对创建学习型机关党组织的探析

文/中共通榆县委党校 吴海鹏

创建学习型机关党组织是我党对党政机关建设提出的新举措和新要求，各级党组织必须提高学习意识，不断创新和完善学习方法，健全和建立长效学习机制，以学习为载体提高广大机关党员的创新和学习能力，促进广大机关干部的政治素质和业务素质不断提升。因为机关党组织在顺利开展党务工作和任务中起到了举足轻重的作用，所以学习型机关党组织的建立直接关系到我党能否光荣完成建设新中国的伟大历史使命。

一、成为学习型机关党组织的构成要素

第一，充分发挥机关党组织的实践、领导、组织的角色，首先要求机关党组织组织好党内的学习和创建活动，积极培养党员成为学习型人才，其次通过各种学习活动的组织，开拓机关党员的视野、积累知识、提升素养能力、夯实素质基础、积极发挥党组织在建设中的组织、领导和实践作用。第二，机关党组织所涵盖的党员是创建学习型机关党组织的时间、学习和参与者，在学习型机关党组织的建设过程中，所有自然人的党员都是学习型的个人，只有人人都成为学习型的个人才能彻底实现学习型机关党组织的建设，因此所有机关党员都是学习型机关党组织建设的实践者、学习者和参与者。第三，学习型机关党组织的建设一定要以马列主义理论作为主要学习内容，要创建马克思主义政党，建设学习型机关党组织就必须坚持以我党党史党建、马克思科学社会主义、政治经济学以及哲学为主要学习内容，通过中国化、时代化的理解和学习成为具有中国特色的共产主义接班人。第四，完善相关的学习制度，促进学习型机关党组织的顺利发展，良好的学习制度不会受党组织领导的职位变迁以及党员调入调出的影响，造成学习的停滞或者学习效果变差，具体要包括相互交流、集中学习、激励表扬和考核评价等学习制度。总之建设学习型机关党组织应该具有完善的规范学习制度、先进的知识和理念，浓厚的学习氛围、学习目标以及良好的组织、实施机构。

二、目前创建学习型机关党组织所面临的问题

第一，很多机关党组织存在认识误区，具体的认识误区包括学习无用论，认为学不学都无所谓；学习无关论认为普通党员不用学习；学习无时论认为工作繁忙抽不出时间学习；学习无为论是指无论组织上怎样调动和鼓励对于学习始终抱有无动于衷的态度；学习应付论是指很多同志实在躲不过上级的要求勉强学习敷衍了事；学习无法论认为没有能学好的办法直接放弃学习。第二，认为领导不力会影响学习型机关党组织建设，主要是党政一把手一肩挑，一旦因为工作变动直接造成学习型机关党组织的建设工作直接被搁浅或者中断，最终让学习型机关党组织的建设工作受到不良的影响和重创。第三，管理存在漏洞，目前很多党组织对此项工作均采取了一刀切做法，没有完善的学习计划和充分的学习交流造成不能形成直接的学习成果。第四，缺少激励性措施，目前很多机关党组织对于学习活动和行为没有任何的表彰和表扬措施，造成很多机关党员学习的积极性不高。第五，缺少学习需要的硬件设施，目前很多政府机关只有开会专用的会议室却没有设立学习使用的教室，致使机关党员很少拥有学习的机会和场地。第六，缺少良好的学习性氛围，冷冷清清的学习氛围不利于学习工作的开展。

三、加强学习型机关党组织建设的措施

第一，深度提升思想认识，充分展开学习讨论，在全单位范围内开展如何做好学习型机关党组织建设的讨论和交流，重点要解决“怎么学”“学什么”“为什么学”的相关问题，只有排除学习的思想障碍才能提高广大机关党员的学习热情和学习积极性。第二，针对学习存在的问题采取相应的措施，对学习情况积极开展检查工作，认真梳理学习存在的问题，例如制度问题、领导不力问题、学习方法问题等等，要适时采取相应的措施解决学习型机关党组织建设的障碍，积极促进建设工作取得一定的成绩。第三，集中精力做好学习的组织保障工作，通过不断强化领导职责，积极落实创建学习型机关党组织的各项工作和活动，营造学习光荣的和谐学习氛围，制定及时有效的学习策略和机制，保障机关党组织成员的民主和权利，将学习的考核与晋升和评优相联系，提高广大党员学习的积极性。第四，积极建设长久有效的学习制度，首先设立党内学习的领导责任制，相关的领导要起到学习的带头和示范作用。其次是建立党内学习专人负责制度，具体负责学习计划的编订和部署、教材的选择、学习考核的汇报以及人员的组织等相关工作，最后是恢复传统的“三会一课”制度，充分关注学习型党组织的建设工作。

四、结语

总之，建设学习型机关党组织关乎我党能否完成未来中国特色社会主义建设的使命，在党建工作中需要排除万难，励精图治，团结一致，彻底践行党中央的号召，打造一支专业化的学习型机关党组织，真正促进中华民族的腾飞。