当前农村财务管理存在的问题及对策

高洪娟

摘 要：当前，我国许多在农村财务管理上存在着诸多问题，财务管理工作不规范直接损害了农民的经济利益，同时还在一定程度上增加了政府的财政负担。鉴于此，文本首先针对当前农村财务管理面临的问题进行了分析，然后提出了几点相应的应对策略。

关键词：农村 财务管理 问题 应对策略

一、当前农村财务管理存在的问题

（一）财务管理制度不完善

一是会计账目管理混乱，大多数农村以流水账的形式来进行账目的管理，导致财务收支情况无法得到正确的反映，不仅造成会计账目处理混乱，而且也为一些不法村干部提供了可乘之机。二是缺乏有效的会计内部控制制度，很多农村就设有一名财务管理人员，同时兼任出纳和会计，或者有些农村虽然设有专门的出纳、会计人员，但是财务的相关事务由村支书或村长一人决定，从而使得财务管理工作失去意义。三是会计资料的档案管理制度不完善，很多农村会计凭证和会计档案的管理没有严格按照相关规定执行，重要单据的存放也较为随便，甚至出现丢失现象，严重影响了今后的查阅、核实等工作。

（二）财务管理制度落实不到位

财务管理制度落实不到体现在两个方面：一是许多农村执行财务管理制度的目的在于应付上级检查，再加上有些财务人员和村干部的业务水平有限，导致财务管理制度无法得到有效地贯彻落实；二是部分制度与农村的实际情况存在较大的距离，对于实际问题的解决起不到真正的作用。

（三）财务人员素质参差不齐

我国农村财务管理工作的发展时间较短，接收过专业技能培训的农村财务人员很少，大多数财务人员对财务管理的原理和方法并不精通。其次，部分农村财务人员和村干部对财务管理重要性的认识不足，加之法律意识淡薄，账目处理上更是比较随意，导致一些账目记录不清楚。这一系列问题最终都会导致农村财务管理不规范。

（四）财务管理缺乏有效监督

首先，农村财务管理缺乏公开，对于村里的很多财务支出村民并不之情，导致群众监督不力。其次，有些农村虽然定期对财务支出情况进行公示，但是存在公开内容不完、走过场等现象，使得村民根本无法全面了解村里的财务状况，村民的民主监督作用难以得到保证。

二、加强村级财务管理的对策与建议

（一）完善各项规章制度

首先，农村财务管理工作要严格按照国家相关的法律法规和各项规章制度实施，从而保证各项财务管理工作的规范性。其次，各地政府要根据当地农村经济发展的实际状况，对财务管理相关制度进行改进和完善，比如财务公开制度、现金管理制度、档案管理制度、会计凭证管理制度和银行存款管理制度等，以满足当前农村财务管理工作开展的需求。最后，建立健全财务管理内控制度，设置专门的出纳和会计人员，增强财务管理工作的制度性、规范性。

（二）提高财务人员的综合素质

首先，乡镇政府可以通过培训考核的方式为农村财务队伍补充一批有学历、有知识、有能力的人员，从整体上提高农村财务人员的业务水平和综合素质。其次，要充分利用报纸、电视、广播、网络、等宣传媒介，定期组织培训班、研讨会、座谈会等活动对财务人员进行培训，提高他们对财务管理工作的认识，从而更好地履行自己的职责。再次，提高财务人员的待遇，同时制定有效的奖惩制度，提高财务人员的积极性。最后，农村财务人员自己也要加强学习，树立“活到老，学到老”的学习理念，自主提高自身的业务水平。

（三）強化财务管理监督力度

第一，成立民主理财小组，并充分发挥该小组的作用，保障全体村民财务管理的监督权、检查权和参与权；第二，强化乡镇农经站和审计机关对农村财务管理的监督和审查力度，及时发现农村财务管理工作中存在的问题；第三，乡镇领导干部要加强农经员队伍、农村财会队伍和村干部队伍的教育和培训，对于存在违法乱纪、屡教不改行为的人员严惩不贷，绝不姑息。

（四）狠抓财务管理制度的落实

首先，农经站要加强村报账员的教育和培训，并对其进行考核，对于考核成绩不理想的报账员给予一定的惩罚；其次，严格按照各项规章制度，制定并实施财务管理工作相关的工作计划和方法；最后，充分发挥账前审核监督作用，坚决退回不规范、不合理的发票，从而保证财务制度的贯彻落实。

三、结束语

总而言之，当前我国农村财务管理方面仍然存在着一些问题，为此，我们必须积极采取性行之有效的改进措施。通过完善各项规章制度，提高财务人员的综合素质，强化财务管理监督力度，相信我国农村财务管理必然会向着制度化、规范化、正常化的方向发展。

参考文献：

[1]刘文霞，王敦青.当前农村财务管理存在问题及对策[J].内蒙古科技与经济，2016（15）：59-59.