油田企业加强年轻干部培养选拔工作的若干思考

林蓉榕

（胜利油田现河采油厂，山东 东营 257000）

年轻干部培养选拔事关干部队伍有序接替，事关油田事业薪火相传，事关企业持续健康发展。随着企业不断发展和内外部环境持续变化，油田干部队伍的年龄结构问题越来越成为制约油田稳健发展的隐忧。当前，油田干部队伍平均年龄偏大、年轻干部数量过少，各层级领导干部年龄过于集中，干部队伍有序接替面临较大压力；企业发展方式转变对干部综合素质和领导能力的要求越来越高，部分年轻干部自身能力水平尚不能适应未来发展需要，加快建立能力过硬、素质优良、精干高效的干部队伍任务紧迫；干部编制职数管理政策更加严格，年轻干部提前进入岗位锻炼的渠道不够畅通，干部的超前培养、超前储备受到较大限制。为缓解干部接续矛盾，油田积极探索年轻干部培养选拔的有效方式，大胆创新实践，在年轻干部培养选拔上取得了阶段性工作成效。

一、着眼发展需要做好全局性顶层设计

近年来，油田紧密结合油田实际需要，从油田层面加强年轻干部培养选拔工作的顶层设计，有效引领和推进了各层级年轻干部培养选拔工作的平稳有序开展。明晰培养选拔思路。坚持“科学规划、合理布局、把好入口、夯实基础、搭好平台”，尊重干部成长规律，从基层做起，做大基数，逐级培养，梯次递进。坚持选拔使用与培养储备并重，同步推进各层级年轻干部培养选拔，坚持专长型和复合型年轻干部培养相结合，实施个性化长期跟踪培养，搭建机会均等、公平竞争、择优选用的选人用人平台，循序渐近，长期坚持，动态管理，滚动开发，逐步培养打造数量充足、结构合理、素质一流、能力过硬、堪当重任的年轻干部队伍。健全完善制度体系。加强宏观政策制度研究，先后制定了《关于进一步加强优秀年轻干部培养选拔工作的意见》、《关于推进优秀年轻干部培养选拔工作的指导意见》、《关于加强复合型年轻干部培养的意见》等一系列制度，并完善形成配套工作方案，为平稳开展年轻干部培养选拔工作提供了制度保证。研究制定培养规划。在对干部队伍年龄结构现状及变化趋势进行深入分析的基础上，综合考虑油田业务发展、干部队伍有序接替需求，研究制定年轻干部队伍建设总体规划，明确各级年轻干部总的培养目标和中长期配套培养措施。突出规划引领，指导基层单位确定工作思路，优选培养对象，制定个性化的培养目标和方法措施，保证培养工作科学高效开展。

二、注重实践锻炼搭建全覆盖成长平台

油田在年轻干部实践锻炼上，注重强化实践锻炼的针对性，拓宽实践锻炼渠道、把握实践锻炼重心，建立完善了覆盖各层级年轻干部的培养体系，搭建了年轻干部快速成长平台。在锻炼方式上，结合年轻干部的个人特点、业务专长、发展潜质和发展需要，因人而异地选用在岗压担锻炼法、下派基层锻炼法、上挂机关锻炼法、交流轮岗锻炼法等多种方式进行培养锻炼，使干部在多岗位锻炼中增长才干、丰富阅历、提升能力。在培养对象上，统筹兼顾，梯次培养，同步推进各层级年轻干部的培养选拔。处级年轻后备干部的培养，主要利用油田所属单位助理、副总师层面岗位进行锻炼；对矿（大队）级年轻后备干部的培养，主要采取挂任矿（大队）副职的方式进行；对基层队年轻后备干部的培养，主要采取见习基层队副职的方式进行，根据实际情况在部分油田所属单位设置 1 至 2 个助理、副总师岗位；在生产、科研、市场开发等主体矿（大队）和基层队班子，设置 1 至 2个临时副职岗位，专门用于年轻干部培养锻炼。挂职和见习班子副职的干部不提拔职务级别，分配实职性工作，参与班子议事决策，纳入考核管理体系。挂职和见习期满，重新选拔一批年轻干部进行锻炼，达到多轮次大规模培养干部的目的。

三、完善培训体系强化全方位素质提升

干部教育培训做到企业发展需要什么就培训什么、干部缺什么就补什么。在培训方式上，油田层面突出抓好处级年轻后备干部培训、科级和基层队级年轻后备干部示范性培训，以及国际化知识能力培训，形成各层级后备干部和年轻干部的系统培训方案。在加强集中办班轮训、推进自主学习的同时，重点强化网络培训，提高培训效率。在培训内容上，既注重进行党的基本理论、理想信念、党纪党规和优良传统教育，强化年轻干部党性锻炼和作风养成，也注重结合年轻干部岗位实际和企业发展需要，开展系统的专项培训，提升年轻干部业务能力。近年来，油田重点加强了紧缺领域专业干部培养，为培养储备开发地质专业人才，优选 50 名 30 岁以下技术骨干，开展为期 2 年的精细油藏描述培训；为培养储备青年思想政治工作人才，选拔 90 名 30 岁以下优秀干部，开展为期 2 年的思想政治工作培训班；为培养储备通语言、懂技术、善管理、通晓国际商务知识的复合型国际化人才，优选 80 后、外语基础好的技术和管理骨干，结合国际市场开发需求，有针对性地进行涉外知识的复合培训。在培训组织上，适当加大调训力度，结合后备干部推荐和组织日常掌握情况，优先抽调有发展潜力的年轻干部进行培训。优化培训方案设计，采取岗位实践与知识培训交替进行、理论与实践紧密结合的方式，进行长周期跟踪培养锻炼。在进行理论知识培训的同时，为每名学员配备专业导师，安排专项课题研究和攻关任务，把学、练、干融合到培训的全过程，有效提高实际工作能力，超前储备实用专业型年轻干部。

四、优化选拔任用加强全过程统筹把握

干部培养选拔必须尊重干部成长规律，既要及时提拔使用，又要防止拔苗助长。油田坚持在适宜的时间、用适当的方式，将年轻干部用到适合的岗位，有效保证了干部培养使用效果。加强源头建设。一般管理和专业技术岗位是年轻干部选拔的源头岗位，对于首次进入这些岗位的人员，严格从基层一线优秀年轻大学毕业生中公开、竞争、择优选用，为高质量选拔年轻干部奠定良好基础。坚持竞争择优。完善和健全程序公开、操作透明、公平公正的年轻干部选拔机制，对培养人选的选拔，既注重德才素质、现实表现、工作实绩，更注重培养前途、发展潜力，以及人岗匹配度，人选均通过竞争上岗或公开选拔的方式产生，做到优中选优，提高选人用人质量。严把年龄条件。对科级干部，结合报批报备管理，明确要求各单位年度内提拔使用的 35 岁以下优秀副科级干部要达到新提拔人员总量的 1/4；对基层队干部、一般管理和专业技术岗位，规定首次任职者年龄一般控制在 35 岁以下；对于通过助理副总师岗位进行培养锻炼的，年龄要求在40 岁以下；通过科级岗位挂职和基层队岗位见习方式进行培养锻炼的，年龄分别规定为 35 岁和 30 岁以下，以制度的形式树立年轻化导向。突出示范引领为加快推进干部年轻化发挥很好的示范引导作用。