对会计继续教育存在问题解决办法的建议

文/王克艳，安徽恒源煤电股份有限公司证券部

1 会计人员继续教育工作中存在的问题

1.1 组织管理体系不健全

目前，国内的会计继续教育主要由财政系统负责，从上到下进行，财政部培训财政厅，财政厅负责本地的具体培训组织工作，管理体系不健全，监管体系低效、分散、不健全。财政部只能对培训工作、继续教育工作做一些宏观性的安排，进行原则上的设计，具体工作还要地方来落实。但是，地方相关的部门和培训机构却没有相应的紧迫要求。地方在管理继续教育方面，没有积极性，只是按部就班，以完成形式上的任务为准。出现这种现象，主要原因还是因为，组织管理体系没有实现责权利的统一与平衡。这种体系造成了管理与培训之间的脱节，培训机构只是按部就班就行培训，缺少动力也不贴近市场，导致继续教育质量不高。

1.2 认识不到位、重视程度不够

由于企业管理层对于会计人员的继续教育重视程度不够，他们认为会计人员现有的知识已经足够满足单位业务需要，他们对会计人员进行继续教育没有能采取更加有效的措施来进行促进。对于会计人员请假进行业务提升没有能更加支持。对于会计人员在继续教育过程中产生的相关费用如差旅费、误工费、培训费等没有进行全额报销，一些单位甚至以会计人员离岗为由，削减会计人员的岗位工资和相关补贴、津贴。这样，导致不少会计人员也不愿意参加培训，即使是参加了，也没有真正去学习相关知识。

1.3 继续教育培训和考核方式单一

会计继续教育相关法规已经明确规定了会计从业者参与继续教育的两种方式，分别是自学考试和参加培训活动，并强调了两种方式相互结合同时进行。但是自学的成果很难通过量化考评的方式来衡量，而继续教育培训班的教学质量关系到继续教育的成果，但是现行的继续教育培训的方式比较单一，一般都是在课堂上进行知识的传授，教师发挥课堂的主体作用，并以教材为基础进行课程的开展，而不重视如何教会学员怎样去提高自学的意识和效率，课堂容量比较大，导致会计从业者很难在短时间内消化如此多的知识点，最终导致对培训讲解的知识走马观花，没有学到真正的东西。

2 现阶段加强会计人员继续教育的措施

2.1 健全会计人员继续教育组织管理体系

针对中国国情，笔者认为，要搞好会计人员继续教育，首先就要进行顶层设计，从源头抓起，从财政部做起。财政部会计司要统筹规划全国的会计人员继续教育工作，制定和及时更新会计人员继续教育的相关制度。严格考核参训单位，对于不合格的培训机构，要及时建立推出机制。组织既有理论水平又有实务能力的专业人员编写培训教材，针对不同会计从业人员，制定合理的教学计划。其次，各地财政部门要在财政部会计司的业务指导下，借鉴兄弟省市经验，结合本地实际，加强对培训过程的管理，科学分析培训效果。第三，各培训机构要能以提高会计人员业务水平为培训的第一目的，完善培训的内容和知识结构，对不同层次的会计从业人员进行个性化的培训，提供不同的培训内容，对他们提出不同的学习要求。

2.2 加强宣传力度，提高继续教育的意识

各业务单位要加大宣传力度，让会计从业人员知道通过继续教育提升自身能力的重要性和必要性，大力宣传《会计法》等法规对会计人员的相关要求，让他们有参加继续教育的急迫感、使命感。对于在单位中做出突出贡献的会计人员，进行奖励和大张旗鼓的宣传，让他们能参加高层次的培训，让参加会计培训成为人人羡慕的事情，让会计人员从被动参加继续教育到主动参加。

2.3 建立会计人员继续教育奖惩考核机制

要搞好继续教育，单独靠会计人员提高认识，显然是不行的，相关部门要做好监督、检查和评价工作，将强制性和主动性相结合。相关主管部门不仅要做好结果考核，而且更要注重过程管理，对会计人员进行继续教育的学习时间进行考勤工作的检查。考核结果要和会计年审结合起来，对于无故不参加、或者考核不合格的会计从业人员进行有梯度的惩罚，并将考核结果通知所在单位，情节严重的，不予通过年检。定期对会计人员进行专业技能和职业道德的考核或考试，对于其中优秀的进行表彰奖励，对于不合格的要进行公示，并责令其参加继续教育培训。对于多次不合格的，取消其从业资格。继续推进会计从业市场改革，按市场化要求，来进行人力资源配置。

3 结论

总的来说，会计继续教育是现代企业制度发展的需要，也是创新驱动发展的需要，提高会计继续教育培训的质量和效率。完善会计人才精准培养的机制，需要国家财政部门牵头，企业主管部门和培训机构的通力合作和配合，还需要企业的管理层转变传统的观念，广大会计从业者的主动参与。国内相关部门要不断根据形势发展的需要，完善相关法律法规，让会计继续教育能更有强制性、约束性。要加快组织管理体系建设，严格管理培训机构，加大奖惩力度，加大会计继续教育的宣传力度。通过科学化的会计继续教育，促使会计人员发现自己业务上的不足，并形成相互之间比学赶帮超的竞争机制，自觉的进行知识的更新和积累，不断的提高自己的业务水平，以适应市场经济的发展和现代企业制度对会计人员的新要求。