浅谈公民宪法意识的培养

杨倩

摘要：在法治社会建设和发展中，我们在完善法律法规的同时，还要注重公民宪法意识的培养，这有助于为和谐社会的发展打下坚实的基础和保障。宪法意识不仅仅是法律职业者必备的意识，同时也是社会普通公民必备的基本意识。我们通过宪法教育来培养公民的宪法意识，但这不能仅仅局限在纸面上，而是要结合社会生活针对性地开展宪法实践活动，其重要性不言而喻。本文就公民宪法意识培养展开探究，提出合理的方法来满足社会发展需求，以求推动法治社会建设和发展。

关键词：公民 宪法意识 法治社会

《宪法》是我国的根本大法，其中规定了国家基本权利和义务，以及国家的根本制度和根本任务，在法律体系中占据核心地位，是社会公民活动的行为准则。在法治社会建设中，培养公民宪法意识，将宪法知识、观点、心理和思想整合在一起，加深国家权力和公民权利关系的认知，培养公民宪法意识，有助于推动国家民主和法治进程，在维护公民权利的同时，改善国家建设中的不足，推动法治社会建设和发展，其重要性不言而喻。

一、公民宪法意识结构和内容

公民宪法意识，主要是人们对宪法精神和内容的认同和理解，可以运用宪法进行思维和判断，是法律意识的核心所在。宪法具有广泛性和约束性的特点，通过对人们行为的强制性规范和控制，促使人们可以遵循宪法相关规定从事相关行为。对于公民宪法意识的培养，主要是为法治社会建设提供坚实的意识保障，其重要性不言而喻，同时在法治国家建设中，为国家法治化进程提供中坚力量[1]。

公民宪法意识的内容主要是对宪法的理解和认知，同时也是对宪法运行的评价。具体包括以下几点：其一，对国家基本制度认知和了解，其中包括政治制度、社会制度和经济制度，了解国家基本制度，可以帮助公民了解国情，形成对国家制度的宏观认知；其二，公民基本权利和义务认知和评价，现行宪法中对公民基本权利义务做出了明确的规定，是国家尊重和保障人权在宪法中的重要体现；其三，国家机构基本职责了解，公民对国家机构基本职责认知和了解，有助于保障公民权利，促使国家机关依法行使各项职权。

二、公民宪法意识培养的意义

（一）人民主权思想的基础保障

培养公民宪法意识，首要一点是突出公民的主体地位，树立公民主人翁观念，让公民在无形中养成主权意识。我们在加深对宪法理解和认知的同时，可以让公民自觉遵循宪法章程，遵纪守法，逐渐养成宪法意识。

（二）公民基本权利保障的客观要求

宪法的本质内容规定了对公民基本权利义务的保障，宪法以公民基本权利保障实现为主要目标，就本质意义上来看，宪法意识核心就是公民权利意识，所以只有培养公民宪法意识才能确保公民基本权利得以实现。

（三）法治国家的必然要求

在法治国家建设和发展中，宪法中规定了国家根本任务和根本制度，是其他法律制度健全和完善的依据所在，可以为依法治国指明前进方向。加强依法治国的认知和重视，有助于培养公民宪法意识，为法治国家建设打下坚实基础和保障。与此同时，培养公民宪法意识，有助于规范公民的行为方式，任何個人和组织不允许具备超越法律特权[2]。

三、公民宪法意识培养现状和原因

（一）公民宪法基本知识不足

公民宪法意识的培养，对于宪法知识的系统化掌握是基础所在。但是，我国很多公民仅仅知道宪法是根本大法，对于国家机构形式和政权组织形式、宪法基本权利和义务等了解不足，这不利于公民宪法的培养。出现此类问题的原因在于对宪法基本知识宣传力度不大，公民缺乏足够的宪法学习热情，影响到公民宪法意识的培养。

（二）缺乏宪法至上理念

培养公民宪法意识，首先需要树立正确的宪法观念，将宪法作为自身行为规范和准则，并以此来判断个人行为是否存在违法。但是，公民对于宪法至上内涵的认知和理解不足，未能正确认识到宪法规范自身行为意识培养的重要性[3]。究其根本，是由于宪法理论地位和现实作用脱节，尽管在理论界宪法权威性得到了广泛的认知和肯定，但是现实生活中宪法的权威性却未能充分发挥。所以在社会进步和发展中，宪法权威性和最高性被弱化，部分公民无法感受到宪法的本质价值所在，这不利于公民宪法意识的培养。

（三）公民宪法权利意识不足

在社会主义和谐社会建设进程中，公民权利保护受到了广泛的关注和正视，公民开始追求对自身权利的维护，但是对于公民实际享有的、宪法中规定的权利和义务却并不清楚，宪法意识薄弱。也正是由于这种原因，导致公民自身合法权益遭受侵害时，难以依法维权。究其根本，是由于我国公民对于宪法知识的认知和了解匮乏，忽视了宪法意识培养的重要性，所以公民对于宪法权利意识还有待于进一步改进和完善。

（四）公民意识缺位严重

公民意识是社会意识的主要表现形式，有助于提升公民的政治地位，加深对公民法律地位的认知和重视程度。在社会角色扮演中，公民经常忽视自身最基本的公民角色，政治参与积极性不高。政治生活中，部分公民受到个人主义和功利主义思想影响，在个人权利和国家利益之间发生冲突时，经常做出错误的选择。从法律意识角度来看，公民忽视法律作用，无法用法律严格约束自我。尽管法治进程不断加快，公民守法意识有所提高，但是在利益和法律冲突中仍然难以抵御诱惑，所以会出现诸如徇私舞弊，严重破坏社会秩序[4]的现象。民主参与方面，公民对于民主制度的认知和了解不足，现有的民主制度不健全，未能积极参与到社会管理中。就当前公民意识缺失现象的原因来看，主要是由于传统思想束缚和影响，国家对于公民地位重视程度不高，加之缺乏宣传教育，导致公民认识了解不充分。

四、加强公民宪法意识培养的有效措施

民主法治社会进步和发展中，公民宪法意识有了很大幅度的提升，在一定程度上推动了宪法实践。但是，我国现有的法律制度还不健全，公民科学文化素养与发达国家之间差异显著。所以，应该着重提升公民的宪法意识，在法治国家建设和发展中予以高度重视，提升宪法教育力度，具体表现在以下几个方面：

（一）加强宪法教育宣传，定期组织普法活动

宪法理念是公民对于自身权利和义务的正确认知和理解，在公民宪法意识培养中稳定性和持久性较强。具体实践中，对宪法知识的宣传教育是普法活动的重点所在。但是由于我国人口基数大，普法活动应当具有较强的普遍性和广泛性，所以，我们应该持续加强宪法知识宣传教育活动，组织宪法知识学习小组，在学校或是居委会的带领下成立专门的宪法知识学习班，集中学习宪法知识，树立正确的宪法理念和精神，摒弃传统公民义务教育方式局限性，有效培养公民的宪法意识。

（二）树立正确的宪法理念，加强政治教育力度

我们应当将宪法教育作为公民政治教育的核心内容，突出公民宪法主体地位，持续强化公民宪法理念教育。与此同时，我们应当看到宪法理念的培养是一个长期过程，在学习宪法知识的同時，应该树立正确的学习态度，积极主动的加强宪法意识自我修养，在长期的实践过程中得到熏陶和感染。

（三）加强宪法实践，促使公民权利意识形成

宪法不仅仅是一本保障人民权利的宣言书，而是应该将其落实到实践活动中，促使公民权利和义务满足宣言书相关要求。例如：公民积极参与到人民代表选举活动中，参与到宪法赋予的人民基本的政治权利中去，有助于公民权利意识的养成；人大代表反映意见，这有助于加强社会的关注和重视程度，调动公民宪法实践积极性，提升自觉性，潜移默化中养成宪法意识。

综上所述，在法治社会建设和发展中，公民宪法意识的培养是必然选择，加强宪法教育工作，提升公民对国家权力和公民权利关系的认知，培养公民的公共精神和责任感，不断提升和完善自我，逐渐养成公民的宪法意识。

参考文献：

[1]王力冉.国家机关工作人员的宪法意识培养[D].华北水利水电大学，2017.

[2]张善根.地域差异与公民宪法意识——基于简单量化的观察[J].常州大学学报（社会科学版），2016，（05）：65-73.

[3]梁发祥.高中“政治生活”课程教学中学生宪法意识的培养[J].天津师范大学学报（基础教育版），2015，（03）：52-55.

[4]韩大元，秦强.社会转型中的公民宪法意识及其变迁——纪念现行宪法颁布25周年[J].河南省政法管理干部学院学报，2018，（01）：1-16.

（作者单位：宁夏固原市委党校）