基于市场结构分析的中国电影产业发展研究

王 宁

（渤海理工职业学院 河北 黄骅 61199）

电影产品具有信息资源的生产特征，具有平均成本递减以及成本低的特点。由市场结构的构成条件可知，电影产业市场结构更适合形成竞争性垄断市场结构，由于国内的行政壁垒和垄断行为等诸多方面的原因，中国电影市场还没有形成竞争性垄断市场结构。

一、中国电影市场结构现状分析

在1949年以前，外国人曾经在中国上海第一次播放电影，当时的电影放映并没有固定的场所，场地是靠临时租借的，随后在国内其他几个大城市也相继播放了电影。第一家商业性电影院在上海成立。由于国内电影制作以及放映缺乏政府的资金支持，并且容易受到国外公司的排挤，导致中国电影发展得十分缓慢。新中国成立后，中国电影产业复制了苏联电影管理体制，并在国内成立了几家电影制片厂，由国家政府直接管理。因此，这些电影制片厂之间并不存在竞争关系，随后，中国电影业尝试改革与创新，采用财政收入再分配手段，实现了放映、发行和电影制片三者之间的关系。但是，电影产业体制并未深刻变革，导致国内电影市场结构没有发生积极的变化。因此，中国电影体制改革初期的电影制片市场结构接近于垄断竞争型。与市场竞争所不同的是，这个时期的电影制片业市场结构是由政府政策安排所致，竞争程度比较低，伴随中国电影市场结构的改变，大量社会资本进入中国电影市场，为中国电影市场带来正面的促进作用，一些社会企业集团也把目光瞄准了中国电影制作市场，从一定程度上解决了电影市场资金短缺的难题。由于地方企业开始积极投资于电影市场，这使得国内电影市场出现了一定程度的竞争。

总之，由中国电影市场结构的演变历程可知，我国电影产业依然处于准竞争性垄断市场结构。除此之外，中国电影产业还存在着市场结构不合理以及市场机制匮乏等问题，严重制约着中国电影产业的发展，需要引起相关领域的专家学者在今后的研究中给予足够的重视。

二、中国电影产业政策调整的思路分析

首先，进一步降低电影市场进入壁垒。中国电影产业通过降低准入门槛，放松电影的经济性规则，以及鼓励电影企业外投资，鼓励更多资本进入发行，从某种程度上而言促进了电影市场的竞争，有利于拉动电影票房收入，并逐步过渡到竞争的阶段，形成优胜劣汰的局面，这就有助于提升中国电影制片业的整体质量。

其次，支持大规模电影企业和扶持创新型中小型电影业。提升电影企业的规模，拉动中国电影产业发展方向，是中国电影产业政策的重要内容之一。第一，支持电影企业之间的兼并。政府为企业兼并提供窗口指导和信息咨询，消除地方政府的行政壁垒。第二，通过降低或减免贷款利率等方式，来吸引大资本进入电影产业。第三，推动电影企业上市，走企业规模扩张之路，加快推进融资制度改革。第四，推进中小型电影企业的发展，并鼓励中小电影企业的内容以及技术创新，政府设立专门的机构，建立电影产业风险投资基金，为中小企业电影生产提供资金支持。通过减免利息和低抵押的方式，来给与中小企电影企业提供政策支持。需要注意的是，对中小型电影企业的政策支持还需要建立电影的创新机制，拉动电影产业的创新效率。

再次，制定适宜的电影产业反垄断政策。中国电影产业要积极扩大其电影企业规模，以提升在国际电影市场的整体竞争力，注重规模经济的发展，并组建大型电影集团，培育和发展一批龙头骨干电影企业。早在2010年，关于《促进电影产业繁荣发展的指导意见》中明确强调“要大力发展特色院线、区域规模院线以及数字院线，促进了大规模电影集团的发展”。由此可见，电影集团对于中国电影产业发展发挥着至关重要的作用。除了要有垄断地位外，竞争性垄断电影市场结构需要市场竞争以及科技创新来巩固，应避免电影产业的垂直垄断经营，由于我国是发展中国家，因此，我们应把中国电影产业发展放在培育大型跨国电影集团以及电影产业规模扩大两个方面，而并不是一味提出的反垄断电影产业政策。

三、结语

总之，本文针对中国电影产业发展的现状，从进一步降低电影市场进入壁垒，支持大规模电影企业和扶持创新型中小型电影业以及制定适宜的电影产业反垄断政策三个方面，提出了中国电影产业政策调整的思路，希望本文的研究能够为相关领域人士提供一定的参考和借鉴。

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