企业技术标准管理工作探讨

刘钊 王治玲 赵俊光 胡浪 魏坤涌

摘 要：技术标准对企业生产工作起着重要作用，本文分析了目前企业技术标准管理工作中存在的问题，提出了相应的改进措施。

关键词：技术标准；管理；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.18.211

1 企业技术标准管理的作用

技术标准是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，包括企业所采用和贯彻的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准[1]。

企业技术标准是企业进行生产技术活动的基本依据，是促进企业技术进步、改进服务质量、提高经济效益、提升企业核心竞争力的重要手段[2]。

2 技术标准管理存在的问题

企业技术标准是企业标准管理的体现，起着重要作用。目前，部分企业在技术标准管理过程中，主要存在以下几个问题：

一是与企业相关的技术标准收集不全。技术标准的分析、收集是企业技术标准管理的重要环节，也是一个长期的过程。技术标准种类繁多，数量庞大，随着时代的变化又有各种新的技术标准不断发布，同时，由于各级不同的技术标准管理人员因为工作经验、技术水平的差异，不能对各种繁多的技术标准进行有效的辨识，容易造成技术标准收集不全。

二是企业技术标准体系更新不及时。随着技术的进步，国家和行业需要对技术标准不断进行制订、修订更新，国家不同部委和行业颁布的新标准将会以不同的方式进行公告，其公告时间和执行时间不会逐一通知所有企业和单位。企业相关管理人员不能及时获知发布的新标准清单，也就不能及时更新技术标准体系，可能导致过期的技术标准仍在执行，新的技术标准不能被执行。

三是技术标准文档管理有待加强。技术标准文档的收集是一个庞大的系统工程，有的企业虽然建立了技术标准管理系统，及时录入各种技术标准供使用，但也存在部分标准是图像文件从而在工作中应用不方便。有的企业对技术标准体系建设重视不够，没有充分利用信息化系统进行管理的优势，依靠人工对本地技术标准文档数据库进行增减管理，效率较低，容易出差错。

四是对技术标准适用性评价不到位，部分技术标准适用范围和条款修订不及时。由于标准制定体制和机制的原因，各级标准之间、不同行业标准之间常有交叉，甚至相互矛盾。对这些重复交叉的标准，需要通过技术内容、技术指标等方面进行识别对比，确认最适用的标准 [3]。在技术标准中，一般都有规范性引用文件，都会明确标明“下列文件中的条款通过本标准（规定）的引用而成为本标准（规定）的条款，凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准（规定）达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准（或规定）”[4]。经常会出现引用标准修订、作废从而导致标准部分内容不适用，而标准未能及时修订的情况，此种情形涉及面广，交叉引用多，如何正确处理好该种情况，是技术标准管理和使用中的难点。

3 企业技术标准管理改进措施

3.1 加强企业有关技术标准的收集，及时更新适用技术标准清单

加强技术标准收集的管理是技术标准管理的重要环节。企业应当建立职责明确、队伍相对稳定的技术标准管理机构，定期关注国家和行业关于技术标准管理的公告，及时将新颁布、废止、替代的标准进行清理，不断更新和完善技术标准清单。

2017年3月，国家标准全文公开系统正式上线运行。该系统公开了质检总局、国家标准委批准发布的所有强制性国家标准、推荐性国家标准（非采标），提供了国家标准的题录信息和全文在线阅读，具有“分类检索”、“热词搜索”等功能。可以通过国家标准委官方网站“国家标准全文公开系统”查阅国家标准文本[5]。

中国电力企业联合会网站是电力行业技术标准制修订与发布的权威网站，电力行业的标准发布及废止信息会在该网站进行公布，该网站公布了截止到2016年底有效的中电联归口管理的现行有效电力标准目录清单。

3.2 开展技术标准辨识，确保技術标准适用

一是收集技术标准形成更新清单初稿后，要定期组织各部门专业技术人员，以岗位标准辨识为起点，按照岗位、班组、部门层面的顺序，逐级辨识适用的核心标准和参考标准，汇总后和技术标准清单初稿进行对比，形成各岗位适用的技术标准清单并定期公布实施，明确各专业、各岗位具体工作中应执行的技术标准。

二是要对现有的技术标准进行辨识、分析。随着标准数量的不断增多，交叉引用以及引用标准修订、作废从而导致标准部分内容不适用，在标准执行过程中应引起足够重视。《标准化工作指南 第3部分：引用文件》（GB/T20000.3-2014）对被引用的标准进行修改或修订之后指出了引用标准的方法，但该原则在实际实施过程中，由于各方面的原因可能使标准会在很长的时间内不一定得到修改。此种情形涉及面大，辨识工作量和难度非常大，需要在工作中对标准的相关条款进行辨识，将不适应、修改的部分予以明确，及时更新标准的补充说明文档，避免在应用中使用过期、废止的条款。

3.3 加强技术标准执行的监督

企业应定期开展技术标准实施监督检查和问题反馈专项工作，积极推进技术标准实施与业务活动紧密结合，将技术标准实施与企业各类检查、排查工作相结合，确保技术标准与业务活动紧密结合，检验技术标准是否有效落地，将技术标准要求一一落实。

4 结语

完整的技术标准体系能够对企业的生产运营起到重要的作用，在实际工作中，企业应当组织对技术标准进行辨识，及时更新技术标准适用清单和文档内容，促进企业的快速发展和有效管理。

参考文献：

[1]GB/T 15497-2003，企业标准体系 技术标准体系[S].

[2]李素平，朱炜.论企业标准化信息技术管理[J].电气牵引，2013

（02）：41-45.

[3]解忠武.企业开展技术标准适用性评价的思考[J].中国标准导报，2013（08）：42-44.

[4]GB/T 1.1-2009，标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写[S].

[5]“国家标准全文公开系统”正式上线运行[J].中国标准化，2017

（07）：22.