老年大学党建工作的认识与实践

【内容提要】党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党对老年教育工作的领导，确保习近平新时代中国特色社会主义思想引领中国老年大学协会和各级各类老年大学的健康发展。党的十九大报告指出，全党同志要加强党性锻炼，永葆共产党人政治本色。老年大学抓党建工作，就是要发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，唱响时代主旋律，彰显社会正能量，使学校风清气正书声朗、学员信念坚定立场稳。本文以重庆市老年大学为例，就老年大学党建的重要性、如何建管、发挥作用等做一些初步探讨。

老年人是国家的宝贵财富，接受老年教育是老年人安享幸福晚年生活的重要形式，老年大学中的党员占到相当大的比例。以重庆市老年大学为例，2018年上学期的1.3万人次在校学员中，学员党员占比达32%，老年大学已成为这些老同志学习活动和精神文化的阵地。中国特色社会主义进入了新时代，如何进一步提高政治站位，建好老年大学党组织，发挥好战斗堡垒、先锋模范作用和学员党员的政治优势，始终做到政治坚定、思想常新、理想永存，事关社会的稳定和老年教育事业的兴衰。

一、老年大学党建工作的意义

（一）老年大学党建工作是落实全面从严治党的重要举措。2016年，中办、国办发文明确要求加强离退休干部党建工作，加强老年学员的思想政治教育，将中央“老有所教”的要求落到实处。党的十八大指出，“健全党的基层组织体系”“加大社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面”。要求落实“有党员的地方，就有党的组织网络；有党组织的地方，党员就能开展正常活动”的党建要求。党的十九大要求全面从严治党，发挥党的坚强领导核心作用。在老年大学建立党组织，是老年大学党建工作的重要任务，符合全面从严治党的根本要求。

（二）老年大学党建工作是提高政治站位的有效途径。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期老年教育工作首要的政治任务，“旗帜鲜明地讲政治”成为老年大学的立校之本。加快老年教育事业发展，进一步提高政治站位，就要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；老年大学加强党建工作，有利于发挥党组织的战斗堡垒作用，教育和引导广大学员党员，听党话、跟党走，守牢政治底线，保证正确的政治方向。

（三）老年大学党建工作是确保习近平新时代中国特色社会主义思想引领老年教育事业科学发展的根本保证。加强老年大学党组织和党员队伍建设，是坚持党对老年教育工作领导的需要，这有利于充分调动和焕发师生员工办学、学习积极性，准确把握老年大学办学方向、创新老年教育发展局面、确保习近平新时代中国特色社会主义思想引领老年大学的健康发展。

（四）老年大学党建工作是老年学员党员的迫切需求。老年大学教师学员党员虽然绝大多数在原单位参加组织生活，但由于来源渠道多样，也有一些学员党员因原单位改制解散、合并、现居住地远离原单位等多种因素，造成参加组织生活次数不多或存在困难。不间断地参加组织生活，在组织生活中扩大政治视野，锤炼纯洁思想，永葆政治本色，是广大学员党员的迫切愿望。在老年大学建立党组织，是确保广大老年学员党员在校参加组织活动的必然要求。

二、老年大学党组织建设的方法

（一）准确掌握信息是基础。通过报名自填和深入班级调查，准确掌握教师学员中党员的信息情况，是做好学校党建工作的基础。既要了解掌握其参加工作时间、入党时间、退休前工作单位及任职情况、退休前党内任职情况、参加老年大学学习时间等相关信息，要建好党员信息库。因老年大学中的学员党员的组织关系、组织生活及党费缴纳情况都在原单位，每周到校次数不多，“流动性”强，一学期结束后都要重新报名。这就要求老年大学党组织要因地制宜，优化健全党组织管理措施，使党建工作有序、连贯开展。重庆市老年大学每学期都对学员党员信息进行统计更新，以便及时有效开展党的各项活动。

（二）建立健全组织是前提。根据中办关于“按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置党组织”的要求，重庆市老年大学党总支下设4个党支部。学员党支部书记、支委委员从校学员委员会主席和成员中产生，以学委会主席（或副主席）任书记，抓学员党建工作，为第一责任人。将每一个教学班设为一个党小组，选任一名曾从事过党务工作、组织能力强、有威望的党员为该班党小组长，做好该班的党务工作。实现了学员党建工作组织在校党总支部领导下、学员党支部具体指导下，以每个党小组开展活动。并依据学员流动性大的特点，及时调整充实学员党支部成员和党小组长，确保组织健全，活动经常。

（三）培养提升能力是关键。要做好学员党建工作，建好战斗堡垒和发挥学员党员的作用，支委“一班人”和党小组长的能力素质是关键。“一班人”和党小组长能力素质强，学员党建工作就开展得好，否则，达不到应有的效果。为此，重庆市老年大学在市委老干局每年举办的老干部党校骨干培训班中，都支持和派出学员党支部骨干参加培训，提升党建工作素质能力。并对200多名党小组长从党小组的基本概念入手，就“如何增强党务工作的使命感、履行党组织赋予的光荣使命，积极带领广大学员为党和人民事业增添正能量”等方面进行集中培训，收效明显。

三、老年大学党建工作的实践

（一）加强思想政治工作，唱响时代主旋律。老年教育中的思想政治工作，事关老年教育成效和社会和谐稳定。学员党员虽然大多数是上世纪四五十年代出生，他们经历过风雨，但固定思维模式不易突破。由于离开繁忙工作岗位和火热一线生活太久，对社会转型发展中出现的新事物、新情况缺乏全面了解。加之国际国内大事交织，社会上少数人缺乏理想和信念，一些负面和灰色的言论，易扰乱学员思想。重庆市老年大学自开办以来，利用党课、时事政治课、形势报告等多种形式，开展思想政治工作。引导老年学员做理论上的明白人、政治上的坚定人，自觉遵守政治纪律和政治规矩，处处践行社会主义核心价值观，成为弘扬主旋律的带头人。

（二）多种形式宣传发动，营造良好氛围。要做实和创新老年大学学员党建工作，就必须理直气壮地宣传老年大学学员党建工作，采取大型报告会、专题讲座、座谈会、微信、板报、党员学习园地等多种形式，大力宣传老年大学学员党建的重大意义。组织召开党小组活动、经验交流座谈会，营造一种老年大学开展党建工作的外部环境和内部氛围，不断提高学员党建工作的创造力、凝聚力和号召力。重庆市老年大学通过给学员党支部定期发放学习宣传资料，深入班级党小组指导，鼓励学员党员佩戴党徽，主动亮明党员身份，时刻牢记自己是一名共产党员，在班级发挥好党员作用，有力推动了党建和各项工作的圆满完成。

（三）党建教学互融互合，永葆活力相互促进。老年大学党建工作要围绕学校中心工作，同时，围绕教学内容突出政治性、思想性、科学性、知识性开展，用开展第一、二、三课堂来实现。重庆市老年大学学员党支部在每班建有党小组，班级管理有班委、党小组“两支队伍”，实现“双重管理”。在抓党建工作时，紧紧围绕教学和班级管理，把党建工作贯穿于教学班级管理全过程，防止出现“两张皮”。将党建工作和教学班级管理通盘考虑，统筹安排，一起布置，抓好落实，用党建工作的实效，有效推动教学和班级管理的有序开展。

(四)搭建党建服务平台，彰显社会正能量。随着科学技术的发展和进步，信息技术也被人们普遍接受，深得人们喜爱和推崇，党建工作也进入了信息化时代。目前，重庆市直机关工委开通的《重庆机关党建》微信平台，在职党员通过微信传送工作纪实、进行在线学习、开展互动交流，高效便捷，有力推动了党建工作。重庆市老年大学96%以上的学员在使用微信，每个教室都安装了WIFI设备，各班都建起了微信群。对于这个精华与糟粕共存的领域，我们加强了教育引导，同时，申请专项经费对校园网络安装了防火墙和监管设备进行防范。在巩固传统思想教育阵地的同时，用微信平台积极开展思想政治和党建工作，发出好声音，传播正能量。

四、发挥老年大学党建的作用

（一）发挥支部战斗堡垒作用，铸造精神家园。发挥好老年大学党建工作作用，既是落实党要管党、全面从严治党的要求，也是新时代老年教育工作的要求。要充分发挥学员党支部在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的作用，通过党课、政治教育课、时势报告、学员思想互助、知识竞赛、心得体会等多种形式，在学员中积极开展深入学习党的十九大精神和“不忘初心、牢记使命”主题学习教育；通过抓党建、聚人心、促和谐，以红色党旗感召银发群体、引领绿色发展，推进国情教育和积极老龄观的树立，建好思想阵地，铸造精神家园。

（二）发挥党员模范带头作用，营造健康乐园。为深入学习贯彻党的十九大精神，落实“全党同志要加强党性锻炼，永葆共产党人的政治本色”的要求，积极倡导学员党员珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，积极发挥作用。勇于做宣传员，积极宣传讲解党的最新理论成果和党的路线方针政策，引导广大学员做政治上的明白人；乐于做服务员，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，无论在学校、社区以及社会，都要认真践行党的宗旨，乐于助人，当好服务员；善于做调解员，当班里同学间发生误会和矛盾时，主动做好双方的教育疏导，及时消除误会和化解矛盾；敢于做监督员，对教师讲课内容、学员议论言论以及微信信息进行监督，发现与党中央的要求不符时，敢于亮明身份，旗帜鲜明地反对，切实发挥好党员作用。