社保档案管理问题及解决关键问题探讨

常瑞

摘 要：社保工作对维护社会的稳定、促进社会的和谐有着极其重要的作用，因为它涉及到投保人员合法的权益，因此，在新时期对社保档案管理提出了更高的要求，目前在社保档案管理中，也有一些问题不容忽视，应当积极采取措施，进一步优化社保档案管理工作，使其更好地满足形式的发展。探讨社保档案管理问题及关键问题的解决和没有必要。

关键词：社保档案管理；问题；解决

在社会保障工作中，社保档案管理是其中一项重要的组成部分，它记录了参保人缴费的详细信息，一旦发生利益纠纷，它就成为了维护参保人利益的重要依据，同时关系着社会和谐稳定的发展，对我国社会保障体系实现整体化、信息化、共享化起着推动作用，因此，加强社保档案管理，避免出现差池，更充分的发挥其价值。本文分析了社保档案管理中的问题，并提出相应的解决措施，推动社保档案管理工作。

1 社保档案管理的重要性

在整个社会保障体系中，社保档案管理是一项基础性的工作，同时也是其中重要的一项内容。首先社保档案管理是国家档案系统不可或缺的一部分，为社会保障系统实现信息的交流与共享提供了保证，同时也为整个社会保障体系的形成及工作的开展提供了依据，其次，社保档案是投保人合法权益得到维护的重要凭证，一旦发生利益纠纷，这是解决纠纷的关键，必须做好档案管理工作，另外，加强社保档案管理，能够有效促进工作人员工作效率和业务能力的提升，推动社保部门管理更加科学化，同时社保工作涉及面广，内容纷繁复杂，社保档案管理规范化、标准化有利于促进社会保险事业的可持续发展，快速实现社会保险的大目标。

2 社保档案管理的特点

社保档案管理不同于其它档案管理，首先严肃性突出，这与社保档案的功能有关，它与千千万万单位职工和群众的切身利益紧密相连，关系着社会稳定的大局，这是其他档案所不能做到的，因此绝对不能有一点差池，在档案管理的各个环节严谨认真、一丝不苟，保证信息的正确与规范，其次专业性高，在档案管理中严格以国家法律法规和业务要求为准绳来开展工作，同时社保档案有一定的周期，在不断发生着变化，管理人员也应随之做出调整，以最科学合理的方式发挥作用，另外服务性强，社保工作除了做好数据和信息提供的工作，更要为广大群提供高质量的服务，比如解答疑难问题、宣传等，提供及时、便利、高效的服务，获得群众的认可、理解与支持，共同促进社保工作的发展。

3 社保档案管理存在的问题

3.1 社保档案管理能力有待进一步提高

随着社保工作逐渐的深入，越来越引起人们的重视，档案管理工作有了很大的进步，但由于电子软件的开发还不是很成熟，虽然有些单位引进了先进的电子档案管理系统，还是使工作受到了一定的限制，因此，在实际工作中，纸质档案比电子档案占的比例较大，这样一来影响了电子管理系统的发挥，另外，在档案管理中，有相当有一部分人员年龄比较大，倾向于传统的管理方法，计算机能力较差，在一定程度上也不理社保档案管理的长远发展。

3.2 社保档案管理缺乏规范化、标准化

社保档案管理工作内容繁多、管理程序复杂，在一定程度上，虽然颁布的一些相应的相关法律法规规范了社保档案管理，但由于档案管理的具体工作流程缺乏规范性、统一性，比如档案的收集、整理等环节，在实际工作的过程中，经常会发生分类不明、保存期限不当、处置不力等问题，导致社保档案管理工作流程混乱、社保档案管理体制运行效率低下。其次，服务功能需要进一步提高，这也影响了档案的使用价值。

4 提升社保档案管理的具体措施

4.1 提高认识、加强思想建设

一方面加强领导层对社保档案管理的重要性认识，为社保档案管理形成一个好的氛围，成立专门领导工作小组，由专人负责，使社保档案管理工作的地位有所提升。其次，工作人员更要提升自身的认识，明确自己的职责和肩负的责任，把为社会为人民提供保障为己任，积极主动地投入到工作中，不断提高自身的能力和水平，创新工作方法，实现从传统模式向现代模式的转变，使档案管理工作的效率大大提高。同时社保档案管理工作服务性质突出，因此还要增强服务意识，提高服务质量，提升服务水平，充分发挥档案的作用和价值，为社会主义现代化建设服务。

4.2 健全社保档案管理机制

首先对社会保障档案的规范化、科学化、制度化、标准化建设要不断加强，以达到管理科学规范的目的，比如档案的收集、整理、存储等程序，以保证社保档案信息的真实有效，提高社会保障档案的管理效率，其次，由分散管理向集中管理转变，尽可能将社保工作实施统一管理，努力促进社会保障档案信息资源的整合与共享，推行一条龙服务模式，有效防止因部门间的交叉重复导致资源的浪费，使社保档案管理工作成为全社会保障工作的有力工具。

4.3 开創新的管理模式

社保档案管理工作把以人为本、为人服务作为工作的指导观念，开创新的管理模式。比如成立专门的退休人员档案管理中心，把这一项工作单独出来，有专人负责，使得工作分工有序，也打消了企业职工因担心企业破产、自己退休而影响社保档案管理的顾虑，不再依赖企业，既减轻了企业的负担，也使得社保工作更加有序，给社会保障档案管理带来了新的活力。

4.4 提升服务功能

档案管理的目的不是将档案固定起来，而是为了给社会为大众提供服务，因此，在档案管理的过程中，应该积极转变传统观念，如果不涉及机密的档案，逐步向公众开放，进一步提升档案的利用率，充分发挥档案的价值。首先确定哪些档案可以开放，哪些不可以开放，既保证了档案的安全，又提高了服务效率，获得大众的认可和满意，其次，在检索工作智能化上多下功夫，以提升检索效率。通过种种措施，在促进档案管理信息化的同时，使机关档案更好地服务于社会公众。

4.5 实现信息化档案管理

社保建档应充分利用信息化技术，加强社保档案信息化建设，制定社保电子档案归档规范，使电子档案的收集、整理、存储有明确的依据，保障电子系统的安全性。同时，还应积极引进信息技术人才、采用良好的信息设备，促使社保档案管理更加规范、安全。社保档案记录了参保人的投保信息，是参保人缴费的凭证。要想保障参保人权益，提高社保档案使用价值，就应该对社保档案进行规范化的管理。这就要求社保管理人员具有良好的管理意识，认识档案管理的重要性，一旦发现管理漏洞能够采取行之有效的管理措施，这样才能使档案管理发挥真实效用。所以，社保局应重视对档案管理人员的培养，切实提高管理水平，促使档案管理工作顺利进行。

5 结语

社保档案是社会保障事业中的一个分支，社保档案显得越来越重要，因此，社保档案工作要发展，要实现其社会价值，就要与时俱进，改革进取，更新观念，使社会保障档案工作充满生机和活力。

参考文献

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