浅谈新时期如何做好国企纪检监察工作

戴彬

中图分类号：D262.6 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）10-232-01

摘要 国有企业在我国国民经济总量中占有很大的比重，是中国共产党的执政基础。国企纪检监察部门肩负着国企反腐败建设与党风廉政建设的职责，是确保国企健康稳定发展的重要保障。随着十九大的顺利召开，对国企纪检监察工作提出了新要求与新目标。本文就国企纪检监察工作面临的困境进行分析，并探讨解决对策，以期更好地推动国企纪检监察工作的开展。

关键词 国企 纪检监察 对策

长期以来，纪检监察工作都是国企党建工作中的关键一环，旨在监督国企党委是否正确履行“主体责任”，督促企业法人依法依规进行生产经营，从而确保国企健康稳定发展。当前，国企纪检监察工作仍面临着很多问题，在一定程度上影响着企业自身的发展。为此，国企必须充分认识导致这一问题的严重性，针对纪检监察工作存在的问题采取有效的措施，建立健全纪检监察体系，从而提高纪检监察成效，推动国企党风廉政建设。

一、国企纪检监察工作存在的主要问题

（一）思想认识不到位

受市场经济的影响，一些国企领导人员只重视生产效益，并认为纪检监察工作力度太强容易打击内部人员生产经营管理的热情，影响企业效益，因此，对纪检监察工作并不上心。由于纪检监察工作受不到重视，工作大多是应付上级检查，监督检查流于形式，难以发挥出纪检监察的效能。

（二）缺乏完善的监督机制

若权力未关进“制度的笼子”，则绝对的权力容易引起绝对的腐败。因此，国企在开展纪检监察工作的过程中应不断健全纪检与法制方面的制度，形成健全的监督机制。目前，很多企业法人的治理结构尚不够清晰，“—把手”不仅管钱，也管人，党委书记权力过大，缺少相应的约束机制，导致监督工作受制于人，难以形成多方位的监管体系。

（三）纪检监察干部的业务素质不高

部分企业纪检监察干部是从其他岗位转过来的，对线索处置、调查取证等专业业务不熟悉，加之缺少系统的培训，使得纪检监察的整体水平不高。随着腐败行为的日益智能化与隐蔽化发展，对纪检监察工作提出了专业化、技术化的高要求，使得这种短板更加明显。此外，部分纪检监察干部缺少责任心，怕得罪人，抹不开面子，导致执纪不到位。

二、新时期加强国企纪检监察管理的对策

（一）加强思想教育，强化思想认识

国企领导人员必须充分认识到纪检监察工作在反腐倡廉建设中的重要作用，时刻保持廉洁从政意识。企业“一把手”要带头学习和领会党中央、国资委关于党风廉政建设的相关文件精神，并带领领导班子共同制定学习计划，确定学习时间，做好学习笔记，确保学习有效果。同时，在企业内部要重视对党员干部的廉洁从业教育，将廉洁文化融入到企业文化建设中，通过多种形式的廉洁教育，引导全体干部职工增强廉洁意识，主动配合好纪检监察工作。

（二）进一步健全内部监督机制，强化监督效能

首先，国企应结合自身实际建立健全纪检监察监督机制，就国企内部易滋生腐败的地方进行制定，确保纪检监察制度行之有效。区分好党风廉政建设的“两个责任”，明确相关工作的职责与重点，划好责任权限。对交叉工作环节进行明确的划分，确定监察对象与内容，实现对各个环节的有效监控。其次，完善干部考核、纪律、经费使用等方面的制度，确保纪检监察干部有规可循，依法、依规开展监督工作。同时，加强选人用人的监督管理，处理好廉政监察与效能监察二者的关系，依法、依规、依纪开展工作，避免滥用职权问题出现。严格落实相关规章制度，加强民主集中制、“三重一大”制度的贯彻执行，同时，借助新媒体技术，利用互联网、电话、短信等方式来开展监督检查工作，通过群众监督来扩大监督覆盖面，增强监督成效。此外，通过明察暗访、突击检查、不定期检查等形式对重点部门进行监督，着重了解管人、管财、管物等情况，保证监督作用落地。

（三）加强组织建设，提高纪检监察水平

所谓打铁还需自身硬。纪检监察部门必须加强自身廉政建设，提高纪检监察干部的业务能力，才能真正发挥出纪检监察作用。首先，纪检监察部门要找准定位，服务企业发展大局。将纪检监察工作融入到企业改革与发展中，消除影响改革、发展的苗头。其次，加强对纪检监察人员的教育培训。一方面要加强思想政治教育与廉政教育，增强他们的思想觉悟。另一方面要着重从纪检监察业务方面进行教育，提高他们的从业素养。加强经验交流，除了企业内部纪检监察干部之间的交流外，还可与其他紀检监察部门进行交流，学习借鉴兄弟部门的好经验与好做法，不断提高纪检监察干部发现问题、分析问题、处理问题的能力，并能自觉抵制不良工作风气，严格按规定开展工作。

三、结语

总之，纪检监察工作在国企发展过程中发挥着重要的作用，是防范企业内部各种贪污违法行为的有效保障。为此，在新形势下纪检监察部门必须认清国企发展改革的需要以及纪检监察工作的薄弱环节，进一步完善监督机制，提高纪检监察干部的业务素养，充分发挥群众的监督作用，才能有效提高国企纪检监察工作的成效。