加快基础设施建设让天然气不再受制于“网”

□ 本刊记者 生 动

9月26日，中原油建工程有限公司西北分公司焊接二机组对大-东天然气输气管道工程三标段的管线进行组对焊接。杨韦 摄

中国石化、中国石油及中国海油通力合作，切实推进天然气供应体系建设，破解天然气基础设施输送瓶颈。

9月14日，中国石化广西管道在钦州联通点开始向中国石油中缅管道供气，日供气量约350万立方米，有效实现天然气资源互保互供，为广西、云南、贵州等省份用气提供了保障。这是中国石化、中国石油携手互联互通，合力破解管输与调运瓶颈的一个缩影。

去年冬天，天然气供应一度紧缺，“气荒”席卷华北、华中多地。今年以来，天然气行业各公司紧张部署，全力提升天然气综合保供能力。其中，构建多元化供应体系，加强管网、储气库、接收站等建设，更是重中之重。

加快互联互通 “全国一张网”初步形成

截至2017年底，我国建成投产的天然气管道长度超过10万公里，其中国家基干管道5万公里。干线管网总输气能力超过2000亿立方米。中国石油管道里程数约为5.9万公里，主要由西气东输系统、陕京线系统管道为主的长输基干管道和以冀宁线、忠武线、中贵线、淮武线等为主的联络管道组成。中国石化独资及合资管道里程数约为1.4万公里，主要由川气东送管道和榆济线为主的长输基干管道及沿线省级管网组成。中国海油天然气管道主要以上岸管道为主，其管道里程数约为6400公里。

今年两会期间，国家发改委主任何立峰坦言在天然气产供储销方面存在体制机制问题，并表示要在今年尽快通过管网一步步的建设、南气北上等，实现全国天然气一张网。

“目前全国天然气管道一张网已初步形成。”中国石化天然气分公司规划计划部负责人丁颖介绍说。“但众所周知，中国幅员辽阔，而想要完全实现全国天然气管道一张网，除了大力推进基础设施投建之外，迅速完成管道的互联互通成为最重要的抓手之一”。

按照国家发改委、国家能源局有关要求，中国石化、中国石油及中国海油通力合作，切实推进天然气供应体系建设，突破天然气基础设施输送瓶颈。

中国石化广西管道与中国石油中缅管道的互联互通工程是国家“南气北上”重点项目，项目完成后将在钦州、来宾两处联通点进行联通，同时具备每天800万方的双向供气能力。

管道互联互通是近年来我国天然气管网建设的重点。中国石化华北管网在榆济线榆林站、安济线安平站与中国石油直接实现互联互通，与中国海油通过烟台中世管网实现互联互通。8月29日，中国石化川气东送管线在南京输气站和中国石油西一线实现互联互通；9月5日，中国石化华南线与中国石油綦南线在中国石油西南油气田公司重庆气矿南川配气站实现互联互通，这是两大油公司管道首次在重庆互联互通；9月10日，中国石化天津管道LNG低压外输管线及南港分输站正式进气投产，冬季来临前，该站将与中国石油港沧线互联互通。未来中国石化华北管网将与川气东送管网，以及中国石油中俄东线、陕京线实现互联互通。

据了解，今年采暖季期间，通过资源串换，中国石油将在华北地区向中国石化提供天然气能源保障，最大限度互联互保，力争尽快实现全国一张网、一盘棋。

值得一提的管网建设还有中国石化鄂安沧（鄂尔多斯—安平—沧州）管道项目，目前正在紧张建设的一期工程全长675公里，途经河北、河南两省8市23县区，是国家发改委对鄂安沧输气管道项目核准批复中“分期建设、分期投产”的第一段。

该项目建成后，将进一步完善中国石化华北地区天然气供气网络，增强市场竞争力，实现中国石化骨干管网的互联互通，对治理大气污染、缓解环境保护压力、促进区域经济绿色低碳发展等具有极大的现实意义。据悉，中国石化正在加快项目建设进度，确保今冬实现向河北省应急保供的目标。

储气库建设加快推进 储气能力仍存大缺口

我国天然气地下储气库自2000年开始建设，由于地下储气库建设投资金额较大，运行环节较多，管理复杂等多种因素，近年来建设主体基本上主要集中于中国石油和中国石化两大石油公司。

截至目前，我国已经建成投产的天然气地下储气库达到25座，有23座属于中国石油，中国石化仅有两座，分别是常州金坛盐穴地下储气库和文96地下储气库。

目前我国投产的最大储气库为中国石油的相国寺储气库。相国寺储气库已实现五注四采，历年累计注气61.29亿立方米，采气35.47亿立方米。最近一次采气是从2017年11月13日开始的第四调峰采气期。从今年4月上旬起开始第六次注气，拟注气17亿立方米，达到库容（约42.6亿立方米）的95%，目前注气工作仍在进行中。

2017年，我国中部地区最大的储气库文23开工建设，文23储气库是中国石化、河南省和濮阳市重点项目，是国家大型天然气储转中心和天然气管网连接枢纽，辐射周边6个省和两个直辖市。该项目整体工程设计最大库容104.31亿立方米，有效工作气量44.68亿立方米。一期工程设计库容84.31亿立方米，有效工作气量32.67亿立方米。

管道互联互通是近年来我国天然气管网建设的重点。李晓东 供图

根据有关机构预测，2020年我国天然气需求量将达到3500亿立方米，2025年将达到5000亿立方米。

国家发展改革委2018年4月印发的《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，明确到2020年，供气企业储气能力不低于年合同量的10%，以满足所供应市场的季节(月)调峰及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求，按照上述比例2020年我国调峰储备量需达到350亿立方米左右，2025年需达到500亿立方米左右，当前国内储气水平远远达到不到此要求。

为此，以中国石油、中国石化为首的建设主体速度加快，我国天然气储气库将进入加速期。

目前中国石油正在编制储气库中长期发展规划，将重点开展呼图壁、相国寺、辽河双6等现有储气库达产达容，加快大庆升平、吉林长春等新规划储气库建设，努力提升储气调峰能力，确保2020年达到国家要求。

中国石化方面加紧步伐，加快推进储气库的建设。8月21日，中国石化江汉盐穴储气库一期工程获国家核准。储气库规划建设总库容48.09亿立方米，建成有效工作气量为28.04亿立方米。

根据国家发改委发布的《天然气十三五规划》，未来我国将在已经初步形成天然气储气库群的环渤海地区、长三角地区和东北地区的基础上进一步加快布局建设地下储气库的储气能力，加大地下储气库的扩容改造和新建力度。

供需矛盾加大 LNG接收站建设活跃

2017年“气荒”之后，受到国家鼓励天然气基础设施建设、提升供气能力等多方面因素影响，此前延宕多时的LNG（液化天然气）项目纷纷重启或提速。

2017年“气荒”之后，延宕多时的LNG项目纷纷重启或提速。李晓东 供图

国家能源局原副局长张玉清告诉记者：“国内天然气供需矛盾越来越大，天然气产量增长无法满足日益增长的消费需求，对外依存度不断攀升，2017年对外依存度高达39%，为了弥补国内天然气供应的不足，要加大对LNG的投入。”

今年以来，中国石化天津LNG、中国海油深圳迭福LNG、新奥舟山LNG接收站相继投产。

截至2018年上半年，我国已经建成投产的LNG接收站共有18座，总接收能力达到6690万吨/年。其中中国石化建设有青岛、北海、天津3座LNG接收站，中国石油建设有大连、如东、唐山3座LNG接收站，中国海油则建设有接收站9座，其余为民营资本建设。

中国石化天津LNG接收站项目一期建设规模为300万吨/年，供气能力约为40亿立方米/年；二期规模计划扩至1000万吨/年，供气能力将达到136亿立方米/年。该站通过配套管网与中国石化山东天然气管网、山东LNG、鄂安沧天然气管线及中原文96、文23储气库群相连通，构成气源互补、统一调度的中国石化华北供气管网。

深圳迭福LNG是中国海油气电集团和深圳燃气共同出资建成。接收站包含16万立方米LNG储罐4座，8万～26.6万立方米LNG运输船接卸泊位1座以及其他配套设施，设计接收规模为400万吨/年，是目前国内一次性建设规模最大的接收站。接收站已于今年8月投入运营。相比国内其他LNG接收站，深圳LNG接收站除保障深圳市天然气供应外，还将担负起冬季保供的责任，为冬季“南气北上”、缓解北方天然气供应压力提供保障。

舟山LNG接收站由新奥燃气投资建设。该项目已经建成的一期工程可实现年处理液化天然气300万吨，二期扩建工程预计2021年完成，年处理能力将达到500万吨，远期可达到1000万吨。该项目已被浙江省列为“十三五”重点项目，是浙江乃至华东地区落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》与应急保供的重要气源保障。

随着我国天然气市场需求量的大幅增长，现货交易的频繁及相关鼓励政策的落实到位，我国还将完成部分LNG接收站的二期扩能任务，并且适时建设一批新的LNG接收站，其中仅环渤海地区预计建设的LNG泊位就超过15个。