机关公文写作能力提升

李彬

摘要：公文是机关工作人员处理公务的重要工具，公文写作是机关工作人员的必修课也是基本功。只有熟练掌握公文写作的方法和技巧，才能更好的传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况。提升机关工作人员的公文写作能力是适应工作岗位的客观需求，是提高个人综合能力的有效手段，也是提升机关整体形象的基本途径。笔者经过理论的总结和实践的积累，认为可以从以下几个方面入手，不断提升公文写作能力。

关键词：公文写作；能力提升

公文是机关工作人员处理公务的重要工具，公文写作是机关工作人员的必修课也是基本功。只有熟练掌握公文写作的方法和技巧，才能更好的传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况。提升公文写作能力是机关工作人员的岗位需求，是提高自身综合能力水平的有效手段，但写作能力的提升不能一蹴而就，需要长时间的坚持并掌握科学的方法和准确的切入点。

一、正确领会领导意图

公文写作是一种授意写作，通常是领导交代以后再进行写作。有很多同志接到领导的指示后，高度重视这项工作，把手边的工作先放下，将自己关在办公室里集中精力写作，先构思如何搭建框架，每一部分写些什么内容，结果是点灯熬夜，劳心费力的拿出一稿后，领导并不满意。为什么呢？其实他忽视了重要的一点，那就是领导的意图。如何正确领会领导意图。

一是跟领导直接沟通。当接到写作任务时，不是马上回办公室想，而是与领导交谈，带着问题交谈。在交谈过程中把心中的疑问找到答案。可以通过领导的表达，来明确文稿的写作原因和写作目的，以及写作重点。二是间接交流。领导一般都工作繁忙，有时候没办法与领导面对面交流。可以通过阅读领导之前的各种会议讲话稿来了解领导的写作思路和风格。也可以通过领导身边的工作人员，了解领导的工作行程和重点，最好多旁听领导主持的会议，增进对领导思维的了解。三是懂得换位思考。“关起门来当领导”，尝试站在领导的高度思考问题，从全局的角度看待问题，这样写出来的文稿站位会比较高，提出的建议和措施更有可操作性。

二、广泛收集积累材料

“巧妇难为无米之炊”，有些同志在写作公文的时候总是感觉无从下笔，没有什么话可写，这主要是因为平时收集和积累的材料不足，真到用时才感觉有所欠缺。对于公文写作材料的收集和积累要把功夫用在平时，不能“现上轿现扎耳朵眼”。一是时时留心。只要看到或者听到对公文写作有益的材料就随时记录、留存，以便需要时使用。二是分类收集。公文写作材料的收集大体上包括几个方面：第一方面是政策材料。党和国家制定的重要文件、规章及重大会议的精神、决议等；上级机关下发的各种公文，各种重要会议精神；党报党刊上公开发表的各种文章、讲话稿以及重要规章条例等。

第二方面是业务材料。本机关本部门近几年的工作计划、工作总结、会议纪要、通报简讯、经验材料、工作任务分解等相关材料；本机关本部门的重要会议以及领导讲话材料；本机关本部门的历史材料和数据材料。第三方面是专业材料。与公文写作相关的材料，比如：《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》《标点符号用法》、公文处理流程等。

三、模仿学习写作方法

公文写作，顾名思义就是需要写，所以提高公文写作能力，离不开多动笔练习，写的过程就是把理论上的理解和实践中的运用结合在一起的过程。有些同志用口语表达的时候特别流畅，但一提笔就不知该写什么，这就是典型的缺少写作练习。看十篇不如写一篇，有些问题只有在落笔时会发现，有些能力只有在落笔时会提高。那么，应该怎样练习写作呢？最好的办法是仿写，这也是公文入门最快的方法。

一是仿寫例文。这个例文指的是已经公开发布的级别较高的公文，比如国务院公报、国家级文件、政府下发的文件等。这些例文的级别高、质量高，无论从文种的使用、格式的设定、结构的安排、语言的表述等方面都是十分规范，值得学习和借鉴的。可以多读多看，仔细分析它的优点，学习它的技巧，变成自己的思路运用到公文写作中。二是仿写高手。每个单位都有专门写稿的人俗称“笔杆子”，这些人公文写作能力强、写作经验丰富，且写的公文内容是你相对熟悉的本单位的工作。可以尝试把他文稿中的内容，以你的方式重新写一篇，然后对照两稿，找到你们之间的差距和不足，慢慢提高你的写作水平。

四、反复细致修改完善

好的文章都是改出来的。再厉害的“笔杆子”也很难做到一稿成功，都是经历过无数次的修改、重写，才慢慢找到规律，逐渐写出领导满意的文稿。很多同志刚接触写作的时候，都经历过“花脸稿”，一稿、二稿甚至十稿的情况都有过，修改的过程就是一个不断提高、不断完善的过程。所以，把每次修稿的过程稿都留存起来，有时间的时候拿出来看看，既能看到自己写作能力的进步，也能从中看到领导的思路和写作的技巧。

修改都改些什么呢？重点看什么？一是看文稿的主题是否突出，是否真正体现了领导意图。每一个文稿都有一个中心思想，且这个思想与领导交代的意图是吻合的；二是看材料是否充分？是否真实？是否围绕主题展开。有些文稿的材料非常多，数据也多，但并不都是能反映主题的；三是看结构是否完整？层次段落间的逻辑关系是否成立？有很多公文质量不高的主要原因是结构松散、缺少逻辑，没有可读性；四是看基础是否牢固？这里的基础包括政策使用、行文规则、语言表述、标点运用等细节上的准确程度。“一字入公文，就牛拔不出”公文当中任何一个细节都不能出现差错，哪怕是最小的标点符号用错，都会直接影响公文的质量的效力。所以，细节不能忽视，准确是必要条件。