打造农民工“温暖之家”

文丨全媒体记者 何玉梅

农民工作为我国工人阶级的新生力量，已经成为产业工人的主体。近年来，习水县认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神，突出做好农民工的服务工作，切实履行维护这一特殊群体权益的基本职责，最广泛地把包括农民工在内的广大职工组织动员起来，为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，建设和谐习水作出了贡献。

他乡“娘家人”

2006年，习水籍一名在广东务工的民工在工作中，被机器折断手指，未得到任何赔偿。习水籍老乡自发组织到企业维权，不但没有结果，反而因聚众闹事的罪名被抓。这件事引发了习水县委、县政府主要领导的思考。

习水籍常年在广东务工的人员有5万多人，其中在深圳的有3万多人。结合“关心外出农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人”“三关爱”工程精神，切实维护外出农民工合法权益，经习水县总工会、习水县司法局、习水县人社局联合审批，于2014年在广东省深圳市宝安区沙井街道设立习水县驻广东省深圳市农民工维权工作联络站， 唐琪走马上任担任站长。

2014年，习水县寨坝镇永胜村的村民艾银全在深圳务工，在没有与用人单位办理聘用手续的情况下工作半年之多，后因身体不适检查出患癌症，其家人曾委托律师维权，但因劳动关系不明确败诉。万般无奈下，艾银全家属找到维权工作站。按说，这是一起非常难的维权案，首先受害人确实没有与用工企业签订劳动合同；其次企业提供的工资表上也没有艾银全领取工资的任何记录；两次一审已经败诉。

为了维护艾银全的合法权益，唐琪和同事们不厌其烦，从细节入手，认真进行调查取证，查看企业的监控，艾银全在当地派出所登记到某某企业工作的备注以及固定到某餐馆就餐等线索，找到关联点，确定雇佣关系，重新提起上诉，经多次调解，最后为其争取赔偿金112000元赔偿金。看到自己和同事们前前后后一个多月的努力终于有了一个圆满的结果，唐琪感慨地写下《维权路上的艰辛》一文。

2015年，在深圳市惠利兴公司务工的习水县寨坝镇永胜村村民穆俊伦于上午下班返回家的途中，被彭某驾驶的小型普通客车撞倒，并于11月9日因伤势严重不治身亡。维权工作站在得知该情况后，主动介入了解情况，并指派维权联络员跟踪服务，接受死者亲属委托，参与调解，经过四个多月的努力，终于为穆俊伦的亲属争取到交通事故和工伤事故共100余万元的赔偿。

工作站成立以来，坚持对务工人员双向共管、三方联动工作机制，取得了较好的成绩。截至目前，联络站为习水籍在广东深圳的老乡们办理各类维权案件含非诉讼150多件，争取各项赔偿金共计1000多万元；接待贵州习籍在广东深圳等地务工创业的老乡来人、来电、来信、来访1740人次；代写涉诉法律文书235份，提供法律援助处理案件11宗，人民调解案件45宗。

在做好维权工作的同时，联络站积极响应“雁归兴贵”“返习创业”的号召，充分发挥党组织的凝聚力和党员先锋模范带头作用，坚持抓党建促发展。流动党支部书记田从江同志以党员带头创业的干劲带动数名党员、农民工返乡创业，挂职村集体经济办公室负责人，并指导协助成立了习水县桃林乡天隆村集体经济股份公司，带动困难户75户，涉贫人员100多人参与村级集体经济发展正在操办中。

习水县寨坝镇永胜村人周月中，在流动党支部的推荐下返乡创业，加入习水县基建商会，从事建筑行业，承接地方硬件设施建设取得规模性的发展，后创办三丹建材厂，解决了当地贫困户劳动就业的困难问题。

习水县官店镇人先锋村陆安飞，在联络站的推荐下返乡创业成立贵州先锋电子科技公司，已形成初具规模，2017年1月，陆安飞同志被镇党委聘请在村工作。

如今的联络站，被广东深圳的习水老乡亲切地称作“娘家人”。 委屈了有地方倾诉，被欺负了有人跟你撑腰。随着联络站运作的逐渐成熟，其工作业务也随之拓展：多形式向务工人员宣传普及维权法律知识，引导务工人员依法、合理表达诉求；办理务工人员的法律咨询、法律文书代写，接受委托代理法律服务事项；调解涉及务工人员的民事权益纠纷；对符合法律援助条件的务工人员帮助申请法律援助，或受理法律援助、接受指派承办民事、行政法律援助案件；调查了解特殊困难务工人员情况，协调相关部门帮助解决或向社会发起爱心帮扶救助；收集用工信息，为务工人员提供就业参考，引导务工人员参加有关部门举办的技能培训；协助习水招商引资和务工人员返乡创业；配合协助驻地行政机关做好务工人员的信访综治维稳工作。

草根维权专家

2013年“五一”节，在习水外出务工人员心目中大名鼎鼎的“草根维权专家”胡镜德被授予“全国五一劳动奖章”的殊荣。在福建的习水老乡，都亲切地叫他“老胡”。

早年胡镜德外出打工，亲眼目睹乡亲们在外务工的艰辛，合法权益又得不到维护的悲惨境遇，他当时就暗下定决心，要为外出打工的兄弟姐妹们维权。工作之余，他买了很多法律书籍，在工作中向懂法的人请教，慢慢积累了一定的法律知识。文化不高，本身工作很累，还要花钱花时间自学法律知识，生活的压力可想而知，但他挺过来了。用他的话说，“做自己喜欢做的事，再苦再累也高兴。”功夫不负有心人，取得相关资质后，2008年，胡镜德在晋江市申请成立了君正法律咨询服务部，开始为习水老乡提供维权服务。

由于口碑很好，习水县总工会经考察后，主动上门与他联系、洽谈。2009年，他的法律咨询服务部成为习水县总工会驻晋江市外出农民工维权联络站，他本人被习水县总工会聘请为外出农民工联络员并担任维权联络站长，为习水县在泉州晋江、南安等地的10000多名外出民工提供就业和维权服务。

2011年8月18日凌晨1时许，在晋江市树林陶瓷有限公司做炉后工的习水县同民镇长安村外出民工颜永琴上夜班时，被同厂叉车叉在墙壁上，当场死亡。颜永琴死亡后，树林陶瓷公司认为这是叉车工应该承担的责任，公司不承担。老胡了解此事后，积极协调各方处理此事，经过10余日艰难调解，为颜永琴家属争取到35万余元的赔偿。

2012年8月，习水县官店镇人陆立刚，在福建省罗源县给海南邮电建设四方联通项目部做外线整改工作，在下班时坐公司的车子在路途中被后车追尾当场死亡。死者家属在焦急万分的时候联系了习水县总工会，接到习水县总工会通知后，老胡当天下午就赶到福州罗源县事发地，去找了当地劳动局、工会及相关部门，申请工伤认定。第三天时，海南邮电建设四方联通项目部以35万元提出调解。通过认真研究有关法律，老胡认为，陆立刚是符合“双赔”的。最后，通过老胡依理依法多方交涉、协调，按照交通事故与工伤一起赔偿，共解决了75万元赔偿。

维权服务站成立至今，胡镜德率领维权联络站的全体工作人员对晋江市大部分企业的习水籍农民工进行走访、宣传，遇到小纠纷就地帮忙解决，遇到一时难以排解的困难则登记在案，日后重点处置。几年来，艰难与喜悦，把老胡的“维权日记”里填得满当当。

截至目前，他共接待来访民工700多人，受理维权案件300多件，为农民工追缴欠薪600余万元，为求助委托者获得工伤和交通事故等赔偿金6000余万元。习水在晋江市打工的兄弟姐妹们心中，老胡的维权服务站就像他们的组织，因为有了老胡的法律维权，他们底气更足，工作也更有信心。这些努力，不仅得到了农民工的充分认可，也得到了当地司法部门的信任和支持。

如今，服务站名声在外，不仅仅是为家乡人维权，只要是外出务工人员找上门，胡镜德也是全力帮助。用他的话说，在异地他乡谋生，大家都不容易，能帮一把是一把。

除了为外出民工维权，胡镜德还利用自身资源，为家乡人在当地就业“牵线搭桥”。先后联系泉州市知名企业50多家到习水招工，提供就业岗位10000多个，帮助习水县外出农民工就业1000多人。组织成立“三关爱”工程爱心团队，节假日慰问受伤人员，资助在福建就读的习水籍困难大学生。

中国有句古话：人怕出名猪怕壮。现在胡镜德是名人了，便开始有人质疑他沽名钓誉。他告诉记者：最开始，看到那么多老乡受到不公正待遇，只想为他们争口气。我不怕别人说什么，为乡亲们办事情，没有什么样的目的，不图回报，我心安理得。只要为他们付出，把所有他们该得到合理维权的得到解决，我就心满意足了。

不是亲人，胜似亲人。帮助每一个需要帮助的农民工兄弟，调解纠纷、代写文书、法律咨询，这只是胡镜德的平常工作，而我们看到更多的是，一位地地道道的习水人在异乡为家乡外出民工提供的温暖贴心帮助！