论政府环境保护职能

贾晓芳　张雨

【摘 要】政府有很多的职能，如政治、经济等。而政府的经济环境保护职能也很重要，当前我国的环境保护备受关注，政府必须加强对环境的保护，从而更好的促进社会的发展。文章首先探讨了环境保护的必要性及我国当前环境现状，接着指出政府在环境保护职能方面的不足之处，就此提出一些环境保护的对策。

【关键词】政府；环境保护；职能

中图分类号：F205 文献标志码：A 文章编号：11007-0125（2018）22-0227-01

一、政府环境保护的职能及其必要性

政府环境保护的职能包含有环境监测预警执法监督宣传监狱环境迎接及处理等职能随着经济的迅速发展，环境问题的日益严重，政府的职能中也新增了环境保护职能。十八届五中全会提出“绿色发展”的理念，这也都显示国家治理环境的力度和决心。国家在加大力度进行环境治理和保护，各级政府更要实行好环境保护的职能。最近习近平在出席全国生态环境保护大会上强调了坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶，国家非常关心我国的环境保护问题，政府也必须履行好环境保护的职能。[1]现在社会雾霾问题很是严重，它严重影响了人们的生产和生活。这一环境问题急需政府采取措施来进行环境保护。

二、当前环境的现状

（一）大气污染。随着经济的发展，各种工厂的建设，工厂的排污设施的不完善，一定程度上会造成大气的污染。在民间，还会存在没有安装排气净化设备的工厂等，严重污染着大气质量，造成雾霾天气。

（二）水污染。当前水污染问题也是相当严重，如未处理就排放的工业污水，未处理就排放的生活污水，大量使用农药和化肥等造成农田污染。长期使用化肥会使土壤板结，固体结构破坏，土壤有机质降低，地力下降，化肥中没有被农作物吸收的營养元素大部分通过地表径流和土壤流失进入水体，导致水体富营养化，在地下水中，特别是作为饮用水的地下水被硝态氮破坏后，对人畜健康有潜在的威胁。[2]

（三）垃圾处理和垃圾回收不当。虽说现在人们的环保意识有所提高，但是也会出现一些乱扔乱放的现象，还有垃圾的处理不当，没有进行正确的处理垃圾，及时进行无害化处理，及时进行高温焚烧，卫生填埋等，造成垃圾堆积如山，严重影响附近居民的生产生活。

三、政府环境保护职能的不足

（一）传统计划经济体制的影响。受传统计划经济体制的影响，政府在一切事务中处于主导的地位，认为自己是全能的，政府处于主体的地位，政府本身可以处理好各种环境问题，无需他人的参与，由于环境问题的日益严重，政府的能力是有限的，需要其他力量的加入才行，来处理环境问题。

（二）环境保护法律法规的不健全。随着经济的发展要求，各种工厂企业也是加大了开发生产力度，各种废气的排放问题也越来越严重，政府在法律法规方面下的力度还不大，对污染排放的标准也没有明确的规定，而且对环境污染的制裁力度也不大。

（三）政府对公民的宣传力度不到位。政府对公民的环保意识没有起到足够的重视，没有及时号召响应公民进行环境保护，也没有宣传环境污染对公众生活的影响。公民对环境的保护没有意识，认为与自己无关，环境保护与自己没有直接的联系，这是政府的事。这就需要政府加强宣传，来提高公民的环境保护意识。

四、政府环境保护的对策

（一）转变政府的观念，明确政府的职能。要打破政府的垄断地位，要进行放权，政府不再是全能型政府，而是有限的政府，政府在环境保护的同时，应加大市场和社会的力量，来共同进行环境的保护和治理。政府、市场和社会共同参与其中，多个主体参与到环境保护的行列中来，多个主体协同治理环境问题。[3]

（二）健全环境保护的法律法规。雾霾等环境问题的解决得靠政府强有力的法律法规，结合当时的燃煤取暖工业污染，机动车尾气排放的法律法规，结合当地的经济发展状况。来完善环境保护的法律法规。突出环境污染的惩罚力度，让人们增强环境保护的责任。

（三）政府加强对公众环境保护的宣传教育工作。政府应不断的加强宣传，让公众认识到环境保护的重要性。公众真正了解了环境保护的重要性，自觉参与到环境保护中来，从身边的小事做起，为环境保护贡献一点力量，与政府、企业和各种力量来保护我们的环境，彻底解决雾霾等环境问题的改善。

政府的环境保护职能有他的不足和缺陷，雾霾问题很是严重，它严重影响了我们的生产和生活，政府部门必须提高警惕，采取措施来治理环境污染，不应在一味的以政府个人的力量来加强环境的保护，要动员全社会进行环境的保护。因此政府必须明确自己在执行职能方面的不足，来完善自己的职能。在环境保护中，政府应该集合社会各方面力量的参与，采取各种措施来共同进行环境保护，以此更好的发挥环境保护的职能。

参考文献：

[1]李干杰.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 奋力开创新时代生态环境保护新局面[J].中国环境报，2018（2）.

[2]陈柳钦.农村城镇进程中的环境保护问题探讨[J].岭南学刊，2005（3）.

[3]周伟.生态环境保护与修复的多元主体协同治理——以祁连山为例[J].甘肃社会科学，2018（3）.