建立“三位一体”协同监督机制，多维管控助力隐患排查治理

徐诚　王和

中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）9-259-01

摘要 基层供电企业在配网隐患排查治理工作中存在屡查屡在、同类型隐患重复出现等顽疾，已经成为影响配网安全稳定运行的重要因素。本文主要分析了上虞公司隐患排查治理的现状，阐述了如何通过建立“三位一体”协同监督机制来多维管控安全隐患排查治理工作。

关键词 隐患排查治理 协同监督机制 三位一体

一、现状分析

目前上虞公司存在线路设备运维制度执行情况的监督缺失、考核机制不健全等问题，基层站所对于10kV以及0.4kV线路的日常巡视工作开展情况处于监管空白地带，有些10kV线路甚至两到三年都没有进行巡视，只有在发生故障时才会去进行故障排查维修，正所谓“头痛医头，脚痛医脚”，治标不治本，安全隐患是动态发生的，因此安全隐患排查治理工作也需要常态化进行，上虞公司针对该类疑难杂症探索建立了“三位一体”安全监督机制，以查促改，充分调动基层部门的工作积极性，助力隐患排查治理工作。

二、“三位一体”协同监督机制概念诠释

上虞公司结合本单位安全生产实际，建立了“三位一体”协同监督机制。一是安监部开展四季安全大检查，通过部门星级排名，营造赶超比的良好氛围；二是运检部开展常态化配网运维质量检查，加强内部考核和监督；三是安全稽查队在日常安全稽查中将监督配网“两清理”工作结合起来，查漏补缺促整改。

三、具体建设实施

（一）四季安全大检查，星级排名比超赶

安监部每年组织开展春、夏、秋、冬四季度安全大检查，其中夏、冬两季重点突出对配网运行管理情况进行检查。检查组成员为同一班人，同一检查尺度，专业更细致、责任分工更明确，充分体现检查的公正、公平性。检查小组严格按照《上虞区供电公司配网线路运行管理考核实施细则》要求，对各基层站所配网运行管理水平进行评分及星级评定，不仅将各类线路、设备、管理等方面的缺陷和隐患记录在册，提出整改意见，同时也注重发掘各站所运行工作的亮点特色，在检查结束后汇总发布，供各站所相互借鉴，相互学习。

为使安全检查取得实效，公司不仅对各部门、班组的每块工作开展情况予以星级评定，深入贯彻“星级评定制度”，而且根据公司“安全督办机制”的相关要求和执行流程，每月进行监督通报，确保检查发现问题按时间节点进行整改，狠抓问题整改落实工作。以春、夏季安全大检查暨季度配网运行管理检查为例，公司春查共发现问题231个，截止6月底，已完成整改219个，整改率94.8%。夏季安全大检查共发现问题147个，截止6月底，已完成整改121个，整改率82.3%。

（二）常态化配网运维质量检查，加强考核助提升

运维部组织开展常态化配网质量检查并同时抽调基层站所负责人定期参加交叉检查，对于检查发现的运维工作不到位、站所负责人管理责任未落实的情况，出具联系单进行绩效考核，对于工作认真负责的台区经理、设备主任进行通报表扬，奖惩结合促进各个站所隐患排查治理工作切实开展。以2018年上半年为例，运检部共对8个站所进行了績效考核，通报表扬3人，极大地鼓舞了基层员工和领导对于开展隐患排查治理工作的士气。

（三）安全稽查结合配网“两清理”工作监督，查漏补缺促整改

在作业现场安全稽查中，利用4G视频监控或手机拍摄等手段，将隐患问题转换成视觉效果强烈、问题暴露明显的图片，然后分别以《安全生产监督通知书》、《安全检查问题整改通知单》的形式下发到责任部门，并抄送公司主管领导，要求限期整改。被查部门根据通知书上的要求在限期内及时整改，并填写好《安全生产监督通知书回复单》、《安全检查问题整改回复单》，将整改情况进行反馈。每周安监部编制一期《安全稽查周报》，统计上个月的违章稽查情况，同时也加入发现的隐患问题，然后发主要领导，起到强调和重视的目的。

四、实施效果

“三位一体”协同监督机制的建设在上虞公司隐患排查治理工作发挥了重要作用，也得到良好企业管理效益、社会效益、经济效益。

（一）企业管理效益

1.2017年未发生八级及以上电网、设备事件。2.2017年农网供电可靠率99.91%。3.连续两年获得绍兴供电公司安全生产先进单位。

（二）社会效益

1.2017年未发生涉电类公共安全事件。2.获2017年上虞区安全生产责任考评优秀单位。

（三）经济效益

1.因设备故障、运维不到位导致的停电同比下降182%。2.避免由设备故障导致的用户停电损失302.3万元。