2006年国家发展改革委和欧盟委员会签署了中欧区域政策合作谅解备忘录,建立了中欧区域政策对话合作机制,目的是促进区域政策领域的双边交流与合作。2013年,双方启动了案例地区合作项目,目的是通过地区间结对子的方式推动开展全方位务实合作。欧盟国际城镇合作项目(IUC)为期三年(2017—2019),旨在促进全球不同区域,城市之间的交流与合作,推動城市共同寻找解决方案。
今年4月,海口市被国家发展改革委推荐为中欧区域政策合作机制下国际城镇合作项目案例城市。7月16日,海口市与尼斯市正式签订中欧区域政策合作机制国际城镇合作项目案例地区联合声明,双方交流合作正式开启。7月17日—18日,第13次中欧区域政策合作研讨会在郑州召开,会上,海口市围绕对外开放、产业发展、生态优势、合作愿景等方面,向与会代表介绍了本市经济社会发展情况,并发出海口邀请。7月19日—21日,来自尼斯、罗马、巴恩斯利、格拉纳达等城市的欧洲代表团一行24人对海口进行实地考察,此次考察是中欧区域政策对话合作机制下国际城镇合作项目的一次重要活动,内容涵盖了旅游、港口、园区、科技创新、规划、文体、城市管理、生态保护等方面。通过实地考察,欧洲代表团对海口市经济社会发展情况印象深刻,认为海口是个投资兴业的好地方,希望与其在邮轮、旅游、体育、医疗、城市规划、城市管理等方面有进一步交流与合作,优势互补实现互利共赢。其中:欧盟国际城镇合作项目主任帕布罗·甘达哈提出智慧城市、数字化转型、基础设施互联互通、创业创新、先进制造业、教育、城市更新、低碳城市、循环经济等9个可持续城市发展领域合作意向;法国尼斯代表提出交通运输、能源管理、城市环境监控、风险控制与管理、旅游经济和景点建设、电子医疗等合作意向;意大利罗马代表提出数字化、5G升级、可持续生活、改善气候等合作意向;英国巴恩斯利市代表提出数字技术交流合作意向;西班牙格拉纳达市代表提出信息技术、教育、医疗、研发等领域交流合作意向;意大利瑞吉欧艾米莉亚市代表提出加强创新产业园交流合作意向。
为加强与欧方案例城市交流合作,下一步海口市还将重点推进以下几个方面工作:一是总结欧洲代表团海口考察活动成果。全面梳理和汇总欧洲代表团提出的合作意向,认真研究在旅游、航线开通、影视、体育、科技创新、医药、医疗健康、服务贸易、环境治理等领域的合作内容和具体项目。二是做好与其他中方案例城市交流学习工作。加强与其他中方案例城市的沟通交流,充分借鉴其他案例城市在参与中欧国际城镇合作项目建设中的成功经验,形成可复制、可推广的合作经验,并在合作方式、合作领域、合作内容等方面进一步创新。三是拓展与欧方案例城市合作发展空间。做好中欧区域政策合作机制下国际城镇合作项目活动对接,参加国家发展改革委组织的9月份赴欧考察以及项目全球大会等系列活动,寻求与欧方城市的最佳合作领域,加强海口与欧洲城市的务实合作。四是加强与结对城市法国尼斯的合作。9月份回访尼斯市,深入了解尼斯市在资源、政策、产业方面的优势,结合尼斯代表提出的物联网、养老产业、影视、旅游、科技创新等合作意向,协调相关职能部门有针对性研究论证。借助欧盟国际城镇合作项目团队,加强与法国尼斯在合作领域和项目的沟通对接,争取达成进一步合作。