权局确定为“国家知识产权优势企业”，2017年被国家知识产权局确定为“国家知识产权示范企业”。近年来，亚太环保获得授权专利40件，其中发明专利8件，实用新型专利32件，荣获全国发明展览会金奖4项，云南省专利奖二等奖1项，获得注册商标8件，被认定为云南省著名商标、云南省名牌产品、昆明市知名商标和昆明市名牌产品。

作为技术单位参加起草了国家技术标准《电解铝烟气氨脱硫脱氟除尘一体化技术规范》，主持编制了国家环境保护标准《铅冶炼废气治理工程技术规范》，参加编制了国家环境保护标准《氨法烟气脱硫工通用程技术规范》，把技术上升为国家和行业标准，实现知识产权全面保护。

根据公司战略规划，亚太环保将知识产权战略和完善提升商业模式战略、立足云南走出去战略、持续创新战略、资本市场战略紧密结合起来，企业的市场竞争力得到提升，面向全国建立了完善的销售服务网点，在昆明建立了总部大区，分别在无锡建立了华东（中）大区、在广州建立了华南大区、在天津建立了北方大区、在西安建立西北大区、在成都建立了西南大区。在四川省、河北省、湖北省、湖南省和浙江省等省区开发市场，取得了重大突破。通过专利技术的转化实施，亚太环保主要提供烟气脱硫脱硝系统解决方案、项目EPC总承包及运营管理、危险废物处理处置等综合环境服务，取得了良好的经济、环境和社会效益，推动了企业的创新发展。

5 结 语

习近平总书记在党的十九大报告中提出“强化知识产权创造、保护、运用”，对知识产权工作提出了更高的要求，也是促进企業创新发展的必然要求。科技型企业建立健全以《知识产权管理体系》为核心和基础的“四标一体”管理体系，支持全方位管理，必将形成具有自身特色的企业管理理念、思想、方法和管理文化，形成企业知识产权优势，全面提升市场竞争力，推动企业实现创新驱动发展，最终实现可持续发展。