澳大利亚农业职业教育的经验与启示

河南省农业广播电视学校

河南省农业干部学校主办

河南省农民科技教育培训中心

一、主要经验

澳大利亚农业职业教育有150多年的历史，目前，澳大利亚政府已经建立了比较完善的农业职业教育培训体系。通过系统的农业教育、农民教育、农民培训、认证管理、政策支持等措施，澳大利亚持续提高了职业农民的综合素质和能力，直接提高了农业生产效率，保证了澳大利亚拥有高素质的职业农民和世界上自主性最强、技术最先进的农业生产。

（一）政府重视

澳大利亚政府十分重视农业职业教育的发展，教育水平也居世界前列。各级政府也将农民职业教育提升到保证经济高质量、高效率运作的高度。国家建立起统一的农业职业资格认证框架、培训标准体系和机构资格审查标准，澳大利亚技能质量监督署对培训机构进行定期审查，监察课程和培训学校，确保符合全国认证的质量标准。同时，在农、渔、林等部门增设“指导并开展农民培训，并对不同农业行业设立能力水平标准”等职能。为推进农民职业教育发展，澳大利亚政府给予大量的资金支持，为学生学习提供贷款，支持学生完成学业。

（二）社会参与

澳大利亚在农民职业教育中引入市场机制。一是改变职业教育政府单一主体的模式，引入社会力量，如大学、私立教育培训机构、农场、农民社会化组织、企业等参与农民职业教育培训，形成了融义务教育、职业教育与高等教育为一体，开展多元化、多层次、多形式的农民职业教育培训格局。二是各教育主体利用课程设置与教育方式的多样性，充分结合农民意愿与特长，激发农民对于教育的自主参与性，降低教育难度，提高教育培训质量。三是教育培训质量有严格统一的标准，职业教育培训机构必须进行等级认证才可以进行招生，教学内容必须适应企业用人需求并符合质量框架标准，以确保教育的质量与适用性。由教育与培训机构颁发的等级证书全国适用，且终身有效。

（三）职业培训包

在澳大利亚，培训包是注册教育培训机构的指导手册，它是整个澳大利亚职业教育与培训的纲领，所有的教育培训机构在培训学员时都必须按照培训包的标准和内容进行培训，对于教育培训机构来说，有了培训包的指导，培训活动设计就相对简单且规范统一。

（四）方式灵活

澳大利亚的农业职业教育培训机构有提供数天的短期培训、数月的资格认证以及数年的学位教育，学生可以根据个人情况确定学习时间，修满规定的学分、具备相应的职业技能即可结束学习。TAFE学院的部分课程还可与大学学位实现学分减免、课程转换和衔接，可以从大专文凭顺利过渡到大学文凭。

二、启示和思考

（一）促进行业参与

在我国，行业、企业参与农业职业教育的热情不高，很少参与学校教学内容的设计，学校在专业开发、课程设置及教学内容方面并不能很好地满足企业的需求。因此，需要政府部门制定相应政策，调动行业、企业参与高职教育的积极性，实现职业驾驭的培养目标与企业用人标准相接轨，毕业生真正做到与社会、企业、岗位“零距离”对接。

（二）推动高等教育与农业职业教育的深度融合

建立国家职业资格证书制度，积极开发短期培训、模块化教学、资格认证等多种培训形式，实行弹性学制，与高中教育、大学教育乃至研究生教育实现直通，推动高等教育与农业职业教育的深度融合，实现职业教育内部及职业教育与普通教育、高等教育的衔接，为学生升学和就业提供多种选择。

（三）开发职业培训包

政府部门应联合行业协会，根据行业、企业的实际需求制定出权威、明确、相对统一的职业技能标准，让学校在专业开发、专业课程设置等方面有据可依，根据职业技能标准来设定人才培养的方案和标准，以统一权威的技能标准来培养、指导学生。学校的教学过程要以获取技能、满足职业技能标准为出发点，更好地适应行业和企业的需求，使学生真正掌握一技之长，更好地走入社会。

（四）改革教学模式

打破目前相对单一的教学模式，注重能力本位，在教学中根据教学目的和课程内容，采用不同的教学模式。根据企业的职业标准、岗位的核心技能要求和能力标准来制定课程体系，以能力培养为本位，校企联合制定教学和考核体系，培养适应市场需要的应用型技术人才，并根据行业发展进行更新调整。

（五）优化专兼职师资队伍

加强学校与行业、企业的交流和互动，建立专兼职师资队伍。一方面，农业职业教育学校的教师要定期到企业中工作学习；另一方面，从企业中选拔工程师和优秀技术人才到学校兼职教学，鼓励企业参与兼职教师资队伍建设，建立双师型专兼职教师队伍。