新农村焕发新活力

王建庭

走进全国粮食生产先进县，稻谷飘香，沃野流金。改革开放40年来，阿荣旗以农业为基础，在全面深化改革中推动乡村振兴，让新农村焕发出新的活力。

土地有了身份证，农民吃上“定心丸”

“今年，我们的粮食产量预计可达42亿斤，创1998年以来历史新高，13亿多中国人每人可分3斤多粮食，是阿荣旗22万农民向我国第一个‘农民丰收节的一个献礼！”阿荣旗旗委书记栾天猛在9月20日国务院新闻办召开的新闻发布会上如是说。

这种丰收的底气来自于哪里？栾天猛介绍说，自2014年起，阿荣旗被列为全国第二批农村改革试验区，承担了“农村集体产权股份合作制改革”和“积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能”两项股改试点任务，对农村承包土地进行确权登记，引进第三方经营主体进入一产，实现了“资产变股权、农民变股东”，改革释放出来的活力成为推动农业发展、农业丰收的新动能。

呼倫贝尔瑞盛农牧业有限责任公司经理宫瑞介绍说，今年公司流转了8个村6.2万亩土地3年的经营使用权，每亩耕地租金为每年400元，农忙时节，农户被优先返聘，可以再得一份4000元左右的工资收入。农民赵志刚家70亩耕地流转给企业，现在给公司开车，一年纯收入四五万元。“今年政府给我们的耕地发了‘证，又引进企业高价流转，我在公司打工，一年收入顶两年！”赵志刚说。

目前，阿荣旗为423万亩耕地发放了“身份证”，6.7万户农民吃上了“定心丸”。全旗规范流转土地270万亩，其中2000亩以上规模经营的耕地面积达到151万亩，万亩以上的土地经营主体59家。13家农业龙头企业与565家农民专业合作社建立了紧密的利益联结机制，吸附在产业链上的农户3.3万户，助农增收1亿元。

村村摘掉“空壳帽”，资产变活农民富

在过去，阿荣旗的148个村，村村都是“空壳村”，甚至还有不少欠债村。村集体经济强大与否事关农村改革发展，阿荣旗在完成土地确权工作的基础上，探索推广让农村资产变“活”，释放改革红利，为乡村振兴注入金融活水。

新发乡大有庄村把村里的4万亩耕地流转给呼伦贝尔风华农场有限公司，除租金外，村里收取每亩地3元的服务费，村集体账户当年增收12万元。向阳峪镇松塔沟村把46栋村集体果蔬大棚租赁给种植户，每年为村集体增收9万元。

目前，阿荣旗完成了148个行政村农村集体产权制度改革试点任务，成立了148个村级股份经济合作社，发放股权证书7.7万本。全旗148个行政村全部摘掉“空壳村”的帽子，收入总额超过1000万元，资产总额达到6.26亿元，为农村发展增添了强劲的新动能。

科技引领唱主角，“接二连三”产品俏

改革开放40年来，科技的进步为农业发展插上了腾飞的翅膀。在阿荣旗现代农业示范园区耕地质量监测点，一台自动监测仪格外引人注目。农业技术推广中心主任平翠枝说，这些高科技设备的作用相当大，工作人员通过它可以随时监测到田间作物的长势和土壤墒情，需要喷灌时马上安排喷灌，发现病虫害时立即进行除虫。目前，全旗已经建设了160个这样的耕地质量监测点。

在农业经营体系改革过程中，阿荣旗构建了智慧农业感知、现代科技支撑、农畜产品质量监管、新型农民培育四大支撑体系。结合四大体系的建设，推动肉、玉米、大豆、高粱、甜菜、马铃薯、中草药七大板块产业全部实现产业化经营，真正实现了“一产种植、二产加工、三产销售”融合发展的“接二连三”模式。

在呼伦贝尔肉业集团肉牛屠宰车间，工人正在将产品精细分割，“150万只肉羊屠宰加工项目”建设已开始进行设备安装，一辆辆满载牛羊肉的冷藏车即将发往全国各地。

放眼阿荣大地，全面深化农村改革，深入实施精准扶贫方略，扎实推进农业农村现代化……一项项改革发展实践，令人鼓舞，催人奋进，阿荣旗正全力描绘着一幅新时代乡村振兴的美丽画卷。