新形势下国有企业纪检监察工作的研究

摘 要：我国经济发展迅速，国有企业面临着巨大的改革，以适应新时代的发展要求。在国有企业当中，纪检监察是重要的一环。对于国有企业的改革，国家给出了明确的方向，然而，有些企业在改革中遇到重重现实问题，纪检监察也深受影响。本文对国有企业纪检监察改革作出简要分析，为日后增强国有企业改革效率、经济提升提供参考。

关键词：新形势；国有企业；纪检监察

新时代的发展，对国有企业改革提出了更高的要求，很多企业面临着新旧体制交接的重要阶段。新的改革带来了新的机遇和挑战，使得企业的发展模式重心转换到投资和经营多样性上来。在改革阶段，很多制度还没有明确，这就使得企业内部出现一些问题，严重影响了国有企业改革前进的步伐。因此，加强管理企业纪检监察工作，对国有企业日后经济长期、稳定发展十分重要。面对新形势的经济发展，党和政府需要进行职能调整，改变原有工作状态，从而对国有企业改革起到巨大的推进作用。

1 国有企业纪检监察的意义

在企业中，通常设有纪检监察部门，主要承担的工作有以下几个方面：一是拥护国家和党的政策，严格遵守法律法规，监督企业人员的日常行为规范是否触碰法律底线，对企业领导的管理和组织情况作出分析；二是进行企业日常党建工作和管理，组织开展党员活动等等。因此，纪检监察部门的工作，能够保障企业各项活动的正常开展，能够有效推动企业的各项发展目标的实现。纪检监察工作是一个企业核心机制建立、正常工作运行和企业凝聚力的重要约束和重要支持，能够影响到企业的发展趋势。因此，只有加强纪检监察工作，做好日常的管理，才能提升企业生产力和战斗力。国有企业纪检监察工作是企业维持良好运营的重要前提。

纪检监察工作除了能够检查和约束企业之外，在党组织建设、政治建设、文化管理等方面也能体现出重要价值。在一个大型企业当中，部门职能设置繁多，管理工作容易出现漏洞和错误。开展纪检监察工作，可以设置双重保险，减少漏洞的发生，以保障企业能够平稳、顺利的发展。

2 现阶段国有企业纪检监察工作中的问题

2.1 管理制度不够完善

虽然如今已有相关法律知道企业纪检监察工作的展开，例如《行政监察法》以及《公司法》等等相关法律，在这些法律中不仅定义了企业纪检监察工作的内涵，还对其开展方式、地位和作用进行了说明。然而法律规定仍然只是对于大部分普通情况进行了说明，各个企业内部情况不尽相同，因此在遇到具体问题时，难以有明确的法律内容对工作进行法律支撑。在改革开放以后，大多数的国有企业改革针对的是企业经营、生产流程以及财务使用方面的，对于纪检监察工作的改革和创新少之又少，或者流于表面，不具有针对性，不能真正的解决问题。长此以往，企业纪检监察工作名存实亡，被大家忽略，现行改革推进不了，原有制度也逐渐被遗忘，因此給企业的全面改革工作造成阻碍。

2.2 责任追究不够深入

责任追究的目的不是对人、对部门的处罚，而是要对造成错误或者心怀侥幸的人起到震慑作用。在国有企业纪检监察工作中，责任追究是重要的一环，也是促进从严治党的必要手段。在工作中，人们对于纠错的态度有两种，一种是发自内心意识到自己的错误，并下决心去承担和改正错误，这是主动的一面；还有一种是需要在外界被动的压力之下，纠正自己的错误，这是被动的一面。对于后者，如果在出现问题后没有责任追究或者追究不够深入，那么就难以有效的将压力传递过去，如果责任追究比较深入和具体，那么就能够对侥幸者起到震慑作用，从而推动其纠错改正。然而，在目前的国有企业纪检监察工作中，尤其是一些基层单位，对于责任的追究往往流于表面，不够深入和透彻，在层层信息传递中，追究意识逐渐淡化。有少数的国有企业为了顾及自身的企业形象，对群众反映的问题得过且过，息事宁人，更注重企业形象而非解决问题本身，因此本着大事化小、小事化了的原则，问题处理的不够透彻，责任追究的不够深入。长此以往，纪检监察工作更像是企业的一个公关部门，抓不住问题的核心所在，对犯错人员起不到震慑作用，容易导致相同的问题屡次发生，难以发挥纪检监察部门的作用，影响纪检监察工作的深入开展。

2.3 检查手段落后

国有企业纪检监察工作，往往没有政府相关职能部门工作那么严格，预防的少，处置的多，缺少专业支撑，重处置、轻预防现象严重，在平时的工作中体现较少、采取的预防手段也不够，而往往是在已经出现了问题之后，再对后续的工作进行相关处理，而已经造成的损失无法挽回。而且，企业监察部门工作人员多为普通员工，尽管在制度上赋予他们对企业任何人进行检查的权利，但实际上面对领导，工作人员还是心存忌惮，不敢干预，因此在管理层出现问题时，迫于权利的压制，纪检监察工作存在调查难、取证难等困难。

3 新形势下国有企业纪检监察工作职能

3.1 监督职能

国有企业发展的管理内容涉及到多个方面，管理范围上至领导下至基层员工，任何一个环节出现腐败问题，都会影响到整条管理链。因此，纪检监察人员应该监督各个层面的管理工作，并根据工作性质和以往经验重点关注薄弱环节，加强员工的思想教育，打好根基，既要做好内部的预防，又要做好外部的监督，由内而外促进企业稳步发展。

3.2 服务职能

企业的纪检监察工作，不仅是为了加强和监督企业党风党纪建设，而且能够为企业的长期发展提供服务。例如，对员工进行思想教育，促进员工的凝聚力和团结力，让企业的员工心往一处想，劲儿往一处使，众志成城，为了企业的发展和壮大贡献力量，这样也更加容易筛查出那些处于萌芽时期的腐败现象，将其扼杀于摇篮，避免给公司造成更大的损失，而且健康良好的企业文化和企业凝聚力，能够给员工的生活和工作带来莫大的鼓励和方向，从而促进企业健康、稳定的发展。

4 新形势下国有企业纪检监察工作建议

4.1 提升领导认识

在国有企业中，领导就像领头雁，领导的思想和觉悟引领企业的发展方向。因此，加强纪检监察工作，首先要提高领导的认识，让领导从心底意识到纪检监察工作的重要性，将这一工作纳入到企业重要的工作环节当中，以身作则，远离贪污腐败，加强思想教育，加强党风党纪的学习，健全管理体制，制定明确方针，层层落实管理责任，在企业中树立标杆，从加强自身和健全管理两方面着手开展工作。

4.2 创新纪检监察办法

要提高纪检监察工作人员的整体素质，对于工作人员的选拔应从人品、能力等方面做出考量，明确选拔条件和培养体系，工作人员要廉洁、正直，兼具能力和勇气，开展工作雷厉风行，不畏惧强权势力。只有提高相关工作人员的综合素质，才能严厉打击违法乱纪行为，减低职务犯罪率，同时也提高其他员工对企业的信任度。同时，制定严格的奖惩制度，在开展一项工作之前，明确各方承担的责任以及失责的处理办法，层层落实到人，“洗洗澡，去去病”，使国有企业健康蓬勃发展。

5 结语

在新形势发展下，国有企业改革困难重重，关于纪检监察的改革更是一块“硬骨头”，也是企业改革的必然方向。企业应在加强思想教育、党风党纪宣传的基础之上，从健全制度、提高领导认识、提高员工素质方面着手，加强企业纪检监察工作，从而实现增强企业凝聚力、提高企业竞争力、促进企业健康、良性循环发展的目的。

参考文献

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作者简介

薛璐（1982-），汉族，女，陕西西安人，硕士研究生，政工师，研究方向：纪检监察。