浅析企业财务预算管理中的主要问题及对策

文/曹国瑞，安徽超清科技股份有限公司

财务预算管理作为企业内部预算管理的重要分支，也是预算管理的重要核心，其能够综合性地反映企业财务方向与趋势，财务预算与经营、资本、筹资预算共同构成企业全面预算。企业结合战略规划和发展目标制定财务预算，并通过经营预算、资本预算制定合理可行的经营目标，实现资金流的有效运作，从而实现企业战略目标的全面、有效控制。

1 企业财务预算管理的重要作用

1.1 财务预算管理有助于企业优化资源配置。

企业通过财务预算，可以及时发现资源配置的不合理因素，优化产业组织结构。预算管理能够在科学合理性的预测与决策上，实现企业资金的有效筹集和规划。针对企业的战略目标，使企业的资源达到最优化的配置，并且根据实际情况节能降耗，保证产品质量的同时，尽可能地降低企业经营成本，提供企业的经济效益，从而推动企业的健康发展。

1.2 财务预算管理有助于加强企业内部沟通与协作。

企业财务预算的编制可以增进各部门之间有效沟通，责任者也能够清楚的认识到本部门在企业中的重要性，使其达到整合管理，从而向同一个目标迈进。而且只有企业的各个部门之间保持协调一致性，才能最大限度的实现企业的预算目标。企业各部门在互相沟通各自计划与需要的同时，也能够很及时准确的预估到本企业其他部门的相关事项对于本部门有何影响。企业在编制财务预算后各部门相互冲突的现象将大大减少，使企业各部门之间的行动保持一致。

1.3 财务预算管理有助于加强企业的监控作用。

企业在制定预算的同时为企业设定绩效目标，预算可以监控到企业目标的实现程度和经营状态。总预算在被分解到企业的每一个部门后，责任中心的管理者可以定时或不定时对某一期间的实际结果与预算目标进行比较，同时预算执行情况与预算计划差别，发现其管理中的风险与不足，及时发现问题和解决问题，在给企业带来新的生机和活力的同时，也提高了新的经济增长点。通过预算与实际差异分析，有利于提高企业的预算管理水平，有利于加强企业的财务控制，进而从内部降低财务风险。

1.4 财务预算管理有利于促进财务机制建设

财务活动是企业实现内部财务机制建设最为重要的桥梁和纽带，而财务活动的复杂性和多元化，必然需要高效地财务预算管理。财务预算管理能够促进财务机制建设，企业经营活动高效地财务运作，特别是日常的资金往来，以及多方资源的建设，能够大大地促进财务机制实现有效地建设。

财务预算管理也是企业资本经营机制运行的必然要求，高度自治的运行机制为资本运作及资本经营提供保障，而预算管理能够在科学合理性的预测与决策上，实现企业资金的有效筹集和规划，只有这样才能实现企业财务目标，全面促进企业更好、更快地发展。

2 企业财务预算管理中存在的主要问题与不足

2.1 财务预算编制依据缺乏科学合理性

大部分企业缺乏内部高效地管理，内部管理人员完全地没有重视预算工作，整体观念上

缺乏一定理性认识，对工作中的实际内容与理论内容没有很好地结合，基本上预算编制内容是脱离实际，或者完全地依靠经验，以及片面地数据信息内容，这些使得财务预算编制内容缺少一定的科学性，对预算的执行会产生一定的影响，使得财务预算失去其真正地意义。

2.2 预算管理考核和监督不到位

针对一些中小企业来说内部监管机制的缺失时有发生，内部难以有对应的考核机制及激励机制是经常发生的现象，实际财务执行中财务预算更是没有给予高度的重视，很多情况下监督与考核仅仅是书面化的文章，很多考核仅仅是形式，这样就难以实现一定的公平性和合法性，这样也就很难将员工的积极性有效提升。

2.3 缺乏全面预算管理体系

企业的预算管理指标的落实，往往是追求短期的经济利益而忽视了长远的发展规划，导致预算指标难以实现，特别是从全面预算管理体系的角度来看，很多系统性的体系内容难以有着一定的实践意义。大部分企业甚至缺乏全面预算管理体系，体系的构建上缺乏全面性，这样更谈不上体系构建，并使得财务预算体系在实践中难以有较大地可操作性。

2.4 财务预算执行与分析机制不够完善

企业日常活动中财务预算对经营活动的影响较差，很多预算仅仅是流于形式并在实践中难以实现有效地控制，这样的预算内容难以实现高效化的运用。市场机制下财务预算管理如果落实不到位或者产生一定的变化，就会影响到企业的内部管理，特别是预算执行与分析机制很多企业不够完善，导致难以应对出现地风险，更没有及时地做出有效地防范，这样就必然会使得预算脱离实际并成为摆设。

3 完善企业财务预算管理的对策与措施

3.1 构建全面预算管理体系

全面预算管理体系的构建需要从人员意识角度出发，重视思想觉悟和意识的提升，确保

全面地预算工作实现合理性和全面性，才能使得其更好地发挥出其独特的优势。财务预算管理体系的构建要实现系统化、理论化和高效化，必须从整体上的角度出发，在实践中实现有规划的管理，从整体角度实现体系建设，才能使得预算管理中各个部门达到职责的有效落实，最终实现财务预算管理的可操作性。

3.2 加强预算考核与监督管理

健全预算考核与监督管理，首先要定期进行预算执行效果的定期考核，对财务预算人员进行有效地监管，只有保障监督与考核的客观性和公正性，并制定完善地预算管理机制，才能对财务人员有着很好地监督与约束。预算考核与监督管理只有做到奖惩分明，做到奖优罚劣，才能真正地提高财务人员积极性，大大地提高财务人员地工作效率。财务预算管理要想实现一定的目标，就必须加强内部监督与管理，不断地完善内部规章制度，做到科学合理地规划，做到合理地预算与规划，才能真正地避免可能造成的失误，所以进行预算调整时必须谨慎。

3.3 完善执行和分析机制

企业内部财务预算管理要想达到一定的“法律效力”，具有高效地执行力，就必须将企业整体的发展作为目标，对企业内部整体的预算管理进行合理地规划，严格执行科学化的预算内容，思想上树立整个企业的“预算概念”的理念，才能将预算内容落实到实处。企业要相应地从实际出发完善执行与分析，例如可以充分地分析财务报表和财务报告，依据实际指标与预算指标的差异，从差异中发现问题并解决问题，才能为财务预算管理工作的顺利开展奠定发展之路。

3.4 财务预算编制要具有科学性和战略性

企业在进行财务预算编制前要审视市场情况，依据现有地企业发展目标及内部发展情况，在财务预算上要注重一定的前瞻性，只有实现企业投融资、经济收益的分配达到高效，才能使得财务预算编制实现一定的战略性。企业财务预算管理也要面对市场的形势，与企业发展战略相融合，全面地规划各方资源并在量化地基础上实现预算内容的具体化，才能使得企业编制出一套科学合理地财务预算计划，有规划地指导企业进行财务预算，促进企业快速发展。

财务预算编制还要积极地适应市场环境变化，结合企业内部经营发展情况，不断地进行有侧重点的预算编制，及时对市场经济环境进行必要的分析，从实际出发并找出预算目标关键性内容，根据外部形势的发展变化，最近高度适合企业发展的财务预算内容，才能实现企业战略性发展目标。例如管理层可以对市场环境进行有效地分析，对内外部因素进行有效地考虑，如应当进行“敏感性分析”，从关键性的因素出发进行有效地业务规划，然后制定出弹性的预算内容，全面促进企业财务健康、可持续性发展。

4 结束语

财务预算管理能够一定程度上为企业规避风险，提升企业财务业绩并帮助企业实现经济效益最大化，但是目前我国企业财务预算管理在实践中还存在着一系列地问题，要想解决好预算管理中的问题，就必须积极地探索可行性的发展策略，采取措施促进企业财务目标的实现，积极探索有意义地发展措施，才能促进企业财务预算管理实现高效化，促进企业预算管理工作顺利开展。