充分发挥新经济在乡村振兴中的作用

匡贤明

近日，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对未来几年的乡村振兴作出战略部署。推进乡村振兴，需要改变传统的农村发展模式，新经济的作用不容忽视。过去几年，新经济已经在我国农村发展进程中发挥了重要作用。但是，把乡村振兴和数字革命自觉结合起来，打破新经济、新零售、新制造、新金融等融入乡村振兴的体制机制障碍，仍需要下功夫。

一要加快推进新经济的基础设施建设，提速农村数字化改造。当前重要的是按规划要求，建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。鼓励有条件的农村打造数字农村，逐步向全国推广，由此缩小城乡数据差距。

二要打破城乡资源流动的限制，在符合规划的前提下鼓励和支持以新经济为载体的资本进入农村。鼓励各类资本，尤其是有利于新经济发展的资本进入农村，在符合规划的前提下盘活农村重要资源。比如，采取多种形式发展共享农庄，形成农民與投资者的利益共同体，这既可以吸引大量资本，又可以带动农村发展。

三要加快推进乡村振兴的体制机制创新，降低农村新经济发展的制度性交易成本。比如，加快清理规范制约农村新产业新业态发展的行政审批事项，推进农村“放管服”改革，由此为各类新业态发展创造一个宽松的制度环境。