浅析我国社区矫正思想教育的发展及其意义

摘 要：近年来社区矫正已经成为我国非监禁刑罚理论和实践中发展最快的领域，而这种惊人的快速发展，一方面展现了中国社会在刑罚执行方式上的重要转变，昭示了中国社会“以人为本”理念的全面贯彻落实；另一方面，它为完善我国刑事法律制度，改革与创新现有非监禁刑罚制度做出了重要贡献。与传统监禁刑注重劳动改造相比，社区矫正更注重对社区矫正对象思想的教育。

关键词：社区矫正；发展现状；思想教育；意义

刑罚经过长时间的发展不断变化，由最初的生命及肉体的惩罚转变为对自由的限制，后来又相继衍生出了缓刑等非监禁式刑罚。从刑罚的演变过程可以看出人们刑罚观念的不断变更，体现了刑罚轻缓化和行刑社会化的时代潮流，同时也体现了世界刑罚发展的总趋势。人们赋予了刑罚多重意义，使其作用不再局限于惩戒罪犯，而是使刑罚能够发挥更大的作用，在此背景下社区矫正这一新型的行刑方式应运而生，该行刑方式属非监禁刑罚中的一种，而这种新的刑罚执行方式已经成为非监禁刑理论和实践中发展最快的领域。新中国成立后，特别是改革开放以来，虽然我国的刑事法律制度进行了不断的改革和完善，但是由于我国在过去刑罚中过于强调监禁刑罚的重要性，再加之“报应主义”的刑罚思想在群众的脑海中根深蒂固，使得监禁刑在很长的一段时期内占据着刑罚的主导地位。虽然缓刑、剥夺政治权利以及管制等非监禁刑罚制度已有较长历史，但社区矫正却是在近几年才登上历史舞台。

我国在社区矫正工作的开展过程中积累了丰富的经验，成绩斐然，各地区基于自身发展状况，在不断探索中制定并逐步完善了与之相适应的工作制度，也因此增大了社区矫正的适用范围。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2003年7月发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》，同时，司法部印发的《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》中第四条规定，社区矫正工作的任务主要分为三个部分：第一，社区矫正必须在现行法律法规下，加强对矫正者的管理、监督并保证刑罚实施；第二，采用多种矫正形式，从政治、道德以及法制三方面对矫正者加以教育，纠正其过激行为与不良思想，帮助矫正对象树立法律意识，促使矫正对象遵纪守法；第三，着重帮助矫正对象解决就业、心理及生活上的各种困难与问题，提高其生活适应能力，顺利适应社会生活。在社区矫正试点建设过程中，各地区在努力完成上述任务的同时还需深入了解社区矫正工作，提高创新能力，为社区矫正工作增添新的内容，创造出更为有效的矫正方法，完善工作步骤及相关制度，以此取得更为良好的教育效果。而这一系列的规定也成为了社区矫正工作开展的基础。

综上所述，社区矫正三大基本任务为：刑罚执行、教育改造罪犯、帮助与服务。当下，我国改革发展处于关键时期，社会的和谐稳定需要大力维护。在全国范围内大力推行并实施社区矫正制度，有利于贯彻落实宽严并重的刑罚执行制度，有利于探索并完善我国的刑罚执行制度，有利于降低资金成本，有利于维护社会的长治久安。但是，社区矫正制度在试点实施过程中仍旧存在着诸多问题，尤其是对矫正对象的三观教育、法制教育与道德教育过程中所暴露的问题值得注意。因此，社区矫正制度的理论和实践都仍然具有探索与完善的空间。

研究社区矫正对我国刑罚制度的研究有着深远的理论意义。

首先，能够加深对社区矫正工作相关理论知识的认识，洞悉矫正者思想教育制度的产生过程，进一步挖掘其变化规律，促使矫正者的思想教育工作能够顺利进行。因此，想要了解社区矫正教育知识的本质，就必须强化教育理论研究、完善相关制度，探寻其内在规律，选用更为行之有效的矫正方法。

其次，近年来社区矫正人员数量呈现逐年递增趋势，所以社区矫正思想教育工作应在“以人为本”理念指导下，根据社区矫正工作的特殊要求以及客观规律，充分探究科学化、人性化且具有可操作性的社区矫正人员思想教育新方式。

社区矫正的发展对我国刑罚的开展及体现“以人为本”的刑罚理念既有理论意义又有实践意义。

首先，能够营造和谐的社会氛围。

第一，社区矫正与其他刑罚方式共同构建中国刑罚体系，并在我国非监禁刑中占据重要地位，凭借处罚以及改造等方式维系国家、社会的安定，为建设法治中国，维护社会和谐做出了巨大的贡献。

第二，更好的完成矫正对象的思想教育工作不仅能够维系社会的稳定，而且能创造巨大的经济效益。维系社会安定是党构建中国特色社会主义事业的关键，确保社会的和谐稳定能够促进我国经济的发展、政治水平的提高以及文化的多元化。矫正部门通过向矫正对象灌输正确的人生观、价值观，来矫正他们脑海中错误以及偏激的认识，让其正确的认识这个世界，使其遵纪守法，能够依靠自身的力量，通过正当途径在社会上安然的生活。社区矫正对象由于各种原因暂时脱离了正常的社会，步入相对特殊社会中，但通过社区矫正机关的系统教育最终要回到正轨。若社区矫正者的思想教育工作最终以失败告终，势必会对稳定的社会秩序构成威胁，经济将可能停止发展，甚至出现倒退状况。因此，做好社区矫正人员思想教育工作，既是我国经济持续高速增长的需要，也是构建社会主义和谐社会的现实需要。

第三，社区的安全问题同社区全体人员息息相关，想要实现社区内的稳定，就要从思想上实现改变，大力加强思想教育工作。社区矫正的对象主要是一些对社会产生过危害的人群，这部分人员构成十分复杂，心理行为难以琢磨，更有很大一部分对社区矫正产生抵抗心理，稍有纰漏就会导致危险性行为的发生，为所在社区带来安全隐患。社区矫正工作负责部门积极开展各项工作就是为了防止违法犯罪行为的发生，降低犯罪率，并且能有效杜绝再犯罪的发生。基于社区矫正这种刑法的特殊性，随着社会的不断发展，矫正人员的数量呈现递增的趋势，这无疑为社区的建设提出了更大的要求。

其次，明确认识矫正对象思想观念更正工作的緊急性，总结该项工作的内在规律，将矫正对象的思想政治工作推向更深层次，不仅能够取得更为良好的教育效果，还能在确保刑罚方式为中国所适用的基础上为其增添新的内容。

最后，搞好社区矫正人员思想教育是教育改造顺利开展的需要。社区矫正人员思想教育是社区矫正教育改造工作的核心，是主导各项教育改造工作的根本性教育活动。在社区矫正管理中，思想教育引导社区矫正人员服从管理，约束行为，促使他们遵守监规纪律，服从管理，自觉维护监管改造秩序；在劳动中，思想教育有助于社区矫正人员端正劳动态度，保证劳动和社会服务的顺利进行。社区矫正人员思想教育始终贯穿于社区矫正教育改造工作的整个过程中，并为社区矫正教育改造工作的正常开展起到了积极的促进和保障作用。

参考文献：

[1]闵征.关于社区矫正的思考[J].犯罪与改造研究，2004（2）：34-36.

[2]连春亮.社区矫正基本任务之我见[J].四川警察学院学报，2009（2）：71-77.

[3]苏彩霞，邵严明.我国社区矫正试点工作中的问题与对策[J].暨南学报：哲学社会科学版，2009：100-107.

作者简介：

高凯勋（1996～ ），满族，北京人，本科，西南石油大学，研究方向：法学。