城乡住户调查数据质量控制方法研究

赵妍

[摘 要] 城乡住户调查数据的质量对整个调查工作的效率有着直接影响。在新形势下，如何提高城乡住户调查数据质量控制，打造更好的服务型统计，以满足全面小康社会发展的需求，是值得我们重视的重要课题。因此，本文将对城乡住户调查数据质量控制方法进行研究，为城乡住户调查质量和效率提供帮助。

[关键词] 城乡住户；调查；数据质量；控制方法

城乡住户调查工作是政府统计工作的重要组成部分，通过调查来反映居民的衣食住行各方面的状况及变化情况，以此来推算居民的收入和消费水平，为相关部门的决策提供更加全面的数据。由此可见，城乡住户调查数据质量的控制有着非常重要的作用，需要通过多样化的方式来加强调查数据质量的控制。

1 营造良好的外部调查环境

1.1 依法统计，争取民众配合

为了保证城乡住户调查数据的质量，需要各地统计单位依法统计，争取民众的配合。为了保证统计的质量和效果，可以参考以下几点建议：第一，在展开住户调查统计的过程中，需要始终坚持实事求是的原则，站在科学的角度来对相关数据进行统计，排除外来干扰，以维护统计的公信力。第二，采取多重措施共同實施的方式来增强民众的配合程度，比如：加大宣传力度，并在小区居委会、村委会等单位的配合下，让每一个民众都能够了解到调查工作的重要性，与此同时，可以通过增加调查补贴的额度来提高民众的配合程度，尽量关心和尊重民众的需求，以便在最大程度上提高民众的配合意愿。

1.2 成立基层调查队伍

在住户调查的过程中，如果各地统计单位直接派人进行调查，那么很可能会导致民众的不配合，甚至是排斥的现象。因此，为了提高调查数据的质量，可以通过成立基层调查队伍的方式，加强基层统计能力。通过基层调查队伍展开住户相关数据的调查，不仅可以保证住户调查工作有足够的机构资源、人力资源以及资本资源，同时也能够以更快的速度了解到更多住户的信息，方便统计和管理，从根本上提高住户调查数据的质量。比如：委派村委会成立基层调查队伍，并下派一定数量的人员与村委会共同合作，提高调查数据的整体质量。

1.3 加强信息化建设

随着互联网技术的发展，各行各业都开始向着信息化方向发展。城乡住户调查单位也影响要紧跟时代的步伐，加强信息化建设，并逐渐创新调查方式，提高调查数据的质量。第一，统计单位在展开住户调查的时候，需要根据调查对象的整体特点，以“点带面”的形式来尝试将终端设备、模式引入到住户调查工作中，克服传统调查模式中的弊端，实现全过程的信息化、智能化发展。第二，虽然采取“点带面”的形式能够提升住户调查数据的质量，但是这种方式并不能够全面提升数据的质量控制。因此，还需要加强住户调查队伍的建设，将住户调查工作与互联网大数据结合到一起，提高统计能力，以便减轻调查队伍的负担，提高调查质量和效率。

2 完善数据质量控制制度的建立

除了要营造良好的外部调查环境之外，完善数据质量控制制度也是非常重要的，相关统计单位可以参考以下几点建议。

2.1 建立原始数据质量检查制度

原始数据的准确性对统计工作的有效性有着直接的影响，因此，在实际情况中，需要建立完善的原始数据质量检查制度：第一，建立定期调查和审查制度。调查专员应当到负责范围内的民众家中进行定期的访问和指导工作，并指导其正确填写资料，保证资料的准确性，比如：对大额收支、经营收入以及农产品量等。与此同时，相关数据审核和管理人员需要及时对账册资料进行审核和检查，避免漏记、摘要不清、编码错误等情况产生，影响数据的质量。与此同时，统计单位总部应当要周期性进行抽查或全面检查，重点核对账目的真实性、编码归类的准确性以及信息的准确性，在条件允许的情况下，可以组织不同区县之间相互检查，全面核实原始调查数据。第二，建立重点审查制度。对于一些重点户，或是重点时期，应当要加大审查力度，前者包括经济结构较复杂、家庭经营大户等，容易产生漏记、混记等情况；后者则包括节假日、婚丧嫁娶、开学前后、春种秋收等时期，由于这些时期民众都比较忙，很多数据都容易出现错误，因此，在入户调查的过程中，需要对重点户和重点时期进行重点审查，保证调查数据的质量。

2.2 建立基础工作管理制度

第一，访户制度的建立。访户工作的展开需要定期进行，而不是在需要的时候才进行，要做到防患于未然。因此，基本的辅助调查员至少要每个月都进行访户工作，包括家庭成员变动、升学情况、收支情况等，访户的次数可以根据实际需求来设定。第二，建立培训制度。加强辅助调查员的培训力度是非常重要的，通过培训可以让其了解调查工作的性质和现实意义，并掌握基本的调查业务技能，这样可以在根本上保证调查数据的准确性。各地调查队、统计部门应当要以实际情况为基础，加强对辅助调查员的培训，使其能够掌握相应的调查方案，掌握调查范围、记账要求、编码归类以及计算口径等，以便能够全面展开调查工作，为促进统计数据的质量提供保障。第三，建立考核评比制度。考评制度是促进各项制度落实的重点基础，也是提高调查人员积极性的促进性手段，以便形成良好的调查模式。各地的统计单位应当要建立严格的考评制度，对优秀的调查队伍、调查员给予一定的精神奖励以及物质奖励，对表现较差、经常出错而影响工作效率的队伍及个人，给予一定的处罚，并对其进行适当的教育，使其能够在调查工作中更加积极认真，为调查数据的质量提供保障。

2.3 建立责任追究制度

第一，在住户调查工作展开的过程中，相关调查人员必须要遵守法律法规来展开相关作业，必须要遵守《统计法》来展开调查工作。以《统计法》中所规定的条例、调查范围、行为方式等为基础，在展开实地调查的过程中严格约束自身行为，不擅自泄露家庭信息资料，不擅自盗用家庭信息，保证调查工作的有序进行，并保证调查数据的质量。第二，建立责任制度应当要将每个环节细化，并将责任落实到个人，如：在原始的调查模式中加入执法监督检查、现场监督检查以及信息化技术监督检查等方式，让不同的工作人员能够积极承担自身责任，并与奖惩制度“合作”，共同为数据的质量提供保障。第三，建立“完整性”责任制度。在各层级上报表格数据文件的时候，需要保证文件内容的完整性，包括上报内容、格式规范、审核说明、评估报告等，若是由于上报的文件内容不完整而影响了统计的完整性，那么就需要个人及其主管负责人承担相应的责任，对其进行惩处，以儆效尤，让其他人员能够吸取足够的教训，继而在今后的调查工作中抱以更加认真的态度。

综上所述，城乡住户调查数据的质量对我国政府决策有着直接的关系，因此，在展开住户调查工作的过程中，需要寻求更多控制数据质量的方法。一方面要营造良好的外部环境，寻求更多民众的配合，通过基层调查队伍来提高数据质量；另一方面，需要完善调查数质量控制制度，通过各种制度来对调查和统计行为进行约束，以便从根本上提高调查数据的质量。

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