为了群众那一米阳光——济南市市中区人大常委会依法履职推进城管执法为民纪实

□张 斌 郭 伟

满足人民群众日益增长的美好生活需要，是人大各项工作的出发点和落脚点。围绕推动城市管理贴着民意笃定向前，济南市市中区人大常委会通过专题调研、“把脉”分析，开展专题视察持续跟踪监督，助推城管执法为民，努力打造有温度的品质之区。

问题导向，专题调研城管执法工作

拆违拆临是建设现代化中心城区的必由之路，但也势必触动一些人的既得利益，是城管执法工作里最难啃的硬骨头。怎样使拆违拆临既顺利推进，又凸显人文关怀、实现民意的最大公约数，区人大常委会带着问题到城市管理执法部门进行了专题调研。通过座谈交流，实地走访察看，了解到该区在拆违拆临前采取招标确定拆除队伍、渣土运输队伍、拆后恢复队伍、园林绿化队伍“四支队伍”，拆后立即就地建成“口袋公园”，形成了“即拆即清即建即绿即亮”的工作模式。区人大常委会在调查研究的基础上，学习借鉴了兄弟城市的经验做法，拟向济南市人大常委会提出专项立法工作建议，进一步完善城市管理地方性法规，为助推城管执法为民提供法治保障。

监督推动，为城管执法“号准脉”

2017年,区人大常委会检查了全区贯彻实施《济南市城乡规划条例》情况，以书面报告的形式向市人大常委会反映了怎样从规划的角度，建立依法整治违法违章建设的防控新体系。在此基础上，区人大常委会主任会议专题听取了拆违拆临工作情况的汇报，要求区政府及有关部门坚持群众路线，把广大市民的公共利益放在首位，主动担当、拆建并举，还绿于民、还路于民、还山于民，加强便民设施建设，健全城市管理长效机制。5月份，区人大常委会对城市提升工程情况进行了视察，专题听取了城管综合行政执法情况的汇报，依法监督和支持政府部门在市政道路整治提升、山体公园建设、口袋公园建设、山体绿化提升、陡沟河生态整治、烧烤经营整治提升、杆线整治、无违建社区创建、城市形象与容貌提升、商业牌匾标识双语化提升改造等十个方面加大工作力度，通过“内外兼修”实现新的飞跃，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

跟踪督办，咬定“求实效”不放松

区人大常委会认真贯彻区委关于建设“国内知名、全省一流”的品质之区的决策部署，对城管执法工作多次视察调研，持续跟踪督办问效，依法推动城管执法为民进一步向“网格化、精细化、标准化、智慧化”升级，同时还注重与文化相融合，使“品质市中”更具特色与味道。在各方面的共同努力下，该区森林覆盖率达到49.9%，绿化覆盖率达到44.1%，绿地率达到42.8%，均居济南市所辖区县首位，基本满足了人民群众对优美生态环境的需要。很多市民在媒体访谈中道出了切身感受：家门口有了休闲小憩的“口袋公园”，吃烧烤有了“地图”可寻，漫步街区双语牌匾映入眼帘，百年商埠焕发新颜……这一切都反映了“市中的蝶变”。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”市中区人大常委会将坚定不移认真履行各项职责，依法监督推动政府部门进一步做好新时代的城市管理工作，努力为人民群众建设宜业宜居的“品质之区”。