刍议公路勘察设计中存在的问题和对策

王红艳

（娄底市华湘交通勘察设计有限公司）

1 引言

长期以来，公路工程为我国国民的出行提供了便利的交通方式，也为我国的经济发展贡献了锦薄之力。纵使成就可观，但公路工程仍旧任重道远。

2 公路勘察设计中的主要内容

在公路的勘察设计中，重点体现在：选定的公路地址所跨越的环境上的勘察。在初定设计方案时，务必需要建立在提前有效勘察相关坏境的基础上，对选址的地质、地形等的一系列考察。

3 公路勘察设计中存在的问题

3.1 勘察市场秩序混乱，市场规则如同虚设

勘察设计工作的质量如何，在一定程度上还取决于直接执行的勘察队伍成员。在实际的勘察队伍中，管理问题已是焦点所在。很多勘察单位误认为勘察设计的工作谁都能胜任，在管理上难免会采取松懈的态度，而管理人员的管理态度也会给勘察人员造成一定的影响，导致整个勘察队伍犹如一盘散沙，在工作态度和专业技术上都毫不在意。尤其是对于勘察设计的人员筛选，往往是考虑人力的低成本，而不衡量人员的专业水平，这就使得很多勘察单位的勘察人员均是非专业人士，甚至有些单位是采取了挂靠方式的，同时在上岗前还未有专业技术的培训教育[3]。

3.2 勘察技术落后，水平不强

勘察设计环节中的数据，作为后期公路施工过程中的重要参考，确保准确性是重中之重。

3.3 勘察设计中忽略经济性，效益不统一

众多勘察单位，由于勘察人员的综合素质有限，在勘察过程中，只注重勘察设计在公路工程建设上的单一合理性，只考虑到技术问题，却没能将经济效益融合进去，全面衡量，使得勘察设计的整体效果与经济效益出现了杠杆摇摆的现象。忽略经济效益的公路勘察设计工作，对于后期的公路建设是极为不利的。而出现这一现象主要有如下几点原因。

3.4 勘察设计体制欠完善，漏洞较多

尽管公路工程施工的要求愈来愈高，但勘察设计体制却不完全完善，依旧有着许多突出问题。一方面，现在大多数的勘察单位，实质上是由传统的事业单位移转到科技型企业单位的，在转型上并未真正实现完全的过渡，以往的单位弊端依旧会沿用到科技型单位上，从而产生了不少的冲突，这种管理体制上的漏洞较多，势必与市场经济的特质有着一定的差别。另一方面，勘察单位由于保守思想的桎梏，难免会脱离市场经济的运转规律，对于公路工程的整体运作时非常不利的[4]。

4 公路勘察设计中存在问题的解决对策

4.1 善用市场竞争机制，确保市场有序发展

在经济全球化的影响下，我国经济进展也承担着无形的竞争压力，这在公路勘察市场亦是如此。公路勘察并不仅仅限制在事业单位的层面上，更是一场市场竞争力激烈的经济事业。一个新型吸引力强的、竞争力度大的、开放程度高的勘察设计市场正在逐步形成。为此，相关勘察单位务必善用市场竞争机制，将勘察设计市场透明开来。对于压价竞争的违背市场规则的做法，可以择取公开招标竞标的模式，保证勘察单位都是公平公正地在竞争[5]。同时，竞争中必然会有胜出与淘汰的结果，这也是为了选出一流的勘察设计队伍的一项有效措施，并有效激励着其他勘察单位的不断提升。此外，对于不遵循市场规则的相关勘察单位，要有针对性的打击策略，以确保勘察市场的有序发展。

4.2 提高勘察人员的专业素质，降低失误发生率

勘察设计工作的完成质量如何，对后续的公路施工建设有着密切与直接的关联。伴随着公路施工要求的提高，公路勘察设计人员的素质也要紧随其后，使之符合现代公路建设的要求。故此，勘察企业务必要有意识地将勘察人员的专业素质的培养工作提上重要日程，为打造一支合格的勘察队伍而不懈努力，方能降低勘察设计中的失误发生率。针对相关人员专业能力有限的情况，勘察单位需要多组织培训课程的开展，让勘察人员有机会提高自身的专业能力，并加强实践能力的锻炼，提高工作效率和水平。同时，看似人人都懂的思想教育也不能落下，培训时务必也需要将勘察人员的责任意识、工作态度等考虑在内[6]。

4.3 强化技术改进与创新，提高勘察设计整体水平

在目前的情况而言，很多公路建设已经在更复杂的地质上开展工作，倘若勘察技术不能及时迎难而上，做出相应的调整和改进，将会严重影响公路施工的整体进程。因此，针对各种复杂的施工情况，勘察技术需要在不断总结前车之鉴上灵活改进与创新，尤其是对关键技术要进行专门的研讨，实现特殊处理。当然，在追求勘察技术创新的过程中，需要充分掌握基本的技术，以原有技术为基础，深层次地了解勘察设计的重点内容，并借助新技术的力量，以切实提高勘察设计的整体水平。同时，勘察数据的获取也需保证科学性与可靠性，方能为勘察技术提供更严谨的参考。

4.4 重视勘察技术与勘察经济性的关系，实现双赢

公路勘察设计作为公路施工前设计阶段中的重中之重，也要考虑工程造价的问题。工程造价作为勘察的重点构成，横贯了设计、施工、完工等一系列的施工过程[7]。在注重勘察技术的基础上，也需要将工程造价的问题衡量在内，以确保良好的经济效益的发挥。其中之一的重点就是相应的提高勘察技术人员的工程造价的认知度，避免盲目地实现技术最大化，而牺牲经济效益化。同时，遵从以较低的成本保证最好的质量的勘察原则，进而实现勘察技术与经济效益的双赢。

4.5 完善勘察设计体制建设，加大管理力度

勘察市场的竞争日益激烈，这就对勘察单位的体制建设提出了更高的要求，只有完善勘察设计体制建设，加大单位自身的内部管理力度，方能在激烈的竞争市场中脱颖而出，实现持续发展。一方面，要在科技型单位的转型道路上加快完善脚步，建立质量、技术、经济三者合一的体制[8]。另一方面，勘察设计工作虽是公路工程建设的前期工作，但其勘察设计意图本质上贯穿于公路施工的全过程，这就需要做好后期的服务工作。其一是设计图纸的转交工作，在施工前与相关人员做好全方面的沟通交流，以保证设计与施工的有效衔接。其二是工程竣工的核查工作，对公路工程建设需要进行质量核查，积极做好投入使用前后的质量数据收集工作，以避开安全隐患，提高公路投入使用的良好质量的发挥。

5 结束语

一言以蔽之，公路勘察设计前期工作在公路工程建设中是有着举足轻重的作用的，切不可马虎对待、草草了事。故此，对于目前存在的公路勘察设计问题，相关部门务必提高重视程度，巧用各种行之有效的对策，如合理引入市场竞争机制、提高人员的专业素养、强化技术创新、重视经济效益、完善体制建设等，根据实际情况对症下药，方能设计出最为合理的公路工程建设方案，为公路施工提供有力支持，确保公路工程的顺利竣工，最终实现公路事业的健康稳步发展。