让失信者无所遁形江苏省东海县创新监管方式推进企业诚信建设

文丨李其维

为严格企业信用监管，引导企业诚信经营，江苏省东海县市场监管局改革创新监管方式，加强信用监管体系建设，坚持“宽进”与“严管”相结合，努力构建社会共治格局。

今年年初，重点开展了企业年报信息公示工作，采取多种方式指导企业申报年报，将未申报市场主体列入经营异常名录，建立健全市场主体诚信档案，综合年报公示率达93.7%。同时，该局对于长期停业未经营企业、连续两个年度未依法报送年报报告且未进行纳税申报的企业依法进行清理，吊销企业445户，125家企业被列入异常名录。

建立了市场监管信息平台，明确联运监管的原则、职责、平台建设与应用等内容，要求各单位将行政许可和处罚的市场主体及时录入平台。该局推进部门协同监管平台的应用，共建市场监管“一张网”，共享企业严重失信信息，加强跨部门信息归集，实时更新涉企信用信息并向社会公示，发挥信用激励约束机制，实现“一处违法，处处受限”。

着眼于落实“双随机、一公开”抽查，制定抽查方案，整合梳理抽查事项，建立执法人员名录库和抽查对象名录库，将143名具有执法资格并符合相关要求的执法人员纳入“双随机、一公开”执法检查人员名录库，实现“一次摇号、全面体检”。该局及时公布查处结果，提高监管执法的透明性和公正性，对抽查中发现的问题按照“谁管辖、谁负责”的原则实施后续监管，防止监管脱节。今年以来，该局已对208家企业开展了双随机检查。