直面食品问题 聚焦聚力安全——广饶县人大常委会专题询问“舌尖上的安全”侧记

□付占记 赵 惠 杨磊磊

“卫生条件脏乱差的小摊点、小作坊、小餐饮如何监管？”“我县的餐厨垃圾去哪了？如何避免回流到餐桌？”……4月25日，广饶县人大常委会就全县食品安全工作开展专题询问。会上，县人大常委会委员和特邀代表所提出的19个问题直指“舌尖上的安全”和食品安全工作的难点。县政府、监察委员会、法院、检察院及教育局、公安局、农业局、卫计局、城管执法局、市场监管局、质监局、海洋渔业局、畜牧局、检验检测中心等负责人到场应询，坦诚作答。

从田间地头的农产品质量把关到网络订餐的监管，从中小学校园周边小摊贩的规范管理到酒店餐具消毒达标……一个个问题切中要害，一次次回答掷地有声，一项项承诺振聋发聩。

询问前奏：实例让人“红脸”“出汗”

这是本届县人大常委会首次开展专题询问，剑指食品安全，充分体现了人大监督的刚性，也有力推进了“一府一委两院”的工作。

为做好本次专题询问工作，县人大常委会集中力量对全县食品安全工作情况开展调研检查。调研组先后对重点食品加工企业、超市、农产品基地、学校食堂进行突击检查和暗访，组织代表深入调查了解食品安全方面的典型事例，全面掌握食品安全工作现状和存在的问题。

夜市摊点卫生状况脏乱差、“放心肉”让人难放心……询问人在询问过程中，提出的一个个实例，让列席的群众代表听得感同身受，也让接受询问的部门负责人“脸红”“ 出汗”。

询问现场：“监管”成为询问高频词

长达两个多小时的专题询问，9位县人大常委会委员和6名人大代表通过规定询问和自由询问的形式，提出了15个热点、难点问题。

“我县已成功创建为国家农产品质量安全县、省级食品安全先进县，但食品安全领域仍存在一些问题和薄弱环节。县政府如何开展监管工作回应人民期待？”询问现场，宋景夏委员率先发问，分管食品安全工作的县政府副县长第一个应询。

“我们将继续完善食品安全监管机制，健全食品安全‘一岗双责’、督察督办、责任追究等工作机制，积极推进食品安全监管网络建设，真正实现源头追溯；同时，强化经营者的法治意识，让经营者‘一处失信，处处受阻’。”副县长刘茂和对全县食品安全工作作出庄严承诺。

“卫生条件脏乱差的‘三小’存在严重安全隐患。如何监管这些小作坊？”“滥用农药、生长激素和食品添加剂的行为仍然存在，如何治理？”

询问人的问题直击要害，多个部门被询问、追问。面对问题，应询人没有丝毫回避，认真、详细作答。精彩的问与答，引起了大家的强烈共鸣。

自由询问：彰显“以民为本”情怀

此次专题询问还专门安排了自由询问环节。即由县人大常委会委员和特邀的各级人大代表就自己关心的问题向各职能部门负责人进行提问。

“我县对病死畜禽是怎样处理的？”孟丽红委员的问题也是市民普遍关注的“放心肉”问题。“我们引进了智能化病死畜禽无害化处理管理系统，对病死畜禽实施无害化集中处理，并在屠宰场入场、屠宰、处理等关键点位安装监控设施，实行全程全天候实时监控，目前已累计处理病死生猪2.7万头、牛706头、禽类11.6万只。”畜牧局的应询有措施、有数据。

“许多餐厨垃圾流入食品源头环节，成为畜禽养殖的饲料，垃圾猪、垃圾鸡问题仍然存在。我县餐厨垃圾管理和有效利用情况如何？”张会生代表更加关注餐厨垃圾处理问题，城管执法局负责人对此进行了答复。

县政府副县长刘茂和表示，将以钉钉子的精神一项一项抓整改、一件一件抓落实，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责确保广大人民群众舌尖上的安全。

询问结束后，县人大常委会将形成专题询问意见，并将在7月份的县人大常委会会议上审议票决县政府关于食品安全专题询问意见办理情况的报告，力求专题询问取得实效。