农村体育公共服务供给的现实困境与应对措施

刘少虎,孙安民,田佳鹏,雍晨辉

（牡丹江师范学院,黑龙江 牡丹江 157011）

1 农村体育公共服务设施现实困境

1.1 体育公共服务设施供不应求

随着城乡一体化进程的推进，农村的生活水平逐渐提升，各项指标都有着质的飞跃。十九大的胜利召开无疑是我国的一件大事，这意味着人们离实现两个一百年的目标越来越近，逐步实现小康社会，建设成社会主义现代化强国。然而，随着全民健身战略计划的提出，使经济发展相对城镇较滞后的农村反映出了现实的突出问题。我国是一个农业大国，农村人口在社会总人口比例中占据较大，但体育公共服务设施匮乏、农民体育健身意识淡薄的现象已成为我国体育事业发展中较为突出的问题。

1.2 城乡两极分化

城镇体育公共服务设施设较为完善，与农村建设形成了鲜明的对比。城镇间发展较为迅速，在很多方面都比农村建设的快，加上一些商贸合作更加加快了城镇的经济发展。而乡村间由于道路不发达，经济增长十分缓慢，没有较为突出的经济往来导致发展较为缓慢，大多数体育设施有政府采购或者来自慈善基金的捐赠，并没有多余的资金进行建设。经过调研发现，人们对于农村体育设施建设较为向往，除了满足与城镇之间的落差外也表达出他们的真实需求。当前农村体育公共服务设施数量不足、设施不全的问题依然较为突出，与城镇之间落差较大。

1.3 资金投入较少，设施陈旧

农村土地资源丰富，但在体育设施方面得不到合理规划使一切构想落空。党的十九大召开，提出了供给侧结构性改革，优化产业结构，从质量和数量方面推行可持续发展提高人们生活水平。大部分农村地区资金投入减少，不能解决实际问题，设施较为陈旧，这就是社会主义初级阶段基本矛盾变为人们日益增长的美好生活向往与不平衡不充分发展的充分体现。在当前社会进行新农村建设，应该避免这种不平衡现象的发生。从建设的整体布局，解决农村公共服务体系的突出问题，特别是偏远地区的资源匮乏、地理位置不占优势、气候多变的乡村地区。

2 发展农村体育公共服务应对措施

2.1 加大政府投入

目前，很多地区公共服务供给得不到政府的重视，没有相应政策的落实，加上人们的健身意识不强等原因导致农村体育发展缓慢。因此，应该加大对农村经济的发展，政府出台相应的政策和管理办法，并对农村体育事业进行投资，解决农村体育设施的数量、种类以及规模等问题，促进城乡一体化的全面发展。各城乡之间通力协作，征集人们的意见，进行环境整治、统筹规划，打造休闲娱乐健身一体的场馆。与此同时，政府之间加强各部门的沟通，因地制宜推进农村体育公共服务体系，规划建设公园、场馆等能够落实全民健身活动措施。此外，加大经济建设和经费投入来完善农村体育硬件设施，有政府集中管理，各乡镇之间统一建设，按经济高地区域分配，着重加强偏远、贫穷地区建设。建立健全的管理制度，保证农村体育设施供给的正常运行，加大宣传力度，构建文明和谐美好的社会主义现代化新农村。

2.2 城乡转型升级

如今，城乡之间的差距还是十分明显，主要体现在经济发展等方面，要想缩减这种差距必须是乡村进行转型升级。增强农村的经济发展，扩建经济结构体系，实行传新驱动全面发展，解决民生和硬件设施不足问题，然后贯彻公共服务体育理念。建立健全的健身知识体系，增强民众健身理念，重点建设适用于老年人和青少年的体育设施。此外，逐步建设多样化体育场馆或者健身娱乐中心，完善健身器材，组成青年型、知识型的健身指导队伍，达到全民共同参与的效果。对于农村中小学，在不对学生教室构成影响的前提下合理利用资源，实行健身场馆、设施对外开放，增加利用率和健身行为频率。在这个经济发展迅速的时代，在着重发展主要经济区域的同时，加大农村发展，这就要求全面建设新农村，加快构建城乡一体化进程。要想实现城乡转型升级，必须首先解决公共服务供给问题，建立长期有效机制，加大投入力度，满足民众多样化需求，促进农村经济发展。

2.3 增强健身意识

在乡镇人们忙于劳作，他们认为的劳作相当于健身的想法使他们并没有参与健身队伍当中，长期以来由于劳累或者长时间不运动引起疾病的侵袭。劳作的的确确可以达到一定程度的健身效果，但他们之间不能划等号，运动健身是通过合理的运动方法达到强健体魄的效果。由此可见，加强农民的健身意识是十分有必要的。可以动员先进青年对他们进行相关知识推广，普及运动知识，将健身理念灌输到农民的思想当中，以提高人们的素质和人文修养。通过大力宣传，营造出良好的运动健身氛围，调动人们的健身乐趣。还可以通过举办相关健身娱乐活动来加强民众的求知欲，增加群众的参与度，合理利用媒体，条幅等宣传手段，实实在在的将健身带到大众当中，增加健身行为。

3 结论

当前，全民健身计划进行如火如荼，我国农村户口占据我国人口很大一部分，建设好农村体育是十分重要的。立足当前农村公共服务体育设施供给现状，解决体育公共服务设施供不应求、城乡差距较大、资金投入较少等问题，加大政府对农村体育基础设施的投入力度，增强农民的健身意识，建立长期有效机制，满足民众多样化需求，促进农村经济发展。

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