加强和创新高校党建工作为中外合作办学注入强大动力——浅析郑州大学西亚斯国际学院党建工作

■严 利／郑州大学西亚斯国际学院党委办公室

西亚斯学院作为中外合作办学院校，在办学体制、领导体制、管理体制、投资体制等方面与公办高校甚至其它民办高校相比都有一定的差异和自身的特点，其特殊性赋予了学院党组织更加艰巨的任务和神圣的历史使命。近些年来，学校管理者不断在办学实践和党建工作中深化对习近平总书记高校党建思想的认识，积极探索中外合作办学党建工作新思路，紧密联系学院实际，认真贯彻落实立德树人根本任务，充分发挥党组织的政治核心作用，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，带动学院各方面工作健康发展。

一、准确定位，认清职责，充分发挥学校党委的政治核心作用

西亚斯国际学院党委隶属于郑州大学党委，党委书记由河南省委组织部任命。学院实行理事会领导下的校长负责制。为充分发挥学院党委的政治核心和监督保障作用，西亚斯学院党委成立后，根据党和国家的相关政策法规，制定了党委工作职责，明确学院党组织与理事会及学院行政领导班子的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转，党委统一领导学院党的工作的领导运行体制。

在党委负责人参与决策的进入机制方面，多年来，学院始终坚持党政联席会议（校领导办公会）制度，所有的重大决策必须经党政联席会议集体研究决定。党委主要负责人均进入学校理事会，同时可兼任学院行政职务，确保党组织负责人能够直接参与学院重大问题的决策和管理，完善理事长、院长和党委书记相互配合、制约的治理结构，形成决策、执行、监督有机结合的管理机制。学院院长和副院长也都是中共党员，因此，对行政机构和行政机构负责人的监督，就可以通过对党员的思想管理、通过党的组织生活来实施。

二、健全组织、完善制度，紧抓基层组织建设

（1）党的组织机构全覆盖。近年来，西亚斯国际学院招生规模不断扩大，目前有在校生28000余人，教工1700余人。学院党委配备党委书记1名、专职副书记1名，党委委员9名，成立有党委工作部、党委学生工作部，及工会、团委等群团组织；共设置党总支16个，直属党支部3个，总支下设的教工党支部和学生党支部共有59个。学院主动适应办学规模不断扩大、党员数量不断增加、党建任务不断加重的新形势，坚持党的建设同步谋划，党的组织同步设置，党的工作同步开展。并将党建工作写入办学申办报告和机构章程。

（2）立足基层组织和党员队伍建设，努力打造一支高素质的思想政治工作主力军。学院结合中外合作办学的特点，采取从公办大学选派和从本校选拔相结合的方法，配备了专职副书记和各基层党组织负责人。学院党委坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想引领党建工作，不断加强党务干部业务培训。有针对性地举办多期党务干部培训班，邀请知名专家和经验丰富的“老党务”对党总支、党支部的干部进行系统的业务培训。此外，学院党委还在确山竹沟、林县红旗渠、河北西柏坡、郏县知青村等地，成立了爱国主义教育基地，多次组织干部师生实地参观学习，接受革命传统和爱国主义教育。通过集中学习培训，全院党务工作者的业务素质显著提高，为进一步做好工作奠定了坚实的基础。

（3）完善制度建设。西亚斯国际学院党委按照上级党组织要求并结合学院工作实际，建立健全相关规章制度，进一步规范党内组织生活和党员管理。按照“书记抓，抓书记”的要求，强化党委书记、党总支书记、党支部书记的责任意识，形成党建工作的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三、把纪律规矩挺在前面，严格党员管理，多措并举抓好党员教育

（1）规范民主生活会。学院党委领导班子和领导干部以党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章为指导，落实领导班子民主生活会制度，督促党员干部用好批评与自我批评武器，坚持党性原则基础上的团结，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

（2）坚持“三会一课”，政治学习制度化。督促检查各基层党组织落实“三会一课”制度情况，加强党员的思想教育。细化“三会一课”制度安排，要求制定“支部党员大会学习制度”。要求各基层党总支书记和党支部书记结合当前的政治形势、工作实际、思想实际讲党课，各基层党支部制定阶段性学习计划和“学习日”计划，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。在组织生活会中要求由专人负责会议记录，专本专用、严肃认真、完整清晰，以保证“三会一课”的规范。

（3）按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强新形势下党员发展和党员管理工作。学院党委每学年举办春季和秋季入党积极分子培训班和发展对象培训班，2015年以来共举办业余党校培训班20余期，培训入党积极分子近4000人。发展新党员80余批次、2000余人，每年吸收预备党员近700人，预备党员转正600余人。截至目前全院共有学生党员1184人，占在校生人数的4.35%。

（4）采取多种活动为载体，加强党员教育管理，发挥党员先锋模范带头作用。通过开展各类活动，充分调动党员的积极性、主动性、创造性，发挥了青年党员的先锋模范作用。

四、落实立德树人根本任务，抓好师德师风教育和学生思想政治教育

（1）积极推进学校师德师风建设。印发了《中共郑州大学西亚斯国际学院委员会郑州大学西亚斯国际学院关于加强师德师风建设的意见》《郑州大学西亚斯国际学院教书育人、管理育人、服务育人工作条例的通知》《郑州大学西亚斯国际学院“师德标兵”评选办法》。为表彰先进和典型，把教书育人楷模，一线优秀教师的感人事迹，投入到公众视野，集中反映教育工作者的育人之美，学院党委组织开展了“树典型、学先进”师德标兵和师德先进个人评选活动。

（2）围绕学院中心工作，深入开展思想政治教育。以全人教育理念为导向，按照“突出重点、力求创新、抓出特色”的基本思路和“强化教育、加强管理、建好队伍、助生成才”的总体要求，线下工作与在线活动统筹互动，以多渠道、系统化、立体化的工作举措开创了学生思想政治教育新局面。

五、高度重视，积极做好统战工作

学院党委高度重视统战工作，把统战工作纳入党建工作目标管理考核和党政领导班子工作的年度考核内容。不断提高开创统战工作新局面的能力，有针对性地开展思想政治工作。与我校留学归国人员和海外留学生联系，建立海外统战工作机制，聚集广大海外留学人员爱国能量，加强“中国梦”海外宣传，帮助和引导党外人士自觉坚持党的基本路线，认真学习领会党的各项方针和政策，认清形势，为学院的发展献计献策。

六、保障稳定，促进和谐，抓牢意识形态工作

西亚斯学院党委始终坚持把维护安全稳定作为压倒一切的工作原则，把学院热点、难点和群众关心的问题作为党组织发挥作用的重点。成立了安全稳定工作领导小组，先后印发了《中共郑州大学西亚斯国际学院委员会 郑州大学西亚斯国际学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》《郑州大学西亚斯国际学院学生网络思想政治教育工作总体规划》《中共郑州大学西亚斯国际学院委员会举办形势报告会和哲学社会科学报告会、论坛、研讨会、讲座管理暂行办法》等文件。学院党委同时坚持以十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想引领意识形态工作，不断加强党务干部业务培训。

综上所述，在中外合作办学领域加强党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，具有重要意义。