做好机关事业单位社会保险工作的实践和思考

王海南

摘要：做好机关事业单位社保统筹工作，保证单位在职人员养老金、失业金、医疗保险等各种保险金的按时足额上缴，保障职工的利益，对单位各项经济管理、稳定发展起到关键性的作用，对构建和谐社会也具有重要意义。本文对此进行了分析研究。

关键词：机关事业单位；社会保险；工作；实践；思考

1996年7月以来，随着机关事业单位各项社会保险制度改革不断深入，对宣传参加社会保险制度的力度不断增强，职工的参保意识不断提高，做好机关事业单位社保统筹工作，保证单位在职人员养老金、失业金、医疗保险等各种保险金的按时足额上缴，保障职工的利益，对单位各项经济管理、稳定发展起到关键性的作用，对构建和谐社会也具有重要意义。

一、机关事业单位社保工作展开概述

20世纪80年代中期，我国的养老保险制度改革开始启动，《失业保险条例》已经于1998年12月26日国务院第11次常务会议通过，从1999年1月起执行。《工伤保险条例》先后经历1951年、1996年、经2003年4月16日国务院第5次常务会议通过，自2004年1月1日实施。但是，这些保险制度改革主要是在企业进行，机关事业单位养老保险、失业保险、工伤保险等制度相对迟缓。提升现代企事业单位中关于社会保险工作的整体质量。提升管理人员的专业化水平和职业技能，这不仅会为社会统筹保障职能的发挥提供重要推动力量，这也是当前各机关及事业单位必须在社会保险工作的完善上要发挥的作用。

二、当前机关事业单位社保工作展开中存在的问题

1.参保态度整体消极

从目前很多机关及事业单位的实际情况来看，员工参保的整体态度倾向于消极，大家参加社会保险的整体积极性并不高。很多员工都没有非常细致深入地去考虑这方面问题，往往是以很短视的方式来衡量其中的得失。这自然使得很多员工对于社会保险的缴纳缺乏应用的积极性和主动性。加上近年来很多机关及事业单位职工在收入上并不稳定，这使得社会保险缴纳的压力让这部分群体承受起来更大，人们的消极心理自然会更加明显。

2.统筹管理工作不到位

社会保险的规范有序管理对于各方面工作的统筹程度要求很高，需要管理人员具备良好的专业化水平。对于机关和事业单位而言，社会保险的统筹管理不仅涉及前期的扣费、缴纳及记录、核算等各方面细致的工作，由于很多事业单位或者机关员工数量庞大，这使得统筹管理不仅工作量大，整体难度也更高。这样的背景下，很多事业单位都表現出了严重的不适应性，不仅管理的综合实效较低，统筹的质量也不够理想。

3.退休人员管理服务工作不理想

社会保险的管理工作中很重要的一个范畴是做好离退休人员的安置与服务工作，但是，很多事业单位在这部分工作的实施上效果十分欠缺。普遍来说针对退休人员的社会化管理服务会采取将其纳入到社区或者街道的形式进行后续的管理服务，但是，很多事业单位在和社区的对接与交接上做得不到位，这使得很多管理和服务上的盲区不断产生。

4.社保工作基础管理参差不齐

很多事业单位在社会保险工作管理方面，很多基础的管理都没有真正落实到位。如前期的统筹和计算就不够准确与高效，而社保金额的有效使用在管理上也有很大提升空间。基础管理质量的参差不齐，这使得当前我国针对机关及事业单位员工的社会保障工作的整体管理质量不高，需要完善革新的方面也很多。

三、完善与提升机关事业单位社保工作的有效建议

1.规范职工社保金缴纳行为

首先，必须规范职工对于社保金额的缴纳行为，要提升员工普遍的重视程度，让大家的思维和观念有所转变。只有员工积极参保，社保工作才会展开基础，各项后续的管理运营才有良好实施的空间。对此，首先社会层面要加强宣导，让员工形成对于社会保险和社会保障制度的正确认知。同时，作为企事业单位也可以经常进行一些宣传和相应知识的普及。让员工有更强的缴纳保险的积极性和动力，为社会保险的综合管理和运营提供夯实的土壤。

2.建立统一的职工基本养老保险个人账户

机关和事业单位很有必要为员工建立统一的职工养老保险账户，这是社会保险工作中非常重要的内容构成。首先，要尽可能让医保账户形成清晰明确的缴纳记录，既便于用户查询，也能够形成好的记录。同时，可以推行国家倡导的“新人新办法、老人老办法”的相关制度。对于不同群体形成不一样的管理侧重点，这对于我国当前人口老龄化背景下更有效地推行基本养老保险制度有很明显的帮助。

3.完善提升社会保险管理方法和制度

完善和提升社会保险的综合管理方法和制度，这也是全面提升管理质量的一个重要切入点。首先，事业单位要结合自身实际情况，建立一套完善健全的针对职工社会保险的综合管理制度。同时，要善于结合国家的要求和推行的相关制度，不断革新社会保险的管理方法和工作侧重点，这样才能够让社会保险的综合管理符合国家相应要求。最后，积极引入现代化管理工具和高效的管理软件等。这会让很多庞杂的数据管理和各类数据信息的分析计算工作变得更加简单高效，这会让实际的管理工作更容易得到推进。

4.提升统筹管理人员专业化素养

提升统筹管理人员的专业化素养和职业技能折这很重要。从实际情况来看，很多事业单位负责社会保险管理的统筹人员在专业化水平和职业技能上并不理想，其处理各种实际问题的能力也不足。这其实是很多实际工作推进上困难重重，综合管理实效不高的一个重要造成因素。因此，提升这部分工作人员的专业能力和技术水平很有必要。

参考文献：

[1]安宝岩.机关事业单位社会保险工作存在的主要问题及对策[J].山东劳动保障，2000（Z1）

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[3]周燕，吴健.荣誉与责任——记仪陇县机关事业单位社会保险工作[J].四川劳动保障，2005（10）