万顺叫车：不忘初心 砥砺前行

本刊记者| 李 冉

10月22日，万顺叫车传来消息，截至目前该公司已获得145座城市网约车经营许可，合规化程度行业领先。作为网约车行业的一匹黑马，成立于2016年的万顺叫车以独创的“合伙人制度”为行业所熟知。一方面是网约车后起之秀的奋起直追；一方面是 “众志成城 ALL in 安全”的滴滴在整改中的“极力求生”。这两个多月来，网约车从未离开过人们的视线，并一直处于舆论的风口浪尖上。如今，网约车江湖风云再起，网约车行业是否会重新洗牌，带来形势的变换？

新形势下各地网约车管理趋严

9月10日，交通部和公安部联合发布的《加强网约车和私人小客车安全管理紧急通知》，要求网约车平台在12月31日前全面完成合规化。重压之下，网约车公司开始加速清退不合规车辆。近期以来，多地更是严格执行网约车管理细则，加大了对非法运营车辆的查处力度。

在北京，《北京市查处非法客运若干规定》正式生效后，非法进行网约车运营的组织和个人，将受到罚款、扣留驾驶证和车辆，并将违法行为主体纳入信用信息系统等处罚。

在山东济南，网约车管理细则要求网约车主必须满足平台、车及人“三证齐全”才能接单，而且加大了对人流量密集区域非法运营车辆的检查，将根据违法情节和次数对非法运营驾驶员处于5000到3万元罚款。

在10月22日举行的“2018年上海市网络预约出租汽车平台企业约谈会”上，上海市交通委执法总队、市公安交警总队、市运输管理处联合约谈上海市16家网约车平台企业,要求在年底前全面清退不符条件的网约车车辆和驾驶员。

此次被约谈的对象包括美团、大众、吉利、神州等获得经营许可的网约车平台企业。滴滴因为在上海暂未获得网约车平台企业经营许可，未被囊括之此次约谈中，另行单独整改。

座谈会下发《关于进一步规范本市网络预约出租汽车平台企业经营行为的通知》，要求上述16家平台企业对现有网约车和私人小客车合乘服务的驾驶员进行一次全面核查和清理，在2018年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员，并基本实现网约车平台公司、车辆和驾驶员合规化。

继北京、上海后，深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法中要求，要成为网约车司机，必须要有“2证、3年驾龄、6不沾”，“2证”就是《网络预约出租汽车驾驶员证》以及居住证（户籍居民不用）。相比于北京上海的“京人京车”、“沪人沪车”，在深圳做网约车司机并不一定要深户，只要持有居住证就可申请。并且有着严格的惩罚机制：伪造网约车驾驶员证的，最高罚30000元；不提供驾驶员姓名、照片、车牌号的，最高罚30000元；甩客、绕道、报复给差评的，最高罚200元；非车主驾驶网约车的，最高罚1000元等。

随着管理趋严、处罚力度加大，不少之前打“擦边球”或者没有运营资格的网约车主陆续退出网约车行业。这在客观上使得网约车数量大幅下降，由此也使得打车难现象增多。虽然监管是为了维护市场秩序、保证乘车安全，但打车难以及加价接单等增加了乘客的成本，引起部分市民不满。

风云变化中各平台加紧合规

从2016年网约车新政开始实施到现在的两年里，网约车市场风云变幻、你方唱罢我登场。特别是2018年，安全事件频发，网约车合规化问题突出。虽然管理部门出台了一系列监管举措，但是结果依然不太理想。

首先，网约车平台受利益驱使，难以实现自查自纠、自行整改。对于网约车平台而言，入驻车辆和司机越多，平台运力就越多，所获得的效益也就越大。而从网约车平台发展规律来看，运力是网约车服务的重要一环，同时也是网约车服务的基础。平台先有运力才会有更多的乘客，才能获得更好地发展。从以往的经验看，对于平台内存在的问题，如平台网约车司机存在违规或不合规的问题，只要没有被舆论或监管部门盯住不放，平台往往睁只眼闭只眼。所以，平台存在“不合规”的车辆和司机也就不足为奇了。

其次，目前管理部门对网约车平台的监督管理尚未做到全面深入、落实到位，仅凭消费者和舆论的监督，起到的作用是极其有限的。问题是否真正得到解决，还需管理部门切实做到深入网约车平台监督检查，否则，网约车平台的“自查自纠”可能只是说说而已，不见得拿出实际行动。所以，网约车监管要防止平台整改时“说一套、做一套”，对发现的问题应及时严格督促平台企业彻底落实整改。

目前，包括滴滴、万顺叫车等平台都已经在全国多个城市获得准入许可。各家平台在全国各地方纷纷晒出“准入许可成绩单”的背后，准入许可事实上已经成为网约车行业标配。

当前，各网约车平台相对较容易通过上述相关政策的准入门槛，但取得经营许可并不能让某个网约车平台迅速在市场占有优势，政策让行业玩家回到同一起跑线，未来运营、服务等或许才是比拼的焦点。发力许可证之余，各家平台都以多种方式积极应对网约车的新形势和新业态。

以万顺叫车为例，其创始人、董事长周正清在创立之初通过网约车市场调查发现，大部分网约车司机都抱怨平台，觉得在工作中没有受到尊重、对所在平台没有归属感。因此，为解决网约车司机工作痛点，万顺叫车率先在行业内推行合伙人制度，让认可万顺叫车文化和模式的公共交通出行行业普通从业者免费成为平台合伙人，并享有万顺叫车创始团队赠予的岗位期权。据了解，万顺合伙人体系由高级合伙人、共享合伙人、巡游车合伙人共同组成，其中巡游车合伙人的推出，是万顺叫车诚心和巡游出租车融合发展、促进和谐劳动关系的重要举措。

面对当前网约车行业新形势，万顺叫车表示将始终贯彻“安全第一，生命至上”的原则，全力以赴落实安全生产工作，在加强司机合伙人背景审核、积极与公安机关对接信息的基础上，持续推进安全运营保障工作，尽最大努力保障乘客和司机的安全，用“合伙人制度”让出行更安全。

根据《网络预约出租汽车暂行管理办法》中的要求，网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》，并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。截至2018年8月4日，全国已有210个城市出台了网约车细则，而截至2018年10月22日，万顺叫车已获得其中145个城市的《网络预约出租汽车经营许可证》，合规化程度行业领先。

除此之外，万顺叫车按照网约车法规要求，紧跟业务发展设立平台管理服务机构，在经营所在城市设立分公司，承担社会主体责任；分公司下设多个服务站，面对面地为司乘提供服务。目前万顺叫车已在全国280个城市设立了360多家直营分公司及近2万个服务站，形成了以总公司-分公司-服务站-合伙人的分支机构管理体系。科学有效的体系管理成为了万顺叫车暖心服务和安全服务的有力支撑。

“野蛮生长”的网约车必然要走上规范发展之路。未来，网约车将是城市公共出行必不可缺的工具，因此，相关部门、网约车平台需要从大局着眼，更好地引导行业规范发展。

多方联动方能促行业发展

共享经济是市场发展的产物，网约车是新时代新背景下的新事物，在其发展过程中必然会出现新问题、新矛盾，政府也不可能完全预知，因此需要有规制，更需要规制创新。地方政府的规制创新是对国家层面法规的补充和完善，应紧跟网约车行业发展动态，对网约车平台公司的经营和创新给予支持和保护；同时，对网约车运行中的问题及其对社会的负面影响要高度重视，制定宽严有度的政策进行有效规制，促进其健康持续发展。

网约车是共享经济在运输市场中的体现，网约车平台有其独特的竞争优势，充分体现出共享经济的优势与特性。网约车平台公司发展迅猛，且有高技术含量的服务方式支撑，能够运用大数据获得准确的市场供需信息。网约车平台公司不能以创新为名规避法规，更不能抵触政府监管，而应当充分发挥自身的平台优势，主动与政府进行合作，并积极参与相关政策制定和承担相应的社会责任。政府和企业在网约车管理中应协同互动，政府制定规则并实施监管，企业和平台则应辅助监管部门制定行业标准，并积极为政府监管提供信息和数据支持。政企联动能够有力推动网约车网络信息服务监管，实现网约车在线服务和管理，实现“互联网+”监管；政企联动有利于信息化大数据监管机制的建立，使政府的监管做到有的放矢。

迅速发展并没有让公司迷失自我，在当下严苛的网约车安全整治大环境下，万顺叫车坚守对司机和乘客的职责，在安全方面已经形成了一套较完善的规章制度。在保障乘客安全方面一是开展安全大检查，进行安全隐患自查和整改工作。二是加强平台司机合伙人背景核查工作，及时清退不符合规定的驾驶员和车辆。基于“合伙人制度”的初心，万顺叫车公司与合伙人形成利益共同体，休戚相关；同时万顺叫车严控司机合伙人资质，明晰合伙人责权利，加强合伙人服务规范和安全生产教育等培训，让合伙人以主人翁心态参与到市场建设和客户服务中，相互监督、共同促进、共创事业；司机是平台的主人，乘客是主人的贵宾。从体制上让暖心服务得以实现，安全出行得到保障。

不忘初心方可赢企业未来

在变幻莫测的网约车市场中，没有一家平台是会永远屹立不倒的。平台要想取得长久的发展，敬畏心与责任感是不可或缺的。只有坚守初心方能赢得企业未来。

应“网约车新政”而生的万顺叫车，公司定位为线上互联网+出行、线下合伙人+实体店即C2C+渠道的新业态平台。经过两年多时间的发展实现了从默默无闻到行业典范的跨越式大发展，发展的司机合伙人和乘客均以指数方式增长，市场占有率节节攀升。发展成效的背后，是万顺叫车秉承“先合法合规，再开展经营”的理念不动摇，坚持“合法化”建设和“两个体系”布局的创新不辍。如今，万顺叫车正以自身的迅猛发展验证着“合伙人制度”的巨大优势和网约车平台“大众创业、万众创新”的独特魅力。

当前，网约车行业正处于生态链的全面建设和调整时期，但不论市场、政策如何调整，不可否认的是，网约车的未来依然有着广阔的发展空间。然而，不管空间多大，其发展核心都是为车主和乘客提供更好更便捷的服务，和谐社会，安全出行，是所有网约车平台努力的起点。唯系如此，网约车行业才能向着更加合法合规、健康有序的方向发展，才能迎来美好的明天。