中国中部花木城管理建设面临的问题及对策

摘 要：中国中部花木城位于安徽省肥西县上派镇，是中部地区最大的苗木花卉交易市场。本文系统介绍了花木城的基本情况，管理建设面临的诸多问题。笔者从多方面分析存在的问题原因，同时提出了切实可行的解决措施。

关键词：花木城；管理；对策

1 中国中部花木城基本情况

中国中部花木城位于安徽省肥西县境内，是中部地区最大的苗木交易市场，是省级苗木花卉示范基地。肥西县具有悠久的苗木花卉种植历史，全县苗木花卉种植面积由2006年的6万多亩猛增到现在的33万亩，年苗木出圃量7亿株，年产值突20多亿元。全县苗木花卉产品有六大类400多个品种，其中桂花、香樟、广玉兰、腊梅等大规格、高档苗木享誉全国。为适应国家大力实施生态产业以及和国际、国内对花木需求日益增加的趋势，中国中部花木城项目2004年在肥西启动。花木城由国际著名设计师精心设计，结合安徽特色和花木城定位，突出建筑个性和经营实用性，兼顾生活配套，园林景点是合肥市旅游景点之一，目前为国家3A级景区。

中国中部花木城是集苗木花卉及相关产品交易、会展、技术培训、信息交流、新品种研发、培育等功能于一体的国家级苗木花卉市场，规划总占地面积1160亩，实行一次性规划，分期建设。一期工程总投资约1.4个亿，于2008年4月底全面建成并投入使用，先后成功承办了第五届安徽省花博会、第六、七、八、九、十、十一、十二届中国合肥苗交会、中央电视台乡村大世界文艺演出、09年全国三下乡启动仪式、第三届合肥乡村旅游节等重大活动，取得良好社会反响。

中国中部花木城有多个部分组成，具体有现代化的精品花卉生产中心、外形酷似莲花的主体楼、苗木花卉交易中心、生产示范基地、花鸟鱼虫特色市场、物流中心、大型停车场、汽车站、省市区域会馆、国际花鸟鱼虫标本展示中心、农家乐生态家园、生活配套区、十大花卉主题酒店、旅游会议及公寓式酒店和苗木、花卉盆景、森林大树观赏区等。中国中部花木城具有良好的区位优势，紧邻206国道，距省城合肥政务中心仅10公里，距骆岗机场仅12公里，合宁、合界、合叶高速、206、312国道等9条国省道贯穿县境。景点距合肥十八岗高速出口6公里，距严店高速出口7公里。合肥市区可乘30路、31路公交车至上派转乘693、529、690路至花木城下

2 中国中部花木城面临的问题。

目前花卉苗木市场没达到预期效果，一是经营思路不够确定，缺乏对国内园林绿化产业链全面的认识；二是定位不够准确，市场作为行业的关键节点，应是众多苗农、苗企的经营平台和纽带，最低要求也应是肥西苗农与区域内用户的经营平台，花木城开业14年来，县内百亩以上苗企（农）90%以上，国内知名苗企无一户在花木城内落户；三是功能不够健全，由于定位不准，交易量小，造成一系列以市场的导向及服务企业无法进驻，如物流、电子商务、金融不能配套；四是管理较为混乱，违规搭建十分严重，阻碍了正常的交易，现已无法满足与适应我县苗木花卉产业快速发展的需求，更不能与我县经济社会发展的步伐相一致。

3 中国中部花木城解决问题的对策。

3.1 加强景区建设，实施多项标准，努力创建4A级景区

1）实施数字化应用标准。花木城旅游景区借助现代信息技术手段，将数字、信息、网络技术应用到景区的管理和保护中。一是旅游景区网站，集旅游资讯、美图欣赏、实景导览、旅游攻略等功能为一体，同时在旅游网站上开辟了标准化专题板块，为游客提供方便快捷的网上服务。二是花木城景区的官方微信微博管理建设。微信现在作为一种大众化的传媒手段，已经在人们的生活中产生了较大的影响。花木城官方微信每周推送内容为市民、商戶和游客提供最新的咨询、攻略、信息查询等功能。三是景区内外部的监控网络。为广大经营户及游客朋友们的安全保驾护航

2）实施景区讲解服务规范标准。一是旅游讲解员基本素质要求。花木城讲解员要求遵纪守法、思想端正、品行良好，遵守社会公德、尊重各民族传统和习俗，热爱工作、忠于职守，性格开朗、谦虚有礼、朴实大方、热情待客。身体素质良好，普通话标准，交流能力强，形象气质佳。二、讲解员岗前、接待前准备。岗前准备：所有新入导游需经过三个月的实习期考核通过后方可正式上岗。在实习期间，需要熟记背诵花木城导游词、学习相关的旅游基础知识、接收礼仪培训等。

接待前准备：花木城讲解员仪表仪容端庄整洁，使用普通话，着工作服，佩戴工作牌，画淡妆，必要时佩带讲解扩音器。三景区讲解员管理制度。花木城景区设游客服务中心，由花木城管理办公室直接管理。制定一系列的管理制度，保证景区导游为游客提供最优质的服务。包括《景区导游管理制度》、《景区导游人员等级考核评定管理办法》、《景区导游员诚信服务条约》、《景区导游员行为规范》等一系列完善的制度。

3）实施公共信息导向系统设置。一是外部导向系统。包括外部道路指引牌、景区停车场标识牌、游客接待中心指示牌。在各个路口设置花木城指示牌。停车场分为小车停车位、大车停车位、无障碍停车位等几个停车区，有标识标牌分别进行引导。花木城游客接待中心提供旅游咨询、基本游客服务，应设有游客临时休息处、展示宣传栏、全景导览图、游程线路图、宣传资料等设施供游客免费使用。二是内部导览系统。 花木城景区的内部导览系统由三部分组成，包括景区内部导览图、景点介绍牌、道路指示牌。所有标识标牌均设置均位置合理、能提供准确有效的信息、风格与景区环境协调突出景区特色。三是安全标志和劝阻标志。景区内的安全标志和劝阻标志主要为消防安全标志、禁止吸烟标志等，用以传递信息，提醒游客注意安全。

3.2 多方举措，提高中国中部花木城的管理水平

一是强化领导，健全机构。成立花木城管理办公室，明确职责，具体为负责中国中部花木城的运营、管理、建设、会展工作的组织、招商、苗木花卉产业规划、推广培训、信息发布等工作。为进一步促进苗木花卉产业更好更快健康发展，加强花木城的管理职能，建议充实力量，增加人员，提高效率。二是环境整治工作：重点是乱搭乱建的整治，以及市场内的市容、秩序、卫生的管理；三是场馆维修工作：市场内的设施已用多年，多数已达到使用期限，部分已有破损，为确保安全使用，应尽快检查维修；四是召开相关人员座谈会：主要是召集肥西的苗木大户、花木城市场内的经营户、周边地区的苗木经营户等，了解苗木经营户的经营状况和需求，他们对花木城管理的建议、意见，以及周边地区苗木花卉市场的经营政策；五是成立租赁清理领导组。由县法制局、国资委、林业和园林局等相关单位组成租赁清理领导组，邀请法律顾问参加，共同理顺合同，理清租赁期间的权利义务关系，尽快履行合同。六是随着合肥市的总体规划调整及我县206线、合铜路的改道，金寨南路将成为城区道路，中国中部花木城将位于上派镇城区内，现有的大规格苗木交易会影响到县城区的环境，建议将苗木市场外迁，花木城现有的市场作为花鸟鱼虫盆景赏石市场，丰富城区市民生活。外迁苗木市场通过招商引资办法建设，由企业投资经营，政府负责流转土地。拟在上派镇三岗或花岗镇董岗新建约200亩的苗木市场。七是完善配套设施。花木城内的商业网点不健全，特别是金融、电信、邮政、与合肥的交通联系等设施空缺，严重影响客商的交易和花木城的发展。加快建设邮政快递点、中行代办点，完善公交站点。

参考文献

[1]王成林，胡德林，田年军，等.特色园林绿化树种品系培育技术展望[J].现代园艺，2017（2）：42-42.

作者简介

周楚，女，汉族，大学本科，在中国中部花木城从事管理和技术服务工作。