新形势下事业单位档案管理的困境与突破

文/山东省无棣县供销合作社联合社 张杰

机关事业单位日常事务繁杂，管理难度大，其中，档案管理工作是机关事业单位工作中的重要一环，档案管理工作的质量直接影响着其他业务开展的质量，相关人员必须认真研究档案管理工作特点，制定与单位实际相适应的管理方法，立足矛盾和不足求发展，解剖问题求进步。

一、新形势下事业单位档案管理的困境

（一）档案管理意识淡薄。从本质上说，档案管理是一项保障工作，其目的在于为本单位中心工作提供信息支撑。事业单位的许多工作都离不开档案管理部门的配合和支持，在其他工作需要的时候，档案管理人员能不能快速、准确、完整地提供资料尤为重要。但目前，部分档案管理人员的档案管理意识比较淡薄，把档案管理工作当成是简单的抄抄写写、保管文献资料、上架排列整齐等，没有把档案管理工作放到一个较高位置进行考虑，没有从整体上把握、认识到档案管理工作在单位总体工作中的作用，档案管理责任意识、使命意识淡薄。

（二）档案管理人员素质偏低。事业单位档案管理工作是一项系统全面的体系工程，不是一朝一夕就能完成的，对档案管理人员的专业技术要求比较高。但是在实际工作中，很多事业单位档案管理人员往往是半路出家，对档案管理工作的认识程度肤浅，甚至有许多单位没有专职的档案管理人员，只有兼职人员。这些人员没有过硬的基础理论，也没有丰富的档案管理工作经验，很多单位还停留在手工记录、登记的阶段，运用技术手段进行档案管理的能力不足。

（三）档案管理设备落后。档案管理信息化进程推进无力是事业单位档案管理工作存在的普遍问题，多数单位对档案管理的认识还停留在“架子化”“整齐化”“美观化”上，进入档案管理室后，一排排整齐的架子和资料就是好的档案管理，其实这些已经远远不能与现代社会相适应。智能化设备、自动化设备、动态管理技术等高新管理手段得不到投入和使用，手抄笔录的现状没有得到明显改进。档案管理人员对于高新技术的不掌握、不了解导致了他们不会寻求变革，满足于最原始的档案管理方法，档案管理效率难以提升，档案高效利用也无从谈起。

二、新形势下事业单位档案管理的突破策略

（一）提高档案管理意识。思想上的进步是最关键的进步。档案管理人员一定要真正认识到档案管理工作的重要性和其独特的性质，不能简单地认为档案管理工作是一项机械无脑的资料保管工作，要从思想上、制度上、体系上彻底做出全新认识，提升自身工作的使命感、荣誉感，不断加强工作主动性，为提高档案管理水平、提升档案管理效率出谋划策。

（二）提升档案管理人员素质。人员素质的提高是工作质量提高的关键和核心，首先，档案管理人员的选拔要以专业能力素质为重点，突出德才兼备，让真正想干事、能干事的人进入档案管理队伍中。其次，要做好档案管理人员的再教育，单位要定期组织档案管理培训，注重与其他单位的学习交流，安排管理人员到兄弟单位参观见学，开阔视野。再次，要严格落实好档案管理人员的考核制度，考核结果直接与晋职加薪挂钩，实现以考促进的目的，形成压力，促使管理人员主动学习。

（三）加大档案管理资金投入。加大档案管理资金的投入，一般可以分为“硬投入”和“软投入”两个方面。硬投入是指用来进行硬件建设，要紧跟时代发展步伐进行档案管理设备的更新升级，建设良好的工作环境，确保硬件水平达标；软投入则是指对人的投入，将资金用到关键地方，制定计划，将资金用于人员培训、见学等方面，不断提升档案管理人员的专业素质能力。

（四）推进档案管理信息化建设。档案管理部门各工作人员应当立足当下先进前沿技术，在档案管理信息化建设的道路上不断前行。要重视对信息网络技术的转化运用，实现档案管理的数字化、现代化和信息化，切实提高档案管理的效率和效果。要运用信息化技术将管理人员从繁重、单调的劳动中解放出来，用智能设备代替人力劳动，将人力运用于档案管理规划、信息开发利用上来，以此促进档案管理的长足发展。

三、结语

档案管理工作看似简单，实则是一个集专业性和体系性于一体的工作，各单位领导和档案管理从业人员应当从思想上高度重视档案管理工作，着眼于单位全局高度来谋划建设，克服档案管理中普遍存在的问题，走符合本单位实际的档案管理创新发展之路。