以乡村振兴为导向的田园综合体规划路径研究

吴丹

摘 要：在当今新形势之下，田园综合体的建设是国家对农村发展过程当中重大政策创新。它是乡村振兴背景之下的乡村发展的实践，有着非常重要的实践意义。本文首先分析了田园综合体的概念以及意义。在这个分析的基础上研究了田园综合体构成以及整体建设思路。除此之外，本文还提出了乡村振兴导向下的田园综合体规划的路径。

关键词：乡村振兴；田園综合体；规划路径

我国经过长期的城镇化建设，城市发展越来越快。但是，在乡村地区普遍存在着人口老龄化严重、产业层次低等问题，以致于造成了城乡二元矛盾不断显现。在新形势下，党的十九大报告当中明确提出了加强力度实施农村振兴战略，加快农业现代化建设，进一步促进一二三产业的融合发展。田园综合体建设是乡村振兴战略的创新实践。它已经成为了当今对城乡差距，促进乡村振兴的重要手段。

1 田园综合体的概念和意义

1.1 田园综合体的概念

长期以来，国家有关政策文件一直指导着我国“三农”问题的不断发展和改革。在2017年明确突出：“农村合作社是支持乡村建设的主要载体，可以让农村充分参与以及受益，集创意农业、农事体验以及循环农业于一体的田园综合体，利用农村综合改革以及综合开发等渠道进行试点示范。”因此，我们可以看出，田园综合体是随着农业现代化、经济新常态以及新型城镇化发展起来的新型的综合开发模式。

1.2 田园综合体建设的意义

第一，田园综合体建设可以为推动农村产业发展搭建的新平台。它以农业生产为主，对于二三产业来说，很难得到人才以及资本等方面的倾倒。在农业产业供给侧解耦股改革的形势之下，田园综合体是以空间创新带动乡村产业优化以及链条的延伸，进而有利用构建承载产业、融合要素的新平台。

第二，田园综合体建设给实现城乡一体化提供新的载体。目前，我国社会的主要矛盾已经变成人们日益增长的生活需求和不平衡的发展之间存在的矛盾。其中，城乡差异比较突出。田园综合体的特色是综合，对要素空间聚集进行强化，利用多元的功能进行有效的整合，构建承载力强的新型乡村发展空间。它是城乡一体化理想的结合点，其给城乡一体化发展带来理论依据。

第三，田园综合体给塑造农村生产生活带来新模式。田园综合体建设在对城乡要素流动进行联动的同时，利用积极的方式，将城市内的都市文明以及传播到了农村地区当中，实现乡村文明和城市文明的有机融合，给农村现代化生产生活带来新模式。

2 田园综合体功能的构成以及建设思路

2.1 田园综合体功能的构成

田园综合体不是传统意义上的美丽乡村建设或单纯的现代休闲农业园区建设，而是以农民为主体，以有机生态农业为引领，形成集“生态农业+文化旅游+田园社区”三大板块融合发展的乡村空间发展载体，其最终目标是充分挖掘乡村特色资源，并以生态、低碳和和绿色为科学发展理念。结合田园综合体的主体框架——生态农业+文化旅游+田园社区，以及具体规划建设实践，田园综合体可以划分为农业生产区、农业景观区、生活居住区、休闲聚集区、综合服务区五大功能片区。各片区之间融合互动，形成一个联系紧密、功能多元、一二三产业融合发展的现代农业综合体。

2.2 田园综合体建设的基本思路

2.2.1 生态景观特色化

田园综合体规划建设的重点内容为生态环境保护和景观的塑造。

田园区以及林木区是乡村地区常见的地理景观。田园综合体需要结合不同的地理空间进行有特色的利用。例如：在田园区，对经济价值差的农用地进行土壤改良以及多遍犁耕。对不同季节农作物进行种植，建立随着不同季节变化的大地景观。在林木区，通过木材等对素材进行建造，并且根据地形的高差来构建林中乐园。

2.2.2 职能空间明晰化

在深入分析综合体基地生态本底的基础上，利用基地水陆交错、临河而居、田地环绕的乡村特征，将农田、水域、村庄、道路四大乡村要素，与未来发展需要的生产、生活、生态等空间加以融合布局，探索出城市经济要素、文化要素向乡村空间渗透的田园空间发展格局，重点打造农业产业生产和销售、休闲旅游、健康养生度假、文化博览、田园社区等功能为一体的综合空间体系。

2.2.3 产业发展融合化

通过一二三次产业融合发展作为指导，加快促进农业价值化，努力创造农业和旅游融合发展的一个产业链。在农业的价值化方面，要充分的发挥出当地产业资源的优势，通过田园社区、休闲旅游以及现代农业为辅助，促进农业商业化的进程，进而使农业产业项目建设成企业化的服务型农业平台。除此之外，让农业发展看成是综合体基础性的产业。在文化旅游行业，加强现代旅游和文化创意之间的融合，通过生态自然型和多样的旅游产品进行有效的组合，创立文化博览、休闲农庄、民宿酒店等不一样类型的度假旅游产品。

3 乡村振兴导为向下的田园综合体规划路径

3.1 思想交融：自上而下和自下而上的联合

乡村振兴不但是居民个人发展的成果，还是当地地区整体上发展的根本需求。在田园综合体建设的乡村振兴实践当中，要积极的对每个人的实干努力和聪明才智进行吸收，将政府、企业、社会等方面的资源紧密的融合到一起，构建统一的乡村振兴思想、建设路径以及奋斗目标。在田园综合体的规划建设当中，当地居民在规划建设团队的积极引导之下，积极的参加到乡村特色化的改造当中，利用“自上而下”和“自下而上”紧密联合，进一步加速田园综合体的建设。

3.2 要素联动：内生发展和外延发展的联合

对于田园综合体建设而言，其不仅仅是简单的白纸速写，而是综合提升原有的地形地貌、传统风俗以及产业基础等方面。首先，要不断对乡村的内生动力进行激发，提升当地居民荣誉感、认同感，然广大民众全心投入到田园综合体规划建设中来，充分发挥让地方经济的社会潜能。除此之外，利用当地龙头企业，通过“PPP”等新的建设模式不断吸收高层的外部资源，进一步提升田园综合体的规划质量，加快乡村振兴的进程。

3.3 多元统筹：五位一体和三生融合

乡村振兴不能仅仅停留在传统乡村建设单纯关注公共设施、房屋设施等方面建设的狭窄视角，还需要在“五位一体”的发展理念的基础上，融合文化、社会、经济、生态、制度等方面的要素，坚持走一体化的协同发展路径。除此之外，在生态环境保护的前提之下，对田园综合体空间结构进行优化，不但完善现代公共服务设施建设和基础设施，提高城乡一体化社区的管理服务。另外，对地方特色文化进行充分的发展和保护，加深农村产业结构的改革，加快一二三产业融合发展，最后充分实现田园生活、生态以及生活有机统一的乡村振兴目的。

在新形势之下，田园综合体的规划建设能够很好的解决城乡不均衡和不充分发展，促进乡村振兴的战略创新以及具体实践。因此，要充分的把握田园综合体规划的内涵和意义，根据地方产业的资源和基础，因地制宜的进行规划建设。除此之外，田园综合体是新农村建设的延伸，要在不断确保传统乡村风貌和生态本底的基础之上，不断对农业功能、开发乡村旅游产品、塑造特色田园风光、传承地方特色文化进行扩展，进一步促进乡村各个地区从产业、生态、田园、人文等各方面要素的有机融合。

参考文献

[1]卢贵敏.田园综合体试点：理念、模式与推进思路[J].地方财政研究，2017（7）：8-13.

[2]赵晨.要素流动环境的重塑与乡村积极复兴——“国际慢城”高淳县大山村的实证[J].城市规划学刊，2013（3）：28-34.