铀矿地质勘探设施退役整治的要点问题探讨

万诗锋

(湖南省核工业地质局三一一大队, 湖南 岳阳 414100)

我国铀矿地质勘探工作始于上世纪中期，随着勘探工作的开展，大量勘探设施如坑(井)口、探槽、剥土等并未进行处理与整治，坑(井)口有氡气外泄，少数坑口废水外流，废(矿)石在坑(井)口就地堆放，常年受雨水冲刷流失，给当地的生态环境造成了污染，对当地居民的健康造成了威胁，给当地带来了较大的安全隐患。随着环境污染问题日益凸显，我国根据铀矿地质勘探区域污染程度的不同分层次地开展铀矿地质勘探设施退役整治工作，旨在解决历史遗留问题，更安全地处理放射性物质，减少对周边居民以及生态环境的影响。

1 铀矿退役整治标准

现阶段，铀矿地质勘探设施退役整治的参考标准主要为《铀矿地质设施退役辐射环境安全规程》等条例，这些标准多为上世纪末颁布的，与当前的退役整治工作不适应，具有明显的滞后性。随着时间的推移，人们的生活质量与生活环境发生了巨大的变化，人们对周边环境的要求更高，显然，使用之前的标准评价与指导铀矿地质勘探设施退役整治工作是不切实际的，例如污染农田整治后的验收指标等。所以应该结合当今形势对部分标准与条例进行修改。我国环境保护总局对项目验收阶段的监测与考核做出了明确的要求，因此，许多港口、公路等先后建立健全行业验收标准。但我国铀矿地质勘探项目验收阶段的环境治理工作并未有明确的行业标准予以指导，导致我国铀矿冶环境整治工作环保验收中存在诸多问题。

2 退役整治方案

源项调查、整治方案等工作会对铀矿地质勘探设施退役整治效果产生一定的影响。

源项调查是退役整治工作的基础，完善社会资源的稀缺性与完善性，倘若源项调查工作麻痹大意，则难以保证后续工作有序开展。在源项调查中，一般需要遵循以下原则：(1)应全面分析区域内的环境变化情况，调查其是似是否有勘探历史。同时，对区域内的污染情况进行考察，记录污染程度。(2)若区域内部分土壤或某一条河流的放射性元素严重超标，则应该投入一定的时间与精力开展细致调查，明确污染原因。(3)对区域内各个水体、土壤的重金属等进行调查，并选择典型案例进行调查，确保监测设备正常运行，选择有资质的单位，从而保证源项调查真实、客观。

退役整治方案是解决勘探工具随意摆放，缓解环境污染的问题的重要参考，可为铀矿地质勘探设施退役整治提供指导。在铀矿地质勘探设施退役整治工作过程中，倘若项目出现跨地区的情况，在项目验收环境评价时期也应该严格按程序进行评价验收，并关注接下来的环境恢复工作。与此同时，退役整治工作还需要兼顾辐射环境问题与景观影响、生态环境影响问题。在我国，不少铀矿地质勘探区域位于旅游景区内或者附近区域，随着社会经济的发展，人们的生活质量得以提高，我国旅游景区人口流量不断增加，而人们的一些不文明行为破坏了区域的生态环境，也对铀矿地质勘探设施退役整治工作带来了影响。在退役整治过程中，相关人员应该从实际情况出发编制方案。坑口整治等是退役整治工作的主要内容，具体包括回填渣石、砌拦渣墙以及绿化等。一般情况下，铀矿地质勘探区域的废石一般通过堆积覆盖等方式处理。铀废矿石可以对坑井口进行填充，不仅可以减少地表污染，而且能够最大限度避免地表沉降现象，真正实现了无公害处理，在今后坑口整治中可以优先考虑这一方式。

在后期的监护工作中，相关部门、人员应该积极协调，确保后期监护工作资金、设备充足；明确划分人员责任，完善监护标准，使得监护工作能够有效开展。铀矿地质勘探设施分布广、数量较多，因此退役后的长期监护工作具有一定的难度，需要一套合理、科学的工作机制提供支持。

3 验收检测

我国相关文件对项目验收监测做出了明确的要求，所以铀矿地质勘探设施退役整治工作必须在相关条例的基础上对验收监测做出要求。首先，项目施工前必须编制环境影响评价文件，在项目验收监测阶段，验收监测计划必须与其相一致。其次，在验收监测前必须编制验收监测计划。最后，必须明确验收监测的内容与时间。通常，铀矿勘探设施验收监测主要由监测站负责，部分境放射性监测站对非放射性污染元素的监测不够重视，甚至不具备相应的资质。对于部分较为特殊的坑口、矿点，验收监测可与工程实施同步开展，根据验收监测方案，进行取样测定工作。在验收审评之前，相关部门应该深入现场开展检查工作，应该对污染设备、废水、废渣、废弃建筑物等治理与拆除工作进行监督。对于铀矿地质勘探设施退役整治过程中监督范围、监督方法、监督主体等还有有必要进一步研究。

4 对铀矿地质勘探设施退役整治的思考

环境安全问题一直是铀矿地质勘探设施退役整治的重点，在退役整治前，铀废矿主要有以下环境安全问题：

(1)危害生态环境。铀矿地质勘探设施遗留会在一定程度上破坏地表植被，设施中放射性元素等通过植被慢慢下渗至土壤中。长此以往，区域内的地质结构会发生变化，从而诱发泥石流等灾害。而遗流的坑道与竖井则会对当地的水文系统产生不小的影响，降低水体质量。

(2)放射性危害。据调查来看，绝大多数的废矿石被遗留在水库、农田附近，甚至部分废矿石堆积在离居民点不远的区域，而大部分废物矿石含有大量的重金属，γ外照射吸收剂量率均值较高，远远超过允许的范围，容易产生放射性危害。若不及时调查与处理铀矿地质勘探设施以及废矿石，当地居民极有可能通过食用、呼吸遭受放射性危害。

(3)较深的探槽若遗留在废矿区，部分居民可能因未留意而跌落探槽内，存在一定好的安全隐患。尤其是对于年龄较大的老年人而言，由于视力不佳，若探槽附近未有提醒，且被I草木遮挡，老年人极为容易坠入探槽中，从而出现人员伤亡事故。

在整治过程中也较为容易出现环境安全问题，主要有：第一，施工污染。铀矿地质勘探设施退役整治过程中需要使用水泥等材料，若材料运输与储存不当，会洒落在运输途中或施工现场，进而导致施工污染。第二，水土流失。因为大量勘探设备、探槽、竖井的堆积与遗留会破坏地表植被，这些植被具有固土、防风的作用，地表植被被破坏容易造成水土流失，特别是在我国北方部分城市中，这一问题较为严重。

基于此，笔者认为我国相关部门需要尽快完善退役整治法律，进一步规范铀矿地质勘探设施退役整治行为，提高退役整治工作的安全性；其次，在退役整治过程中，工作人员应该重视水土保持，严格控制施工时间，注意植被保护。与此同时，还需要进行植被绿化，合理选择绿化苗木种类，减少对当地生态环境的影响。除此之外，参与铀矿地质勘探设施退役整治的各方应该积极协商，明确退役整治方案，探讨验收监测阶段的具体工作以及各方责任等内容。

5 结语

总之，铀矿地质勘探设施退役整治工作涉及内容较多、参与人员多，不可能一蹴而就。在退役整治过程中，应该从当地的实际情况出发，以发展的眼光看待退役整治工作，严格按照相关标准执行，投入一定的时间与精力开展细致调查，做好源项调查、整治方案编制以及验收检测工作，重视对当地生态环境的保护，积极协调，减少安全隐患，提高环境质量。