湖州市吴兴区城市社区体育设施现状研究——以龙泉街道为个案

王芝洁



湖州市吴兴区城市社区体育设施现状研究——以龙泉街道为个案

王芝洁

（上海体育学院, 上海 200438）

通过文献资料法、问卷法与实地调查法、访谈法和数理统计法，对浙江省湖州市吴兴区龙泉街道城市社区体育设施发展现状进行调查研究和分析。结果显示，龙泉街道城市社区体育设施存在着不能满足目前社区居民的健身需要、部分设施老化严重、体育器材陈旧、设施建设不合理、设施缺乏管理等诸多问题。需要从加大投入、提高体育设施的利用率、加强管理等多方面入手，真正将城市社区体育设施对居民们的健身作用发挥到实处。

城市社区；体育设施；发展现状

城市社区体育主要指人们共同生活在一定区域内（相当于街道、居委会辖区范围），以辖区的自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康、巩固发展社区情感为主要目的，就近而开展的区域性群众体育[1]。城市社区体育是大多数居民参与体育活动的第一选择，大部分城市居民都会选择便捷的周边社区体育设施，来实现自己的锻炼目的。因此，城市社区体育设施的发展程度，规划布局，利用效率等等因素，都会直接成为影响大众体育发展质量的重要因素，进而影响到我国国民的整体身体素质，其重要性不言而喻。目前，我国居民社区体育规划建设仍处于起步发展阶段，整体发展缺乏战略性和前瞻性，远远落后于飞速发展的社会经济文化的发展速度，即便是沿海发达城市和北上广发达城市，这种状况也十分严重[2]。

我国十分重视大众体育发展，陆续颁布了一系列的法律法规。社区体育作为深入民众当中最为直接的体育形式，收到广大人民群众的欢迎。同时，我国居民在体育产业上的经济支出也日趋增长。在此背景下，研究和探讨城市社区体育设施的发展现状，研究城市社区体育设施与居民社区健身需要之间的关系，对于推动城市社区体育发展，大众体育的发展，提升社区居民身体素质，有着极其重要的现实意义。在发展大众体育的同时不仅可以提升国民身体素质还可以为我国学校体育和竞技体育打下夯实基础，同时在一定程度上调动和鼓舞国人的积极性，有利于我国体育事业的发展。

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

研究对象为湖州市吴兴区龙泉街道米兰社区、白鱼潭社区、华丰一社区、市陌二社区和市陌六社区共计五个社区的居民和社区管理者。根据制作的调查问卷，对上述五个社区的居民和社区管理者进行随机抽样调查。

1.2 研究方法

1.2.1文献资料法

文献资料研究主要通过CNKI、万方数据库、维普网络数据库以及图书馆借阅资料查阅等方法，对我国社区体育的发展历程、发展情况进行了解，同时借鉴现有学术研究对社区体育设施研究的情况，为论文的展开和进行奠定理论基础。

1.2.2实地考察法

实地考察、观摩各社区的体育设施情况，如完备情况、是否经常使用、是否损坏，是否正确使用健身器械等。

1.2.3问卷调查法

问卷发放选取龙泉街道米兰花园社区、白鱼潭社区、华丰社区、陌二社区和陌六社区共计五个社区发放调查问卷。向社区居民发放200份问卷，每个社区40份，回收有效问卷176份，有效率88%；对社区管理者采取抽查的方法，发放问卷30份，每个社区6份，回收有效问卷26份，有效率86.7%。

1.2.4数理统计法

采用Excel统计软件对问卷调查所得的数据进行整理、处理和统计分析。

2 结果和分析

2.1 龙泉街道社区体育设施现状

2.1.1 龙泉街道社区体育设施的数量和种类

表1 社区体育设施配备情况

社区名称篮球场足球场网球场排球场羽毛球场乒乓球游泳池棋牌室健身器械 米兰社区3010421221 白鱼潭社区4001231119 华丰一社区2001250117 市陌二社区2000122115 市陌六社区1010121216

社区体育设施分为室外体育设施和室内体育设施。室外体育设施包括网球场、羽毛球场、篮球场等户外场地；室内体育设施主要指室内体育场馆以及其内的相关体育器材。[3]龙泉街道部分社区体育设施基本情况调查如表1所示。

由上表可以看出，龙泉街道所调查的五个社区中，篮球场、羽毛球场、乒乓球台、棋牌室和户外健身器械在每个社区均有配备，网球场、排球场和游泳池仅部分社区配备，足球场则所有社区均没有配备。通过对社区管理者的采访和调研得知，虽然因为奥运健儿在奥运会游泳项目上面取得的佳绩，从而使国人对游泳项目热情高涨和国人对足球的热爱，但是由于其建设成本高，所需要的场地太大，因此导致需要投资较高，从而所取得的收益不高。地产开发商一般不愿意投入过多的资金来建设相关体育设施场地。[4]而排球场地的缺乏，是由于目前排球仍不流行，虽然今年奥运会中国女排时隔十二年再次夺冠，在一定程度上激发了国人热爱健身的情绪，但是社区管理者认为排球专业性强，比较难学，活动剧烈，而社区体育的开展大多以中老年人为主体，排球这类运动不适于在社区开展。因此排球场地拥有社区数量在随机抽查的社区中为零。篮球、乒乓球由于比较普及，热爱此类活动的人较多，几乎每个社区都会配有相应的体育场地设施。

2.1.2 龙泉街道社区体育设施破损情况

表2 社区体育设施破损情况

社区名称篮球场场足球场网球场排球场羽毛球场乒乓球游泳池棋牌室健身器械 米兰社区000010004 白鱼潭社区100011005 华丰一社区000001003 市陌二社区000000004 市陌六社区000000005

从表2可以看出，龙泉街道社区体育设施破损主要集中在健身器械，破损情况较为严重。其原因有：（1）社区管理者不重视，缺少维护。（2）湖州地处中国南方阴雨天气较多，而健身器械大多以铁制作，容易生成铁锈，导致破损。（3）社区居民的不正确使用与不知如何使用。我在发放问卷时还亲眼看见社区体育设施被用来晒被子，小孩们在错误使用，当做自己嬉戏的玩具。

在实地调查中发现，作为我国国球的乒乓球在社区中发展较好，笔者看见社区居民在锻炼时可以来回打30几回合的乒乓球对拉，可见乒乓球在社区居民中较受欢迎，是其喜爱的运动方式。但是其中两个社区的乒乓球场地设施存在着损坏的现象，这不利于居民健身与体育意识的培养。

2.2 龙泉街道体育设施使用率情况

数据统计可以看出，龙泉街道部分社区居民建设每周以2次和3次为主。在访谈中了解到，部分居民缺乏出门锻炼意愿主要是因为社区内没有满意的锻炼设施，一方面是体育设施的缺乏，另一方面是体育设施的损坏导致无法使用。综合年龄因素来看，锻炼超过三次以上的人群中，老年人明显高于青年人。通过对参加体育锻炼的人群进行统计，选择“散、跑步”体育项目作为主要健身方式的人数比例最高，占总人数的60.23%。

根据调查结果显示，被调查居民每周健身次数如图1所示。

图1 龙泉街道部分居民每周健身次数

通过图2显示社区居民认为自身所处社区体育设施利用率很高的占比仅为14.77%，显示出大部分居民认为社区体育设施利用情况并不十分良好。湖州的夏天天气炎热，根本不利于居民出门健身，社区体育设施的使用荒废。湖州的冬天又十分寒冷，也不利于居民出门健身。另外，湖州全年阴雨天气偏多，而导致室外健身器械与室外体育场地都会在一定程度上损坏。此外，由于社区体育设施的缺乏与损坏导致居民的健身体育意识下降。这种种多方面的因素加起来导致社区体育设施的使用率低下。

图2 社区体育设施利用情况

2.3 龙泉街道部分社区体育设施管理情况

调查和访谈发现，在所调查的社区中，社区管理者均表示有专人管理，但管理者的管理效果并不良好。笔者通过走访记录显示，所调查的五个社区中，有3个社区存在体育设施破损至无法使用，并没有相关人员进行维护。向周边居民了解到，这些设施破损时间较长。社区体育设施建设的经费来源也十分不固定，主要来源于政府破款、企业赞助和物业自筹等。因此，社区体育设施建设具有极强的不确定性，也缺乏管理上的强制性。[5]

调查发现，社区拥有的体育设施部分不符合标准，尤其是一些羽场地是居民利用社区部分空间自己设置的。居民自己设置场地，然后还会与自己家的孩子一起玩耍，如进行羽毛球活动，篮球活动，排球活动等等。这不利于孩子的强身健体活动与其生长发育，对老年人的健身安全也存在一定的隐患。调查中还发现，有些小区只象征性建设了全民健身路径等设施，与居住人数相比明显不成比例，存在着形象工程的味道。有时候早晨会出现健身器械设施数量满足不了早晨社区锻炼居民的数量，这不利于社会体育的发展也打击了社区居民锻炼的积极性。

在新小区建设中房地产开发商为了满足人们对体育健身活动需求，还有对于国家对社区体育设施建设的有关规定，在规划建设时小区内的体育场地设施得到了充分的重视，同时许多购房者也喜欢把居住小区具有较合理的体育运动设施等人文环境作为购房的参考依据。部分房地产商信守承诺，具有较高的商业道德，执行国家相关政策，对小区规划的体育设施进行了投资与建设，在一定程度上促进了体育健身场地建设的发展。[6]这些新型社区的商品房环境比较好，价位颇高，房产开发商很注意社区硬件环境的提升，不仅关注小区绿化的设计雨建设，也逐步注重体育健身活动的开展，社区内出现体育健身活动中心，新建的商品房社区具有基本的体育设施，有部分高档设施是收取费用的。这些导致新型社区体育设施的实际拥有量远远高于传统社区。但在调查时我们还发现，部分体育场地更改了用途，成为了停车场，绿化带等等，旧城改造的社区体育设施面积依然较小，体育场地的缺失、设施缺的乏以及缺乏相关的管理机制的法律法规也是社区体育设施管理不到位的一个重要因素。[7]

社区管理者说，管理的没什么效果，也不知道如何管理，比如说自己也不是专业的人员不知道如何指导居民正确使用健身器械；管理遇到居民用健身器械晒被子等现象也无法阻拦，居民不听管理者也不能直接将被子拿走，居民会投诉，导致邻里不和睦。另外，管理者自身也存在着一些问题，自身懒散的态度与管理机制的缺失导致管理者的不负责任，这也是其中一个因素。

2.4 龙泉街道部分社区居民认为制约社区体育发展的因素

表3 社区居民认为制约社区体育发展的因素（n=176）

影响因素人数百分比 场地设施不足10257.95% 组织管理不完善7240.91% 社区专业指导人员缺乏5832.95% 自然环境因素2423.64% 其他7039.77%

从数据可以看出，社区居民认为影响其锻炼最大的因素就是“场地设施不足”，场地设施的不足导致大多数的居民选择到公园或者广场进行运动，而且社区的体育设施长期得不到保养损坏严重，利用率也就随之下降。而“社区组织管理不完善以及社区专业指导员的缺乏”的结果就是活动不能正常进行或者活动数量的减少。目前更多的居民希望在锻炼中得到专业人士的指导，而专业社区体育指导员的缺乏让居民选择到其他地方进行健身，在社区健身的居民也就会随之减少。当然其他因素也是影响社区居民健身的因素，所以社区体育想得到更好发展，必须一步一步解决这些问题，才能让居民更愿意在社区中进行健身活动。[8]

3 结论与建议

3.1 结论

3.1.1 龙泉街道社区体育设施较为缺乏

通过前文调查数据显示，大部分居民均表示，所在社区体育设施数量不足，种类不齐全，不能很好的满足居民的体育健身需求。“社区场地体育设施不足”在影响城市社区体育发展的因素中居于第二位，充分显示出目前龙泉街道部分社区体育设施数量和种类已经远远不能满足居民健身的需要。

3.1.2 龙泉街道社区体育设施管理不规范

从访谈结果和实地调查均发现，社区管理者对于城市社区体育设施的管理十分不规范。社区管理者作为社区维护和监管人员，对社区体育设施承担着维护和管理的职责。而调查中发展，许多社区体育设施由于损坏而导致长期无法使用，并没有相关责任人员进行及时的维护，导致居民在本就缺乏的体育设施中进一步显得“捉襟见肘”。

3.1.3龙泉街道社区体育设施利用率较低

从调查中发现，虽然社区在建设过程中，开发商为了响应政府大力推进群众体育发展的号召，在社区建设上投入较多，但在建设时并没有考虑到设施的可用性和多样性，很多社区组织的体育活动根本利用不上社区体育设施，而室内场馆和设施除了租赁外使用率更低。一些体育设施建设在室内场馆，不能免费提供给社区群众，导致群众参与体育活动的积极性不高。而市民经常活动的区域如社区广场、小区内部广场等地，却没有系统的建设体育设施。这就形成一种矛盾，一方面要呼吁体育设施投入的加大，一方面已建设体育设施得不到充分利用。

3.2 建议

3.2.1 政府要加大资金投入与考虑当地地理位置与气候因素，在各个社区建立种类丰富合适的健身器械与场所。

3.2.2 社区要配备相关专业的管理人员，不仅要有管理机制，还要聘请专业的人员进行指导。

3.2.3 在体育设施的建设时，多考虑周边的居民人口结构，科学建设体育设施，达到资源利用最大化，加大宣传体育，正确积极引导居民的健身观。

[1]王凯珍，任海.对北京市城市社区体育现状的研究.科学体育，1996（2）：17.

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Analysis of the Status Quo of the City Community Sports Facilities in Wu Xing District, Huzhou City——A Case Study on Longquan Street

WANG Zhijie

(Shanghai Sports University, Shanghai 200438, China)

王芝洁(1994—)，硕士生，研究方向：体育人文社会学。