分析内河海事档案管理的特点与规范

2018-11-09 10:22胡云霞
卷宗 2018年22期
关键词:特点规范档案管理

胡云霞

摘 要:内河海事档案管理是目前对内河海事档案现状的管理。海事档案管理工作内容种类复杂繁多,传统的管理模式难以适应目前的状况,因此,规范与创新内河海事档案管理是一条必行的道路。不仅要对内河海事档案管理工作提高认知,还要制度完善,改进收集途径,移交程序严格化各类方面上不断改善,以最大限度的发挥内河海事档案的服务作用。

关键词:内河海事;档案管理;特点;规范

河海事主要包括了内河水上交通管理,通航环境管理,维护船只航行秩序,防止船只污染水环境等,海事管理是代表着国家行使水上交通安全的监督职责。近几年来,随着海事的业务不断在扩大,海事档案的日常管理工作也蔓延到海事工作的各个环节。虽然我国内河海事的管理体系经过了多次改动,但仍然跟不上我国航运发展的水平,我国的内河海事档案管理也一直处在摸索创新中。

1 内河海事档案管理的特点和现状

档案是指一个企业或者单位中对一些工作的资料,有价值的图文和文字,电子等不同的相关资料进行统计存储。档案管理系统是通过建立统一的标准以规范整个文件管理,包括规范各业务系统的文件管理的完整的档案资源信息共享服务平台,主要实现档案流水化采集功能。海事档案是国家档案系统中的重要组成部分,扮演着非常重要的角色。尤其是在目前我国海事领土争端不断发生的情况下,海事档案的记录就显得非常重要了。国家中的海事档案具有着权威性,实时性,真实性等特点,对国家来说有着重大意义,海事档案的记录受到全国甚至全世界的关注。内河海事档案对于国家来说不像外海的领土争端那么具有国际化,但是也记录着我国内河的一些海事情况,对政府处理工作有着很大帮助。内河海事档案种类繁多,内容复杂。内河管理的方面种类繁多,内容复杂是由于内河环境不同于其他。内河的人文社会,地质条件较为复杂,受到人类影响的因素也繁多。所以在对于统计内河海事档案的工作过程中,就非常复杂繁重。档案的产生是由工作的性能和职能决定的。在任何一个政府管理机构中档案都具有存在的必要性。从档案的性质上来说,分为执法档案,人事档案,工程档案,业务档案等等。在海事档案中记录的业务工作所占比例最大,对船只和人员以及港口环境和海事道路每一个方面都有着业务发展。种类繁多,每一个方面的内容也非常复杂。管理统计起来也需要一定的工作量。例如业务档案中的船员和船舶登记等问题,在很久以前我国的海事行业还没有得到很好的发展所以在这一方面的业务并不多。但是随着我国不断的发展,不断的改革开放对外贸易。我国的海事业务也在不断的增加,这对于业务档案来说增加了不少的工作量,从而造成了我国内河海事档案种类繁多,内容复杂的问题。

2 如何规范内河海事档案的管理

2.1 提高对海事档案的管理

档案作为一种记录方式来说,承载着国家的文化和知识。逐渐成为国家的珍贵资源,对这些珍贵资源的保护和传播就需要引起国家和人们的重视。将档案重视起来,不仅仅在档案的记录过程中需要重视同时在档案的保存,档案的传递过程中都要重视起来。在档案的管理过程中,相关的政府或者单位从上到下都要重视起来。将管理档案的历史使命感和责任感深入人心。对档案进行合理的管理也有助于整体档案的处理,建立专门的部门或者领导小组,加强其人员的综合素质和档案管理技能,加强管理人员的培训经常组织参加一些专业技能的学习。

2.2 完善档案管理制度化建设

完善档案管理制度化,对于档案的管理要根据我国的法律法规不断的加强管理。结合行业管理特点和管理单位的实际情况,制定一些能够帮助档案管理和保障档案安全的方法。并制定或完善档案管理的制度,在原有的制度上进行创新改进。针对现代潮流发展的方式,对档案管理制度进行改善,使其顺应时代的发展,在新时代的潮流中能够很好的应用。在改善档案管理制度的同时也要让档案管理工作落到实处,让好的制度真正能够得到应用。并对不按照制定的执行者进行处罚,为档案规范管理制度能够得到保证。完善档案管理制度化建设有利于促进档案的建设,帮助国家或者企业对内河海事档案进行规范的管理。

2.3 改进档案的收集程序

档案的收集是觉得档案的直接内容,档案的收集能够精确合理的去收集,就能够为海事档案的整理有着很大的帮助。对于档案的信息收集要针对每一个方面进行细化,并且照顾到整个收集面。很多的档案信息收集的工作人员对于档案的信息收集来说很难做到照顾到全面,存在着很大的局限性。所以在档案收集的部门就需要能够充分的挖掘一些重要的信息源。然后对一些内河海事方面的重大决策或者上级文件精神等重要文件都要进行细化收集,对其中的重点档案进行提取。并对建立档案的信息工程进行后期的监督管理,将项目工程后期发生的一系列情况的信息都进行收集。此外,也要重视对实物档案的收集,如不同时期的海事领花,肩章,臂章以及内河船舶的航海日志,船舶安全日志手册等等進行收集,实物的收集更能体现出海事档案的历史性,丰富海事档案的内容,不仅仅是以文字和图案的方式进行海事档案采集。实物的海事档案收集同时也能丰富海事方案的建设。

3 结语

总而言之,内河海事档案管理是我国海事档案管理中一个十分关键的问题,是及需要解决的任务。虽然经过多次体制的变革,但是仍然存在着许多弊端和不足之处。只有针对这些不足,找出合理的解决方案,一一的突破和解决,才可以促进我国航运事业的顺利进行,实现我国航运事业的高校发展,安全发展,推动我国经济的发展,让内河海事档案能更好的为人民服务。

参考文献

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[2]赵备华.如何做好海事档案管理工作[J].档案与建设,2006(S1):75-76.

[3]曹跃连.创新海事档案管理 服务内河海事事业[J].档案时空(业务版),2005(08):31-32.

[4]高友泉. 信息技术在内河海事管理中的应用研究[D].武汉理工大学,2002.

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