全面深化改革 重塑企业形象

■石成涛

新时代焕发新生机，新生机激发新动力。阳煤集团寺家庄公司将以党的十九大精神为引领，以安全生产为前提，坚持高起点定位、高标准规划、高效率建设的“三高”原则，用全新的理念和思维全面深化改革，统筹推进安全生产标准化、瓦斯治理模式化、生产组织集约化、经营管控契约化、运营管理信息化、科技创新领先化、班子队伍素质化、民生服务常态化八项重点工作。

一是狠抓基础管理，推进安全生产标准化。坚持以安全生产为中心，将安全发展作为新时代安全生产工作的指导理念，深入贯彻“生命至上、安全第一”的思想，创新提升“166”安全管理体系，塑造新形象。抓好责任落实，进一步明确安全生产领导责任、技术责任、监督责任、管理责任、业务保安责任，构建横到边、纵到底、全覆盖的责任体系，真正将安全责任落实到行动上。抓好短板管理，从“人、机、法、环”四个方面入手，按照“专业自查、系统排查、实时督查”的管理模式，深层次查找各系统存在的安全短板，并把短板补齐补强。抓好变化管理，健全完善自上而下的变化管理体系，及时掌握变化情况，形成快捷的应变机制，杜绝重大事故发生。抓好职工日常行为规范，扎实抓好事故案例学习、岗位描述、手指口述和正规操作，狠刹安全意识淡薄、冒险蛮干、无视规章制度的不良现象，严防零打碎敲事故。抓好安全生产标准化建设，积极打造标杆工作面，以点带面推进安全生产标准化工作，确保安全生产标准化达一级水平。

二是攻克发展瓶颈，推进瓦斯治理模式化。持续固化“一矿一策、一面一策”的“7+3”瓦斯治理模式，全力破解瓦斯治理难题，力争取得更大突破。遵循“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的16字方针，保证瓦斯治理取得实质性突破。牢固树立“一个钻孔就是一个工程”“每一工序都是关键环节”理念，坚持“抽瓦斯、挣工资”的激励政策，提高瓦斯抽采效率。试验、探索瓦斯治理的新技术和新工艺，真正做到“先抽后采、抽采达标、不采突出面、不掘突出头”，着力构建立体式、区域性瓦斯抽采治理新格局，实现抽掘采平衡。

三是加快能力提升，推进生产组织集约化。组织好15117工作面拆除和15106工作面安装准备工程，为生产组织的顺利进行提供可靠保证。继续狠抓基础管理，从工作面基础、设备管理、正规循环、作业质量等环节严格把控，均衡组织生产。以“三个一万米”保衔接，全力组织1万米底抽巷、1万米煤巷、1万米高低位综合抽放巷任务，解决瓦斯制约掘进的问题。加快新技术、新工艺、新装备、新材料的试验推广工作。在南一盘区北回风巷和中国矿大合作试验钻爆法快速掘进系统；在15205工作面底抽巷试验新型的TDR55岩巷综掘机。全力组织各项提能提效工程，确保各系统能力满足高产高效的需求。

四是立足提质增效，推进经营管控契约化。坚持“管”“放”结合，形成严密、有效的契约化管理闭合运行体系，构建分工明确、激励有效的新型管理格局。引深“包”制，推行契约化管理，彻底打破“大锅饭”思想，建立“预算指标目标引导”考核体系，按照“有多少钱办多少事”的原则，将可控指标横向分解到系统分管领导及业务部室，纵向分解到各直属队及班组。尽快制订契约化管理实施方案，变过去指令性经营管理模式为契约化管理模式，通过制定契约、规范契约、履行契约，切实增强基层单位自主管理权和工作积极性，提高经济效益和运行质量。实施精品战略，以增收提效益，抓牢抓实煤质保障措施，强化生产源头、运输过程、选煤洗选加工各个环节的防破碎管理，全方位提高精煤、块炭产量，提升精煤率、块炭率。充分利用选煤厂全入洗系统改造的优势，并积极组织煤泥烘干、外购配煤工作，优化品种煤结构，提高煤炭质量。

五是掌好发展之舵，推进运营管理信息化。围绕“打造自动化矿井、建设数字化矿山”目标，进一步完善安全生产运营管理系统，延伸和强化技术“一张图”、管理“一张网”功能，提升信息化水平，实现安全生产全覆盖面的管控。以集团公司“制度管人、流程管事”的执行文化为引领，继续分系统、分专业全面梳理和推进流程再造工作，进一步优化管理层级，简化业务程序，细化岗位职责，形成一套与安全生产运营管理系统相匹配、相适应的管理流程，并建立相应管理制度，刚性执行，确保运行可靠。坚持真信、真用、真改，加强教育引导，让干部职工的思想从传统的管理模式中解放出来，主动适应新的管理模式，自觉遵守新流程所建立起来的管理秩序，在边学边用的过程中，不断发现和解决问题，形成持续改进的良好态势，确保安全生产运营管理系统的作用得到充分发挥。

六是瞄准先进技术，推进科技创新现代化。积极推广应用新技术、新装备，加快推进“机械化换人、自动化减人”。进一步解放思想，摆脱陈旧观念的束缚，树立敢于创新、敢为人先的思想，做到观念上先人一步，思路上高人一招，举措上胜人一筹，只要是有利于安全生产或经济效益的，就要积极试验应用。坚持问题导向，聚焦提升矿井安全保障能力，减少单班下井人数，着力化解井下人员多带来的安全风险。要注重因地制宜，以“机械化替换人工作业、自动化减少人为操作”为核心，形成可操作的执行方案，进一步坚定科技攻关信心，强力实施各项安防、技防工程，实现减人、增效、强安。坚决淘汰落后生产工艺和技术装备。对危险性高、用人多的高危岗位，科学制定岗位用人标准，逐步减少危险岗位用工，提升矿井机械化、自动化、智能化水平，减少井下用人环节和岗位，提高劳动生产效率和经济效益，实现减人提效。

七是激活内生动力，推进班子队伍素质化。强化班子建设，牢固树立大局意识、集体观念，真正做到工作同向，目标一致，一切以工作为主，一切以大局为重，将班子建设成为高效能的坚强领导集体。强化干部队伍建设，持续巩固“四个专项整治”取得的成果，着力消除作风不实、效率不高、管理不硬、服务不主动的问题，推动干部作风整治常态化、制度化。强化职工队伍建设，坚持多层次、多渠道、多方面培养和锻炼人才，通过岗位培训、技术比武、岗位练兵，加快培养岗位技术能手，进一步提升职工队伍的整体素质，为安全高效发展提供有力人才保证和智力支持。

八是坚持共建共享，推进民生服务常态化。坚持企业发展依靠职工、惠及职工，将保障职工生命安全作为最大的民生工程，加大安全资金投入，全面提升矿井安全保障能力。坚持绿色发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，做到环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，坚决防治环境污染和生态破坏，创造良好人文环境。进一步提高后勤服务的质量和水平，加强“两堂一舍”、劳保用品的管理。持续推进金秋助学、大病互助、扶贫帮困送温暖活动，努力为困难职工排忧解难，进一步提升贫困职工的生活水平。经常深入基层向职工了解诉求，及时帮助解决职工的疾苦和困难，增强企业凝聚力和员工归属感。

站在蓄势待发、大展作为的新起点，踏上深化改革、重塑形象的新征程，我们的使命光荣、任务艰巨。我们要把党的十九大精神贯彻落实到安全生产和企业发展的各个环节，不忘初心、不辱使命，锐意进取、扎实苦干，向全国一流的安全高效瓦斯治理示范矿井目标努力奋进。