国有企业在经营管理活动中发挥党组织核心作用的措施

摘要：中国共产党作为我国的执政党，其组织机构已经广泛深入到各政府机关、事业单位以及国企机构当中，具有广泛优秀的群众基础。这将有利于提升党对人民群众的领导能力，提高党对国家的管理能力，推动国家经济的更快发展，提升国家的综合国力，并将最终实现中华民族的伟大复兴。国有企业作为社会主义国家的独特经营模式，我国对国有企业的基层党组织建设非常重视。当前，正处于国企改革程度不断加深的时期，基层党组织作为国企的核心部分需要担当起应有的责任，要能理性应对改革中所遇到的一切困难，化压力为动力，把握好国企改革关键时期的运行命脉。所以，文中将概述党组织在国企改革中的核心作用，并对党组织在国企改革的新形势下如何有效发挥其核心作用作出相关论述。

关键词：国有企业；经营管理，党建工作；理论研究

2012年党的十八大以来，国家在发展过程中一直坚持习总书记所提出的科学发展观的战略思想，实行可持续发展的方针政策，并在全社会的各行各业中取得了丰硕的成果，进一步验证了科学发展观伟大思想的现实意义。那么，怎样在国企改革中贯彻科学发展观的战略理念，有效发挥基层党组织的核心作用，文中将提出一些建议。

一、正确认识企业党组织的政治核心地位

为了进一步加大党组织的绝对领导地位，中国共产党党章的相关条文重申了基层党组织在国企和集体企业当中的核心地位以及所应发挥的核心作用。2009年8月召开的全国国企党建工作会上，习书记进一步指明：国有企业应以企业党组织为核心搞好企业的党建工作，这是国有企业的政治基础，是提高国有企业竞争力的政治前提，是实现国企可持续发展的关键所在。因此，各地及基层党委政府应加大基层干部与群众对党章及总书记讲话内容的学习，并通过学习使基层干部与广大群众能深刻认识到企业党组织在企业当中的核心地位与领导作用，要统一思想、统一认识，加强与企业行政的沟通与合作，推进国有企业的健康发展。

二、充分发挥企业党组织的政治核心作用

（一）切实加强党组织的自身建设，为发挥党组织核心作用奠定坚实基础

2009年9月在北京召开了党的十七届四中全会，会议精神强调，全体党员应深刻认识到“生于忧患，死于安乐”的现实意义，要居安思危；要把党的建设摆在首要地位，恪守兴党职责；在建设党的过程中要不断变革、创新，使党发展的更为壮大。在当前错综复杂的新的世界形式下，要把党建设成为能顺应时代潮流，能应对国内外任何挑战，能带领全国人民战胜一切困难与敌对势力的世界一流的执政党。打铁还需自身硬，要想发挥党的核心作用就必须完善党组织的自身建设，包括党员队伍的思想政治建设、党员的工作态度与作风建设、党员的综合素质与能力等都是需要完善的地方。

l.加强思想政治建设

当前，国有企业的改革在全国上下进行的如火如荼，基层的国企党组织应当认清自己的使命，承担起自己的职责。要在改革中坚定党的纲领与路线，执行党的方针与政策；要始终坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想与邓小平理论、“三个代表”以及“科学发展观”的指导思想，加强思想政治建设，尽一切努力搞好企业的基层党组织建设工作。

2.重点抓好党组织的作风建设

作风优良是我们党的光荣传统。但是市场经济快速发展的金钱与权力诱惑，使一部分的党员干部抵挡不住敌人的“糖衣炮弹”，为了满足个人的私欲，进行一些权钱交易、权色交易，损害了国家和人民利益、影响了党的形象。因此，党组织必须严格抓好组织内部党员的作风建设。党的自身建设要把握以下几个原则：第一，要把思想理论建设摆在首要位置；第二，要把党的建设与党所领导的一切伟大事业紧密相连；第三，要加强党的执政能力建设；第四，要时刻牢记党的利益与人民群众的利益；第五，要善于创新，为党的建设注入新鲜血液；第六，要坚持从严治党、管党，提高治党、管党的能力。

3.提高党员的综合素质和能力

党是由每一个党员个体所构成的，因此党员素质的好坏将直接决定着党的整体素质的好坏。党的十七届四中全会强调，党组织的建设是建立在每一位党员干部自身建设的基础之上的，要加强每一位党员干部的综合素质与能力的建设，包括每一位党员干部的政治思想、党性修养、以及工作作风等方面的建设。而这些建设当中，要把党员干部的政治思想建设摆在首位，一个党员只有具有了先进的党员思想，才能做出为人民服务的现实行为，才能把人民群众的事情当作自己的事情，从而提升党组织在人民群众心目中的形象。

（二）提高党组织参与企业重大问题决策的有效性

前面已经强调，企业的基层党组织是国有企业的政治核心基础。所以来说，企业的一系列事项的重点决策都必须通过企业党组织的研究决定才能通过。虽然企业的党组织与企业的董事会、监事会保持一种互不影响，独自运行的态势，但党组织必须挖掘合适的出发点，以正当的姿态参与到企业重大事项的决策当中。

l.树立企业党组织、董事会、监事会及经理层成员的统一观念

虽然企业的党组织与企业的董事会、监事会以及经理层保持一种互不影响，独自运行的态势，但他们要把企业的健康可持续发展作为一个统一的目标來实现，所以在具体的工作中，各部门要互相协调，相互支持。而作为企业核心的基层党组织，既要行使好自身重大决策的权利，又要尽最大努力帮助其他部门完成工作。

2.建立健全党组织参与重大问题决策的制度

企业的基层党组织在参与企业重大事项的决策时，必须按照一定的规章制度来实行，才能确保其产生的核心作用更为有效。在制度的建立上，首先要弄清企业的党组织与企业的董事会、监事会以及经理层之间的内部关系以及各自所应履行的具体职责，并了解企业党组织对企业重大事项的参与与建议权，在此基础上再制定党政领导协调、党政联席会议、党委参与问题决策以及企业部门工作汇报等各种科学有效的规章制度，以确保党组织有效参与企业重大事项的决策。

3.党组织监督企业决策程序

企业党组织参与企业重大事项的决策还包括对企业决策程序的监督职能。企业党组织要履行好监督职责，使企业在整个决策过程中显得更为民主、更为科学有序，从而有效消除企业所作出的错误决策。

（三）加强对企业思想政治、精神文明及群众工作的建设

对企业的建设管理而言，思想政治是核心，精神文明是前提，群众工作是基础，要想发挥党组织的核心作用，企业党组织就必须抓好企业的思想政治、精神文明以及群众工作的建设。

l.调动党组织及党员的工作积极性

企业要站在一定的政治思想高度，以企业党组织为核心，充分调动全體基层党员干部参与企业建设的主动性，并提升他们的办事效率。要定期对党组干部成员进行考核，并举办一些评优评先的活动，对优秀者给于精神或物质上的表扬与奖励，以促进全体党员干部把自己的全部精力都投放在企业的建设与发展当中。

2.加强企业精神文明建设，促进优秀企业文化形成

当前，国有企业正处于改革转型的特殊时期，难免会造成企业员工思想上的波动，甚至影响他们的世界观、人生观以及价值观。所以，企业的基层党组织必须加强企业的精神文明建设，对企业员工进行人生观、价值观等思想教育，使他们时刻保持一种乐观、正直的良好心态，为企业的改革创造一种健康和谐的氛围。

3.加强党的群众工作

其实，企业员工才是整个企业运行的主体部分。俗话说“群众是一切工作的基础”，加强党的群众工作是企业党组织工作的重中之重，要想充分调动员工工作的主动性与积极性，就必须保护好员工的合法权益，要把员工的利益摆在首位，要创建一种和谐的劳务关系，才能在本质上保障企业的良好运行。

三、结束语

社会经济飞速发展的今天，国有企业改革的步伐逐渐加快，要想适应并理性应对新时代的发展，就应进一步认清基层党组织在国有企业和集体企业当中的政治核心地位以及所应发挥的核心作用。在企业的建设经营过程中要深入贯彻十八大精神，要以科学发展观的战略思想为指导，以进一步完善企业党建工作为核心，有效发挥企业党组织的核心作用，并充分调动全体企业职工的主动性与积极性，以推动全国国有企业深化改革伟大事业的稳步进行。

参考文献

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[2] 刘鹏飞. 国有企业党组织如何围绕生产经营正确发挥政治核心作用[J]. 经营管理者， 2014（28）：327-327.

[3] 章继虹. 浅析如何充分发挥党组织在国有企业管理中的领导核心作用[J]. 中国印刷， 2017（11）：42-42.

作者简介：

陈哲媛 出生年月：1977.01.05 性别：女 民族：汉族 籍贯：陕西省户县 职务：青海宁北发电有限责任公司党群工作部副主任 职称：政工师 学历：本科 研究方向：企业党建工作