对公路财务管控和财务控制问题的探讨

文/李普，陕西省交通建设集团公司

当前，公路的发展环境有了很大的变化。公路财务管控是经济管理的重要组成部分，财务管控和财务控制要更好地适应公路的发展需要解决存在的问题。

1 当前公路财务管控和财务控制存在的问题

1.1 财务管控能力还有待提高

受发展历史的影响，公路在市场经济环境中发展的时间不长，所以对于财务管控缺少足够的认识，和公路相比，公路的整体财务管控能力还存在很大的差距，所以公司财务部门要意识到财务管控的重要作用。当前，公路的财务管控依然存在多方面的问题需要解决，还没有形成可以保证资金安全的财务管控体系，财务管控缺少风险意识，容易受行政管理的主观支配，经营管理和财务管控存在脱节现象，公路的发展受到影响。

1.2 财务管控机制落后

当前一些公路财务部门的财务管控制度脱离实际，制度控制的内容不明确，财务管控机制没有体现出来，资金的安全性受到影响，有滥用和盗用的危险，财务的收支难以实现平衡。在当前市场经济条件下，原有的财务管控机制难以适应当前市场经济环境，情况严重时会发生经济事件。市场经济条件下的财务管理的方法实现了多样性。但是从财务管理的实务来看，许多财务理论脱离了实务，对于财务实务难以起到指导作用。

1.3 财务管控人员素质需要提升

从当前公路财务管控人员的状况来看，管理人员的专业素质还需要提升，财务管控人员需要精通财务知识，还要熟悉公路的整体业务，因此需要复合型人才。但是许多财务管控人员的观念比较落后，财务知识缺少更新，工作质量和工作效率难以保证，财务管控缺少风险意识，反映出公路财务管控机制落后，需要创新。

1.4 财务管控缺少数据分析整合

公路管理存在大量的数据，各类数据时有发生。数据类型存在多样化，如营销数据、运行数据以及财务数据等，但是从当前公路财务管控的现状来看，公路财务部门没有意识到数据的重要性，没有意识到数据的潜在价值，数据缺少分析整合，数据没有体现出预测风险作用。财务管控缺少数据的支撑作用，还停留在传统模式。对于投资项目缺少可行性研究，投资管理缺乏目标，资金安全受到影响。财务管控缺少风险管理意识，财务管控没有紧密结合市场。

2 公路财务管控的措施

2.1 完善会计管理体系

公路财务管控涉及到多方面的因素，比如公路规划、项目建设、日常维护等，具有系统性和综合性的特点，需要多方的密切配合，为了保证财务管控的质量，公路要有内部审计机制。内部审计要有风险监控的职能，内部审计要在公路的风险监控发挥重要作用。公路要重视内部审计在风险监控中的作用，完善内部审计的职能。内部审计制度的建立要规范，财务报告评价要发挥作用。针对无形资产的特殊性，要进行摊销和减值，保证资产在发生变动时账务有体现，这样可以提高资产的有效利用率。在核算负债时，需要全面考虑公路可能存在的风险，对资产的负债结构进行科学合理的评估，如实反映公路的资产负债的风险，消除信息失真产生的后果。

2.2 财务管控的融合

财务管控要注重和其它管理的融合，实现协调发展。数据资源的整合分析要渗透到管理的不同层面。公路的不同系统要消除存在的专业差异，实现信息共享，企数据资源要实现最大的利用价值。为了实现数据的兼容，公路的组织管理要进行配套的改革，通过内部管理的创新实现管理的高效，不同部门间要实现与财务的同步链接，实现部门间的平衡发展。

2.3 财务信息数据的动态化管理

财务信息数据由于时常发生更新，所以需要实施动态化管理。财务管控的信息平台要完善功能，数据的网路传输、管理平台以及数据库要同步发展。管理创新发展可以将财务管控作为信息化建设的中心，在此基础上和运营、人力资源、后勤服务等内容实现融合。在融合发展中要实现财务信息数据的一体化，数据管理机制的创新可以提升公路的工作质量和工作效率。

2.4 财务管控制度的创新

公路财务机制的创新是提升公路财务管控效果的重要基础。制度上的创新有助于消除原有制度存在的缺陷，可以为管理水平的提升创造条件，就当前公路财务管控制度来看，为了保证数据的利用效果，许多制度需要创新，比如成本预算、核算、信息传输以及风险控制，制度上的创新可以为公路的持续发展创造条件。公路财务要结合当前经济发展的特点，以财务管理核心理论指导财务实务，推动公路在财务管理中核心理论的应用效果，创新财务管理思路。财务管理要注重和其它管理的融合，实现协调发展。财务管理要渗透到管理的不同层面，公路的管理要消除存在的业务差异，实现信息共享。

2.5 提升信息数据分析效果

在大数据背景下，公路财务管控要结合数据分析，充分发挥数据分析的潜在价值，数据分析需要有相关的技术和人才来支撑。借助数据分析可以为公路的发展提供依据。数据库分类技术是当前数据挖掘技术的主要应用方式。数据库中的存储系统会依据数据的性质进行分类，数据挖掘技术实现了数据库类型的细分，借助数据模型的建立，数据分析要注重公路管理中不同类型数据之间的关系，对数据要区分利用。

3 结束语

公路的财务管控发挥着重要作用，在当前市场条件下，财务管控的作用更加凸显。所以财务管控要注重分析存在的问题，积极采取创新措施，完善和健全财务管控体系，提升管控的效果。