中外制造业升级中提高产业工人技能问题研究

■陈 欢 杜春梅 张丽丽／唐山广播电视大学

自改革开放政策全面实施以来，我国的社会经济发展水平取得了巨大的进步，而新时期背景下，各行各业正面临着重要的转型升级期，与此同时，对产业工人的专业素质和技能水平也提出了一系列新的要求。为适应当今社会激烈的市场竞争，顺利完成中外制造业的升级转型，需求大批的高技能水平产业工人。因此，我们应高度重视产业工人的技能提升问题，针对中外制造业产业工人的能力水平现状，积极采取有效的措施提升他们的专业技能水平，最大程度地发挥出其个人价值，从而为我国社会经济的快速增长作出贡献。

一、中外制造业产业工人的现状分析

一是，工人的文化水平普遍不高。尽管近几年来，国内企业对产业工人素质培训问题的重视程度有所提高，但就目前而言，中外制造业产业工人整体的文化素质水平依然不是很乐观，工人技能的提升主要是依靠师傅的“帮、带”作用，缺乏自主学习的能力，从长远发展角度来看，十分不利于我国中外制造业的转型升级。

二是，缺乏高级技工。从现阶段中外制造业产业工人队伍的组成结构来看，主要以中级技工为主，高级技工人才十分稀缺，加上国内企业在产业工人技能培训方面投入过少，以致现有工人的能力水平很难满足现代化企业升级转型的发展需求，不仅不利于企业的技术升级，还会影响到我国制造业的创新发展。

三是，工人队伍结构不稳定。随着城乡一体化进程的不断加快，大量农村人口涌入城镇打工，成为制造业工人队伍的主要构成，然而这些打工者通常并不会固定于某个企业或行业当中，而是相对频繁地流动，这就使得制造业工人队伍的结构不够稳定，不利于企业的转型升级。

四是，工人待遇水平不高。就目前来看，制造业产业工人的薪酬水平大多处于社会结构的底层，基本上只能够满足日常的开销问题。此外，由于产业工人整体的流动性较大，许多企业不会给员工参保，产业工人的福利待遇得不到应有的保障，自然难以对企业产生相应的凝聚力和忠诚度。

二、中外制造业升级中提高产业工人技能水平的具体策略

（一）政府方面

政府在中外制造业转型升级过程中发挥着至关重要的作用，一方面，要统筹协调好社会各部门之间的职能关系，最大程度地发挥社会公共资源的价值；另一方面，还应做好基础服务工作，为产业工人的技能培训创造一个良好的制度环境和社会环境，如充分利用电视、报刊、网络等媒体资源对产业工人的价值和社会贡献进行宣传，提高他们的社会地位，或者是积极组织一些技能大赛，对于表现优异的高级技工人才予以丰厚的奖励，充分肯定他们的个人能力等。此外，政府部门还应加大对职业教育培训的财政投入，联合企业共同建立公共实训基地，为产业工人的技能培训提供一个完善的平台，从而有效提升制造业产业工人的技能水平。

（二）企业方面

对于中外制造业来说，可以从以下几个方面来采取相应的措施：一是，加强对产业工人的培训力度，建立起一个长效的学习制度保障体系，将产业工人的技能培训作为企业日常管理事务的重要内容；二是，完善现有的产业工人培训模式，企业应紧跟时代发展，采用先进的人才培养模式，针对不同技能水平工人制定分层次的培训计划，以有效提高企业培养人才的效率；三是，健全相应的激励机制，中外制造业应尽快完善产业工人的激励与评价机制，建立一个以专业技能为导向、以绩效为重点的科学的工作评价机制，最大程度地调动起工人们的工作积极性，从而顺利推进中外制造业的升级转变。

（三）产业工人自身方面

从产业工人的自身角度来看，面对新时期背景下中外制造业转型升级的需求，工人应充分发挥自身的主观能动性，积极配合企业的职业培训活动，不断提高自身的技能水平，以适应企业最新的发展要求。此外，产业工人还应不断提高自身的职业素养水平，树立积极进取、团结合作的职业观，在平时的工作过程中主动关注相关领域最新的发展趋势，学习更多新的知识技能，并将其应用到平时的工作当中，为企业的生产结构优化调整做出贡献。与此同时，产业工人还应不断强化自身对企业的忠诚度与核心凝聚力，全心全意地投入到工作当中，热爱自己的工作岗位，从而为推动我国中外制造业的转型升级贡献出自己的一份力量。

三、结语

综上所述，中国在由传统的制造业大国向制造业强国发展的过程中，应高度重视产业工人的技能培训问题，从政府、企业以及工人自身等多个层面来采取有效的措施手段提高工人们的专业技能水平，使其成为与当今现代化企业发展需求相适应的高级技工人才，从而有效促进我国中外制造业的转型升级。