新时代高校形势观与政策观教育路径研究

2018-11-30 02:18朱景平徐旭东朱如超
成才之路 2018年31期
关键词:教育路径新时代思想政治教育

朱景平 徐旭东 朱如超

摘 要:新时代如何加强大学生形势观与政策观教育,创新高校“形势与政策”课教育教学模式,是高校思想政治教育工作者值得认真研究的重要课题。文章分析新时代加强大学生“形势观、政策观”教育的紧迫性,认为形成具有内在逻辑的规范的教学内容体系是形势观与政策观教育路径选择的前提,并对高校形势观与政策观的教育路径进行思考。要以“互联网+”思想政治智慧课堂为主渠道,实现教育内容的项目化、任务化;以新媒体为主要载体,实现教育手段的信息化、实践化;要充分利用第三课堂,实现教育方式的社会化、生活化。要注重提高形势观与政策观教育的针对性和实效性,增强大学生思想政治课的获得感,提高大学生思想政治素质。

关键词:新时代;形势观与政策观;教育内容体系;教育路径;思想政治教育

中图分类号:G641;G711 文献标志码:A 文章编号:1008-3561(2018)31-0002-04

习近平总书记在党的十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”这为高校推进教育改革,培养创新人才迎来了新的契机。高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新思想政治课教育教学模式,切实增强大学生思想政治课的获得感。党的十九大为高校思想政治教育改革迎来了春天,为新时代思想政治教育指明了新的方向。如何加强大学生形势观与政策观教育,创新高校“形势与政策”课教育教学模式,提高大学生思想政治素质,是高校思想政治教育工作者值得认真研究的重要课题。本文主要对新时代高校形势观与政策观教育路径进行研究。

一、新时代加强大学生“形势观、政策观”教育的紧迫性

1.新时代应加强对大学生的“五观”教育

青年大学生是祖国的未来,民族的希望,承载着中华民族伟大复兴的历史使命。高校不仅要对大学生进行世界观、人生观、价值观(习惯称之为“三观”)教育,而且要对他们进行形势观、政策观教育(与“三观”合称“五观”)。大学生正处于人生黄金阶段,肩负着国家的希望,承载着家庭的未来,因此“五观”教育有着重要的意义。新时代的大学生不仅要充分掌握科学文化知识,而且要有正确的世界观、人生观、价值观和形势观、政策观,充分了解当今世界,了解当代中国,立足现实,放眼未来,用青春铸就伟大的中国梦。当前,高校尤其要加强大学生的形势观、政策观教育,引导大学生坚定理想信念,使社会主义核心价值观在大学生群体中深入人心,将大学生培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

2.新时代加强大学生“形势观、政策观”教育的紧迫性

为了贯彻习总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神,教育部在大量调研的基础上,把2017年定为高校“思想政治理论课教学质量年”。高校要以完善思想政治课建设顶层设计为基础,以教材、教师、教学三方面建设为突破口,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线,在增强“四个意识”和“四个自信”上下功夫,不断完善思想政治理论课建设体系,提升思想政治课教学的亲和力和针对性。在新的历史时期,大学生“形势观、政策观”教育是高校“思想政治理论课教学质量年”建设的重要内容之一。目前,高校“形势观、政策观”教育存在严峻挑战和许多问题。

其一,高校“形势观、政策观”教育存在严峻挑战。大学生处在信息时代、共享时代,处在网络化社会。在网络社会中,信息成为一种普惠性的资源,这使得信息的传播突破了阶层、时空限制,具备成为网络化、全球化、共享化活动内容的可能。形势发展复杂多变,普通教师有时难以驾驭,即使是高级专家也对某些问题难以准确预测。而网络信息鱼龙混杂,大学生往往难以甄别。对于思想政治课教学来说面临两个问题,一个是西方的文化渗透,有时防不胜防,一个是心怀叵测之人散布虚假信息,蛊惑人心。这就需要高校加强对大学生进行马克思主义“形势观、政策观”教育,提高大学生的思想政治觉悟。

其二,高校“形势观、政策观”教育存在许多问题。一是教学组织和管理机构不统一。有的高校还没有设立“形势与政策课”教研室,有的由马克思主义学院(或思想政治课教学部)负责,有的由学生工作处(部)负责,还有的由党委宣传部负责。二是“形势与政策”课的教学过程和教学管理不规范。有的列入教学计划,有的未列入教学计划;有的排入课表,有的没有排入课表;有的采用小班授课的方式,也有的采用数百人、上千人听大报告的授课方式。而开课时间随意性很大,一个学年、两个学年、三个学年、四个学年等各种情况都有。三是教师队伍参差不齐。未设置“形势与政策课”教研室的院校多数没有专任教师,由院系党总支书记、团委书记或学生专職辅导员等负责教学工作,临时工不少。这样容易给大学生留下“这门课谁都能上”的印象,讲课的人有时也因此没有底气。以上种种问题,影响着“思想政治理论课教学质量年”建设和大学生的获得感。

高校“形势观、政策观”教育在内容上与其他课程相比,有自己的特殊性。一是形势发展较快,有时难以完全预测,形势的把握与观察具有不稳定性。二是内容宽广庞杂,没有构成严格的体系。三是学科没有归属,除了“形势与政策课”之外,其他课程都有相关的对应学科,有相应的研究生学位授权点。教学体系的不成熟,教学内容的不规范、不统一,严重影响着教育效果,影响大学生的获得感。如何概括马克思主义形势观、政策观的基本理论,如何解读党和政府的重大方针政策,如何形成具有内在逻辑的规范的教学内容体系,是高校思想政治教育工作者需要认真研究的课题。

二、教育内容体系的统一规范是形势观与政策观教育路径选择的前提

1.“思想政治理论课教学质量年”建设需要有统一规范的形势观与政策观的内容体系

教学体系的不成熟,教学内容的不规范、不统一,严重影响教育效果,影响大学生思想政治课的获得感。为此,国家制定了一整套方案,改革思想政治课教学,进行“思想政治理论课教学质量年”建设。高校要结合思想政治课教学的实际情况进行教学改革,注重整体推进和重点突破相结合,完善思想政治课建设顶层设计。要坚持统编教材与辅助教材建设相结合,大力建设立体化教学资源。从“思想政治理论课教学质量年”的确定及其工作方案部署来看,国家对思想政治课教育教学的关注度很高,对提高思想政治理论课教学质量下了大决心,对教学管理和教学要求更加严格。这为高校形势观与政策观教育迎来了新的改变和提升的契机,思想政治课教师有了充分展示和发展自己的舞台,增加了教学工作的信心。因此,高校思想政治课教师要大胆实践,积极探索,形成统一规范的形势观与政策观教学内容体系。

2.马克思主义形势观与政策观的内涵界定

所谓形势,是指客观事物的存在状态和变化发展趋势,即国内、国际时事发展的基本状况和发展态势;所谓政策,是指党和政府为实现某一目标而确定的行为准则,包括奋斗目标、基本任务、行动方針、具体策略、措施手段等。

形势观与政策观是世界观的重要组成部分,体现了人类社会中各个阶级、集团、政党等各种活动主体分析判断形势与制定执行政策时的基本立场、观点和方法。马克思主义形势政策观是马克思主义世界观的应用,是马克思主义分析判断形势与制定执行政策的立场、观点和方法。马克思主义形势观与政策观的内涵可以这样简单界定,就是正确分析判断形势和制定执行政策的科学的世界观和方法论。形势观是关于世情的根本观点和基本立场,是关于当今世界国内外大事的基本态度和根本观点。政策观是关于国情的根本观点和基本立场,是关于当今中国政策的基本态度和根本观点。马克思主义形势与政策观的内涵主要包括实事求是的根本原则、人民至上的阶级立场、综观全局的方法视角、共产主义理想的目标导向。明确马克思主义形势观与政策观的内涵,有利于形成统一规范的思想政治课教学内容体系。

3.教育内容体系的统一规范是形势观与政策观教育路径选择的前提

当前高校“形势与政策”课教学内容不固定,缺乏统一的授课教程。每年每学期开学初由教育部下发教学要点,每所高校甚至每个任课教师根据自己感兴趣或擅长的内容进行教学。这样影响了“形势与政策”课教学的规范性,也影响“形势与政策”课教学质量的提高,导致教学的亲和力、针对性很难实现,大学生的思想政治课获得感无从谈起。

中宣部、教育部早在2004年就下发《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》,其中明确提出当前和今后一个时期要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育,进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育,进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策,世界重大事件及我国政府的原则立场教育,进行马克思主义形势观、政策观教育。同时,提出要“重点研究马克思主义形势观和政策观等基本理论、基本观点,研究学生关注的热点、难点问题,密切关注国内外大事,及时准确把握动态,不断增强教育教学的敏锐性和时效性”。要求很明确,但由于“形势与政策”课的特殊性,形势与政策的发展比较快,一直没有形成稳定的连续的统一教育内容体系。目前为止,马克思主义形势观与政策观的基本理论系统研究仍然有待高校思想政治教育工作者去努力探索。

构建稳定统一的教育内容体系,是形势观与政策观教育路径选择的前提。首先,要正确认识形势与政策的方法论即基本方法和原则。它是以辩证唯物主义和历史唯物主义世界观为统领的,它是科学的思维方法和认识工具。它应该包括的主要内容有:实事求是的观点,普遍联系的观点,历史的发展的观点,变化的观点,全面地、联系地、发展地认识形势与政策的方法和原则,理论与实践相结合的方法和原则。要通过马克思主义形势观、政策观教育,让大学生掌握并学会运用这些基本方法和原则,使大学生在学习生活和将来的工作实践中正确地认识形势,面对复杂多变的国际国内形势有科学的认识工具,具有驾驭能力,对党和政府提出的大政方针能够正确理解,具有解读能力。其次,要有相对稳定的基本理论和关于当前国际国内形势与政策的正确观点。主要包括本课程的内容体系、学习方法、学习意义、考核方式等。关于当前国际国内形势与政策的正确观点,就是运用前面所述的正确认识形势与政策的基本方法和原则对形势与政策的具体分析,是以马克思主义形势观与政策观为指导的关于国际国内形势、我国内政外交方针政策分析的科学结论。如“当今国际形势发展基本特点和趋势”“当今国内形势发展基本特点和趋势”“当前世界经济形势特点与我国经济发展战略”“当今时代特征与世界主题”“大国关系走向与我国外交政策”“我国周边环境与周边外交政策”“我国的和平发展道路及其战略”“我国经济、政治、文化、社会等各个领域各个方面的重大现行方针政策”等。第三,国内外重大突发事件与我国政府的原则立场。重大突发事件一旦发生,或者影响我国的正常发展,或者引起社会动荡,或者引发思想混乱,在大学生群体中会引发强烈反响。因此,大学生需要了解党和政府对事件的原则立场。

由此可见,马克思主义形势观、政策观教育内容体系可以从以下三个方面进行构建:一是关于正确认识形势与政策的基本方法和根本原则,二是关于当前国际国内形势与政策的正确观点,三是国内外重大突发事件与我国政府的原则立场。有了相对稳定的基本理论和内容体系,接下来就是形势观与政策观的教育路径选择问题。

三、高校形势观与政策观的教育路径探索及思考

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是每个大学生的必修课程,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可替代的重要作用。高校要针对大学生关注的热点问题和思想特点,帮助大学生认清国内外形势,教育和引导大学生全面准确地理解党的路线、方针和政策,坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心,积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。在新的互联网时代,形势观与政策观教育是联系社会与学校的桥梁,关系到当代大学生个人梦想和中国梦的实现。高校思想政治教育工作者应该积极探索,选择最佳教育路径,提高形势观与政策观教育的针对性和实效性。

1.以“互联网+”思想政治智慧课堂为主渠道,实现教育内容的项目化、任务化

大学生正处于互联网时代,开放、平等、协作、共享是这个时代的特征。高校思想政治工作者对大学生进行形势观与政策观教育时,必须考虑教育主体的个性特质、教育环境的开放性、教育全程育人的动感性。调查表明,在互联网思维影响下,大学生对高校思想政治课教师的要求主要有以下四点:一是语言幽默,二是颜值高,三是解决实际问题,四是讲课有理论深度。针对当今大学生的个性特点,为了解决部分大学生上课不认真听讲、低头玩手机等问题,高校思想政治课教师可以灵活运用现代教学手段,创设“易班课堂”“云班课堂”等思想政治智慧课堂,营造良好的课堂氛围,让大学生利用智能手机随时随地参与课堂讨论学习,不断提高大学生对思想政治理论课的获得感。如东华大学创设“易班思想政治微课”,形成线上线下相结合,全员、全方位、全过程的网络育人格局。学生在“易班课堂”上随时可以观看形势与政策教育视频,随时可以与教师和同学进行互动交流。这提升了思想政治课教学的针对性、有效性,增强了思想政治课教学的吸引力、感染力。

高校思想政治課教师不能仅仅只做知识的搬运工,更要做思想的碰撞者。要迎接新的挑战,就必须革新思想,创新利用新媒体工具,使思想政治课堂活起来。要充分利用智慧课堂进行全员互动,调动学生积极性与主动性,帮助学生巩固学习效果。要从课堂管理(如学生考勤)、教学互动管理(如学生是否认真听课、回答问题情况)、课程数据统计管理(如学生参与课堂问题讨论次数、提问次数、发帖次数、阅读点赞次数)、考试管理(如在线答题)、教学资源管理(如课下阅读教师发的时政文章情况、观看形势政策教育视频情况)、消息管理等六个方面,对思想政治智慧课堂教学进行改革与完善,通过教育内容的项目化、任务化,促进学生对知识的内化、吸收和运用,打牢大学生成长成才的科学思想基础。

借鉴专业课项目化教学理念,高校可以按照“任务驱动、项目导向”的教学模式,分模块按项目重新整合“形势与政策”课程教学内容体系,设计利于培养学生综合能力的任务项目。从教学困境和学生需求出发,结合高校创新人才培养目标,高校可以对“形势与政策”课教学内容进行如下重构整合。(1)模块一:政治篇。教学内容:党建与法治中国、党代会;活动项目任务:大学生信仰现状调查。(2)模块二:经济篇。教学内容:每年“两会”“十三五”规划、农村“乡村振兴”改革、“将改革进行到底”;活动项目任务:改革开放40周年家乡变化PPT展示、“厉害了,我的国”成果展。(3)模块三:文化篇。教学内容:文化自信、科技创新、教育改革、体育盛会;活动项目任务:最新年度“感动中国十大人物”展播、孔子学院最新成果展。(4)模块四:社会篇。教学内容:“两会”与民生问题、生态文明近况;活动项目任务:百姓生活幸福指数调查。(5)模块五:台海篇。教学内容:两岸关系新形势、对台政策;活动项目任务:谁不说俺台湾好——谈台湾地区印象。(6)模块六:国际篇。教学内容:大国外交、中美大国关系、中国周边外交等;活动项目任务:十大国际新闻评选、新闻播报、“为我的时政分析点赞”。

形势观与政策观教育内容要注重项目化,高校要根据每年教育部下发的“形势与政策”课教学要点进行统筹安排。高校不宜机械地把授课内容块状化,而应在专题分组、教师集体备课的基础上,把教学内容设计成若干项目任务,引导学生结合教师的专题讲授通过完成项目任务来进行深入学习。学生完成项目任务的情况,要作为成绩评定的依据之一。

2.以新媒体为主要载体,实现教育手段的信息化、实践化

人类社会正处于一个大发展、大变革、大调整的时代,当今可谓是智能时代、信息时代,世界呈现多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化的趋势。新媒体的兴起与发展,改变了师生的交往方式和生活方式。新媒体具有主体多样、自主参与、交互快捷、碎片化等特点,对传统传播载体和高校思想政治教育产生了巨大影响。信息来源多元化、立体化,大学生可以使用的新媒体有很多,如微信群、QQ群、微博、博客、电子邮件、校园网络平台等。大学生利用手机、电脑等工具上网就可以轻松便捷地获取大量信息,也可以快速传播大量的即时信息。在新媒体环境下,高校要以新媒体为主要载体进行马克思主义形势观与政策观教育。新媒体环境下的信息来源广泛而立体,各大门户网站、微博、微信、QQ、论坛、贴吧传播着各种信息,各种思想观点、价值观念相互激荡或交融。思想的交锋、观念的碰撞甚至是文明的冲突,从来没有像今天这样每时每刻都在新媒体中重复上演。因此,高校要充分依托新媒体对大学生进行马克思主义形势观与政策观教育。要专门建立新媒体学习平台,充分利用新媒体网络资源,围绕形势观与政策观教育内容,开展时事热点点评、新闻播报、热点大事讨论、形势政策征文等活动,把大学生引导到自觉学习马克思主义形势观与政策观中来,实现教育手段的信息化、实践化。这样,可以把大学生群体中的“低头族”“手机控”引到学习中来。这也符合具有互联网思维的“00”后大学生需求,可以增加“形势与政策”教育的亲和力,引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高大学生对思想政治理论课的获得感。

信息时代的形势观与政策观教育要实现理论与实践的双轮驱动,实现教育手段的信息化和实践化。在经济全球化、世界一体化进程中,社会信息化进一步发展,各种社会思潮应时而生,相互激荡,马克思主义形势观与政策观在一些领域有时出现“失语”“失踪”的现象,甚至被边缘化。因此,高校要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以新媒体为主要载体,利用信息化手段,紧跟时代步伐,强基固本,把马克思主义形势观与政策观作为思想政治教育之根本抓实、抓好。

实践教学是大学生学习思想政治理论课的有效形式和重要途径,是激发大学生自觉学习思想政治理论课的动力因素。高校形势观与政策观教育要遵循教书育人规律、思想政治工作规律、学生成长成才规律,探索实践教学新模式,做到全员育人、全方位育人。要上接“天气”,中接“人气”,下接“地气”,深入学生实际,解决学生遇到的具体问题。例如,可以利用“产学研”三结合实践基地、爱国主义教育基地,通过课内外实践教学,实现实践育人的价值。实践教学能够促使学生接触实际、了解社会、增强感悟,深化对中国国情的认识和改革开放以来中国社会变化的认识。大学生通过实践教育,能将理想信念内化于心,外化于行,有助于形成正确的“五观”。

3.充分利用第三课堂,实现教育方式的社会化、生活化

在网络信息技术快速发展的今天,大学生是网络空间的“常客”。在形势观与政策观教育中,高校思想政治课教师要将教室教学的第一课堂、实践教学的第二课堂和网络教学的第三课堂进行联动,实现教育方式的社会化、生活化。首先,要灵活运用慕课、翻转课堂,引导大学生在手机网络上学习与研究。慕课、翻转课堂的特点之一是将学习的主动权和学习责任交给学生,学校和教师应给予必要的指导和监督,通过适度的他律来实现学生的自律。“形势与政策”课教研室可以根据教育部下发的教学要点,结合研究成果把教学内容分为若干专题,每个专题设立一个由3~4名专任教师组成的备课组,让备课组在集体备课的基础上把精彩课堂录制成教学视频并上传到学校指定的网络平台,学生可以课下或利用寒暑假学习“形势与政策”课教学视频。学生不仅要在线学习,而且还要参与相关项目任务,如朋友圈点赞,收集点赞率,以反映参与程度及学习成果的内化情况。这种做法还可以解决高职院校顶岗实习学生学习“形势与政策”课遇到的问题,做到全程育人。其次,学校、社会、家庭形成教育合力,对大学生进行形势观与政策观教育,实现教育方式的社会化、生活化。思想政治工作宏观上是回答培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人的问题,微观上是为学生解答人生应该在哪用力、对谁用情、如何用心、做什么样的人。要运用活的理论、引用活的案例、使用活的方法,及时回应学生在学习生活、社会实践、就业创业中所遇到的现实困惑,培养学生理性平和、阳光向上的积极心态,训练学生科学思维方法和思维能力,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,促进学生德才兼备、全面发展。有调查显示,部分大学生痴迷一些網络游戏,思想政治教师应该分析网络游戏吸引学生的原因,探究其合理因素,因势利导,适当地把一些网络游戏内容引入形势观与政策观教育之中。要利用青年大学生喜爱的网络课堂进行形势观与政策观教育,做到润物细无声,引导大学生在社会生活实践中将党的方针政策内化于心,外化于行,在潜移默化中学习与践行社会主义核心价值观,培养担当民族复兴大任的时代新人。

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