加强有效信贷投入 支持发展现代农业

发展现代化农业，是我国建设新农村、实现全面小康的基本前提，也是社会主义新农村建设的核心任务。作为农村金融机构，应进一步发挥自身优势，全方位履行金融扶持职能，为农村现代农业发展提供更多助力。为此，要对地区现代农业发展规划及规模进行了解，并在此基础上推出更多信贷投入，为农业发展提供资金支持，进一步满足农业发展需要，为建设美丽新农村奠定基础。

1 加强信贷投入，是发展现代农业的必然途径

四川省是农业大省，但是农业发展基础比较薄弱，农村发展进程落后，在开展新农村建设过程中，四川省面临很多问题。首先，本省农业综合生产水平较差，资源约束显著，给农业发展带来天然阻碍。其次，农业科技及机械化水平不高，很多农户延续传统农业生产方式，导致农业生产效率无法满足实际需要。最后，农业劳动生产率低于全国平均水平，基础设施建设比较落后。加大金融机构的信贷投入，可对发展现代农业产生较大影响。本着服务三农，造福三农的理念，农村金融机构不断对经营管理效率进行强化，重视农业发展，加大三农资金投入，加强扶持力度，构建支持现代农业发展的长效机制，促进其稳定增长，对现代农业发展意义重大。

2 加强信贷投入，所面临的主要制约因素

对于现代农业发展而言，其投资规模越来越大，且需要大量资金作为辅助，因此需要农村金融机构的全力支持。从农村金融机构角度而言，支持现代农业发展，主要面临以下几个方面制约因素。

（1）产业因素：农业收益是否稳定安全，很大程度上取决于自然环境，在面对自然灾害时，农业产业很脆弱。与此同时，市场也是农业发展过程中比较关键的因素，若农产品缺乏弹性，则会存在较大风险。对于农村金融机构，必须从自身角度为立足点，将本就有限的资金用在盈利高、风险小的行业中，与农业收益低、风险高的现状出现较大偏差。

（2）风险因素：农业生产收益不仅具有较大不确定性，同时其高风险性质也是客观存在的，要想获得金融机构的支持，需要对风险进行分散、转嫁处理。对于农村金融机构而言，应建立相应的风险防范机制。从实践情况来看，很多金融机构将信贷服务集中在盈利能力强的客户身上，对于广大农户、中小企业、小微企业，信贷支持力度较小。

（3）制度因素：我国现阶段农村金融组织均衡发展，且体系健全，商业性、合作性及政策性金融体制共同发挥作用。但是，由于金融组织将资金投入所产生的效益及资金运行安全放在首位，在为现代农业提供金融服务过程中，比较缺乏层次性，因此服务功能比较有限。现代农业发展多元性特征明显，且资金需求大，制度安排上未对此方面问题加以重视，导致先行体制无法与现代农业发展相适应。

3 加强信贷投入，支持发展现代农业的主要策略

3.1 明确目标，发挥支持引导作用

对于四川省来说，农村金融机构要想切实发挥扶持作用，为发展现代农业助力，需要进一步明确目标。以粮食增产为基础，以农业增效为立足点，将农民增收作为总体目标，依托四川资源优势，建立内涵提升型现代农业发展机制。为此，作为基层金融机构，要结合市场需要，对大宗农产品生产领域提供资金支持，鼓励特色优势产业发展，帮助传统农业生产模式向现代农业转变，同时不能忽视对现代农业物流等配套行业的支持。结合农业政策，完善管理，保证资金供应的稳定性与持续性。对于有志向发展现代农业的中小企业，可通过降低利率来进行鼓励，并发挥引导作用，最大程度提高资源使用效益。表1中内容为某农村金融机构制定的三农信贷服务目标。

表1 某农村金融机构服务三农的信贷投入目标

3.2 围绕重点，提供全面信贷服务

现代农业发展不仅要用物质来进行装备，还要借助科学技术对传统农业模式进行积极改造，利用现代化产业结构来对农业生产内涵进行有效提升。在此基础上，采用现代化经营及管理方法推动农业产业进步。对于农村金融机构而言，要在发展特色产业的前提下，进一步对粮食生产进行巩固，强化基础设施建设，为农业发展提供全面信贷服务。这是因为四川畜牧业发达，且人口众多，支持粮食生产，是金融机构支持现代农业发展的基础。为此，应发挥资金管理、供应优势，将资金注入到粮食产业中，对收购贷款投放对象、规模进行延伸与扩展，将带动作用大的企业纳入到贷款支持对象中，为粮食生产建设提供贷款，并使其逐渐覆盖产、销、加工等多个环节中。

3.3 创新产品，增加有效信贷投入

在实际工作中，要对现代农业发展的新需要、新标准进行掌握，增加有效信贷投入部分，逐渐形成资金良性循环模式，并对民间资本进行有效引导，方便这部分资本向农业领域转化。因此，要对信贷产品、机制进行不断创新，履行全面支持农业发展的职能。建议除了保证常规资金信贷业务之外，还要融合多种信贷支持手段，大力推广新型信贷模式，使资金能够逐渐渗透到现代农业产业多个链条中，实现金融机构与农户、企业之间的共赢。例如，对申请信贷业务的企业或个人，对其生产规模进行分析，结合农业不同生产方向，制定差异化信贷产品，使信贷业务更加符合客户实际生产状况。

3.4 多元策略，助力中小农户发展

十九大报告中明确指出，要构建现代农业生产、产业、经营及管理体系，并发展多元现代农业经营，根据实际情况，发展适度规模的农业产业，为新型农业发展主体的培植奠定基础。为落实上述政策，农村金融机构推出农业生产全过程服务，为中小农户提供资金支持的同时，也进一步指导其开展必要的“节本增效“措施，不断对其组织化进程进行提升，使中小农户能够与市场进行准确对接，形成多元化发展策略。

4 结束语

综上所述，四川省作为农业大省，发展现代农业是其主要战略规划，在这个大背景下，要求农村金融机构，不断对信贷业务进行改进，加强信贷投入，加大投资规模，对支持现代农业发展具有重要作用。为此，正确认识到现代农业发展所面临的多种问题及制约因素，制定更加科学合理的信贷政策。在此基础上，应对自身信贷业务情况进行分析，综合多种因素，提出更具创新性的信贷方式，为四川省现代农业发展提供更多帮助。