自助图书馆建设与实践的临海经验

（临海市图书馆 浙江临海 317000）

1 背景

临海地处浙江东部沿海、长三角经济圈南翼，陆域面积2 203平方公里，海域面积1 819平方公里，辖5个街道、14个镇，人口104.6万。历史悠久，建城已有2 000多年，素有“千年台州府、满街文化人”的美誉，是浙江省县级市中唯一的国家历史文化名城、中国文化遗产保护典范县，拥有台州府城墙、桃渚军事古城、千佛塔3个全国重点文物保护单位，紫阳街入选中国历史文化名街。是国家园林城市、国家卫生城市、中国宜居城市、中国优秀旅游城市、浙江省森林城市，荣获中国人居环境范例奖、全国文明城市提名和首批中国美丽乡村建设典范县称号。近年来，临海市图书馆以台州市创建国家公共文化服务体系示范区为契机，以缩短文化服务到达路径、打通公共文化服务“最后一公里”为目标，积极创新服务模式，拓展服务领域，努力让城乡广大群众尽享阅读之美、读书之乐，大力推进自助图书馆（和合书吧）和乡镇分馆建设。截止到2018年5月，临海市拥有县（市）级公共图书馆1家、自助图书馆9家、乡镇分馆8家。

2 做法

2.1 政府主导、多元参与的社会化合作模式

所谓政府主导，就是政府以批准专项建设资金的形式体现推动智能图书馆建设的政策导向，并以此保证智能图书馆所需设备和图书的采购；多元参与，则是通过洽谈的方式向社会广泛寻求合乎要求的合作方，由其提供智能图书馆的场地、用电保障并负责日常卫生管理等。临海市自助图书馆从一开始就选择了一条政府主导、多元参与的社会化合作模式，其中，既有公共图书馆+企业、公共图书馆+学校、公共图书馆+工会、公共图书馆+社区、公共图书馆+汽车站等以公共图书馆为主导作用的多主体合作模式，也有政府机构+公共图书馆等以相应层级政府机构为主导的社会化合作模式（见表1）。

表1 临海市自助图书馆建设时间及合作模式一览表

2.2 智能化的建设创新求变、按需定制

2.2.1 助力“最多跑一次”改革，开发“自助核证”功能

以前，当有读者来自助图书馆借书，发现自己的读者证过了有效期时，除了去总馆总服务台办理核证手续外，没有“不二”选择。推行“自助核证”功能后，读者只要利用自助办证机上的“自助核证”功能和手机收到的“验证码”即可轻松完成核证流程，免去了二次跑腿的麻烦。自助软件“自助核证”功能的增加极大地方便了读者，提升了软件的可用性。同时，在自助设备软件UI界面的设计上我们会征求读者的意见，并且在使用过程中也会考虑读者的需求合理地更改界面、按需定制，增加读者的体验度。

2.2.2 “手机读者证”给卡包“瘦身”

“手机读者证”的应用，读者只需在手机微信中关注临海图书馆公众号，通过读者身份的初始认证，即可生成一张专属的手机读者证，这也意味着读者来图书馆就不需要再携带实体证件了，仅需在各自助图书馆门禁设备上扫一下自己的“手机读者证”即可进入。同样，读者使用自助借还设备进行借书、续借操作时，只需拿出手机，调出自己的“手机读者证”，让自助设备“扫一下”即可进行自助借阅图书。

2.2.3 “广播系统”及背景音乐的应用，进一步增强了自助图书馆的亲和力

图书馆作为文化知识的聚集体，向来以“静”作为对读者的要求，但轻柔舒缓的背景音乐不同于噪音，恰当合理的背景音乐可营造良好的学习氛围，增强图书馆的亲和力，给读者提供了享受文化和音乐的温馨感受。

广播系统除不定时播放背景轻音乐外，还会在每天闭馆时自动播出闭馆音乐，实现无人值守。广播系统还可以随时终止自动播放状态，切换到手动控制，进行通知、找人、寻物等事务性广播状态。

2.2.4 物联网智能家居系统的应用，使自助图书馆变得更“智慧”

临海图书馆立足于现实，大胆创新，应用新系统、新技术，使自助图书馆变得更加智慧了。目前，环境监控系统、强排换气系统、UPS不间断供电系统、智能遥控设备、智能插座、智能门磁开关、火灾烟感报警系统已成为临海各家自助图书馆的标配部件。

2.2.5 在自助图书馆也能享受到免费、高速、安全的网上冲浪

随着智能移动终端的增加、图书馆BYOD（Bring Your Own Device，设备自带）的普及，高质量的网络已成为一个自助图书馆必不可少选项，临海市图书馆从总馆网络现状出发，兼顾网络安全，所有自助图书馆都选择了以裸光纤的方式接入总馆网络，裸光纤的接入既方便了自助图书馆设备后期的维护和管理以及新应用系统的搭建，又让每家自助图书馆可以共享总馆千兆Internet网络出口带宽。在每家的自助图书馆都有我们自行搭建的基于业务管理系统中读者数据库的双路Wifi 热点的Web上网认证系统，分别供馆员和读者使用。只要是本馆的有效持证读者，就可凭读者证号或办理读者证时使用的身份证号码和服务密码，即可一键登录Internet。由于读者和馆员使用的是不同热点登录Internet。读者公共网络和馆员内部网络的完全隔离在一定程度上为读者和馆员营造了一个高速、稳定、安全、可靠、易于管理的网络接入环境。

2.2.6 免押金借书证的开通，普惠于民

临海市图书馆总分馆体系基于平等、开放、公益的服务理念，从2017年1月起已全面开放市民使用二代身份证免押金开通借阅功能，消除了任何一个具有合法身份的中国居民使用图书馆的所有障碍，使图书馆提供普遍均等的服务成为现实。自助图书馆更为贴近居民、贴近服务人群的优势、自助、便捷、无人值守的服务特色以及较低成本、较短时间内即可建成使用的特点，使其快速地在提供均等化的图书馆服务方面达到了传统图书馆难以企及的成效。流通数据和借还书比例充分地反映了智能图书馆的服务效益和免押金借阅、还信于民的正面效果（见表2）。

表2 临海市部分自助图书馆业务数据统计一览表

3 成效

3.1 提供了低成本、高效益的公共图书馆服务方案

自助图书馆的建设突破了现有的财政体制障碍，资金投入、人力资源需求、场地空间、管理成本等建馆条件采用政府主导、多元参与的方式一揽子予以解决，极大地减轻了政府的投入负担，同时缩短了图书馆的建设时间。临海市已建成的9家自助图书馆，财政对设备、图书的资金投入平均每家在70万元左右。作为新增的业务，由临海市图书馆原有的相关工作人员承担了规划、建设和宏观管理的职责，各自助图书馆迄今还没有为此新增一个编制。财政用不足1 000万元的投资（实际上图书采购现在使用的大多数还是原来正常的购书经费，真正为此投入的专项设备费用平均每家智能图书馆只需30万元左右），就带来了正常状况下增加10倍以上的投入也未必能达到的服务效益（见表3）。

表3 临海市主城区自助图书馆建设前后业务数据

3.2 进一步彰显了公共图书馆的服务效能

文化部颁布的《公共图书馆服务规范》明确指出：“公共图书馆应在政府主导、多级投入、集中分层管理、资源共享的原则下，建立普遍均等的公共图书馆服务体系，因地制宜地开展形式多样的服务体系，形成统一的机构标识，统一的业务规范，建立便捷的通借通还文献服务物流体系，提升同一地区公共图书馆系统的整体形象和服务能力”。自助图书馆建设是对这一原则规范的践行。在体现服务效能最关键的几个指标上，与传统图书馆相比，自助图书馆都有很大的优势。例如，在开放时间方面，自助图书馆可以做到每天24小时开放，目前本市各家自助图书馆的开放时间每天都在12小时以上。自助图书馆的藏书基本都是最新加工上架的新书，与传统图书馆相比，自助办理借阅证的数量和流通量均体现出更高的效率。

3.3 充分体现了公共图书馆服务的均等性与普遍性

公共图书馆要真正体现出普遍均等、惠及全民的服务原则和服务目标，就必须就近为居民提供触手可及的、便捷的图书馆服务。自助图书馆建设能够无障碍地实现这一目标。临海市已建的9家自助图书馆主要是以总馆为中心向周边郊区及乡镇街道、社区扩散，服务下沉，实实在在地满足了居民就近享受图书馆基本服务的需求。这种普惠所带来的正面效应之一，就是社会各界尤其是社会基层对自助图书馆建设所表现出来的意愿持续增强，各乡镇街道对自助图书馆建设也越来越重视。