落实责任 创新形式 创造良好发展环境

田敏

（中国石化胜利油田分公司鲁胜石油开发有限责任公司思想政治工作科，山东 东营 257000）

鲁胜公司现有总人口1998人，其中在职职工1369人，家属284人，子女208人。今年以来，公司计生委强化服务意识，规范基础管理，严格依法行政，确保了人口计生工作稳步运行，为公司的和谐稳定发展创造了良好的人口环境。

一、落实责任，夯实基础，确保计生工作顺利开展

一是层层落实责任，确保工作目标实现。公司计生委以规范计划生育服务管理等重点工作，改进和加强与新形势新任务相适应、科学合理的计划生育目标管理责任制运行机制和督查考核体系。年初与各单位及相关部门签订了《2018年人口与计划生育目标管理责任书》；在“三基”考核验收及文明建设、“七一”表彰等评先树优中，都实行了计划生育一票否决制度，出现问题的单位和个人，取消评先树优资格，有力促进了各项工作的落实。各单位也严格落实人口计生工作目标管理责任制，做到层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是加强业务培训,稳定计生工作队伍。针对去年以来基层计生员更换频繁的情况，结合油田人口和计划生育工作业务操作流程的规范，大力加强计生干部业务知识和工作能力的培训。在每月一次的计生例会上，不仅安排工作，还进行业务知识学习交流。今年5月份，举办了一期女工计生干部培训班，培训中除了计生业务知识课外，公司计生委为每名三级计生干事发放《用心管理》，组织大家共同学习，在9月份的计生例会上进行了学习感悟分享，大家结合自身工作，分享读书感悟，交流工作经验，感觉受益匪浅，提升了做好计生服务工作和处理问题的能力。

二、创新形式，大力宣传，弘扬新型人口文化

在坚持日常宣教的同时，我们还充分利用各种计生活动日开展丰富多彩的主题活动。

一是组织开展了纪念“5•29会员活动日”系列活动。公司计生协围绕计划生育家庭，集中开展形式多样、内容丰富的宣传、服务活动。公司计生协利用板报、宣传栏、微信群、计生协会会员上门宣传等形式，在广大员工群众中大力宣传人口和经济社会发展的新形势、新任务、新要求。同时持续开展关怀帮扶活动，倡树服务理念。一直以来，公司严格按照胜油卫字〔2015〕4号《关于提高胜利油田计划生育家庭特别扶助标准的通知》精神，做好每年两次特别扶助家庭扶助金的发放落实工作，做到了及时、到位。计生志愿者们按照结对帮扶运行计划与独生子女伤残死亡家庭和基层职工开展了“手拉手”、“一对一”等结对帮扶活动。5•29期间公司计生委购买慰问品组织各三级单位和计生志愿者进家入户走访慰问独生子女患大病和特别扶助家庭2户，了解各个家庭的不同状况和不同需求，帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题，把关爱体现到了计划生育家庭和基层职工身上。各三级单位也结合自身实际，开展了形式多样的特色活动。鲁源管理区开展了“面对面”服务活动，及时健全完善人口和计划生育工作信息系统，结合专业化重组，摸清员工的婚育、家庭、子女情况，送计生服务宣传单进基层到班组，真正实现了计生知识与员工们的“零距离”接触。通过“5•29会员活动日”系列活动的开展，公司掀起了开展优质服务的热潮，营造了浓厚的氛围，为服务群众，构建和谐计生发挥了积极的作用。

二是组织开展“7.11世界人口日”系列活动。今年7月11日是第29个世界人口日，公司计生委组织开展了“让家庭健康、和谐”主题活动，计生工作人员和志愿者成立了服务小组，设立咨询台，以“婚姻家庭”、“育儿咨询”、“业务指南”、“特殊扶助”为主，其中还设立了特色咨询台2个，以“二宝妈妈”、“家有青春期儿女”的心灵自我成长为主要内容进行指导和宣传服务。来自基层班站及居民区的员工家属积极参与活动，宣传册中计生业务知识受到广大职工的广泛关注，特别是计生政策变更后，大家更关心生育二孩、生育保险、落户登记等业务流程，服务小组的人员耐心的给员工家属们一一解答，并做详细登记。此次宣传活动，共印发宣传册200余份，各类杂志书籍30本，现场咨询服务80余人次，为下一步做好人口计划生育工作奠定了坚实的基础。

三、落实政策，优质服务，维护公司和谐发展大局

一是组织了已婚育龄妇女环孕情／生殖健康查体工作。公司计生委与社保所结合，今年积极争取到已婚育龄女职工生殖健康调查工作。此次生殖健康调查自7月2日开始，包括妇科检查、子宫附件B超、HPV、双侧乳腺及其附属淋巴结B超、TCT等多个项目。为保证查体的顺利进行，我们要求每个单位均安排一名查体协查员，帮助维持查体秩序，协助医院协调解决一些现场问题，使查体工作进行的有条不紊。同时，为了增强女员工生殖系统疾病的防治意识，6月20日下午，在鲁源会议室举办了一场女性生殖保健知识讲座，特邀胜利医院张教授讲授如何预防妇科疾病、关爱女性等知识，来自基层女员工90余人聆听了讲座，通过此次积极倡导健康生活理念的知识讲座，使现场女员工们进一步增加了女性生殖系统疾病的防治知识和防病意识，深受大家的欢迎。

三是深化利益导向机制，切实维护员工群众的基本权益。进一步完善“奖励、优惠、扶持、救助、保障”政策体系，严格落实独生子女父母奖励费、退休一次性养老补助金、计划生育家庭特别扶助等各项奖励扶助政策；开展员工子女团体辅助医疗和意外伤害等保险，增强家庭抵御风险的能力；继续开展“生育关怀行动”，通过各种途径加大对计划生育困难家庭的帮扶救助。截至目前，为退休独生子女父母25人发放一次性养老补助金50.4万元，为计划生育家庭1人发放特别扶助金2000元，为26名员工新生子女加入了城镇医疗少年儿童保险；春节、5.29期间对特扶和独生子女困难家庭进行了走访慰问，进家入户走访慰问14户次。

今年以来，为员工群众办理婚育证明、计生关系转接、户口迁移、生育（节育）保险申请等服务100余次，办理生育服务手册27本，其中二孩手册11本；办理再生育证1本。

四、工作打算

全面放开二孩以来，限制生育的问题越来越少，但随着生育二孩的增多，管理服务的工作量有增无减。因此，明年的工作应主要从加强管理和深化服务上下功夫。

（一）规范基础管理工作。

继续组织基层计生员对油田人口计生工作业务流程进行学习培训，规范基础管理，提升依法行政的意识和能力。在例会学习和组织培训的基础上，明年打算开展计生知识网上答题活动，提升学习培训的效果。

（二）加大生育关怀、优质服务的力度。

把对全公司职工群众的服务工作放在首位，着力在优生优育、生殖保健、关爱特扶家庭等方面下功夫。开展二孩生育、两孩家庭子女教育方面的讲座、沙龙；跟有关机构合作，为职工讲授各类人群的保健知识；组织各级计生干事运用积极心理学理念和方法技巧，对特扶家庭进行心理关怀、扶助。

（三）开展计生干部共读一本书活动，通过学习分享，提升计生干部队伍的综合素质和工作能力。