网络社会公共秩序管理存在的问题及对策

李建强

（新乡医学院管理学院，河南 新乡 453000）

网络在当代社会中发挥着不可比拟的作用，人们可以运用网络进行沟通交流，也可以在网上购买商品，这些都借助于网络的迅速发展。同时网络已经成为当代社会中潮流的引领者和社会活动的组织者，网络能够为人们提供优质的服务，但是人们也要提高对网络社会公共秩序的重视，如果网络社会公共秩序紊乱，就会影响到人们的正常生活。网络上门槛较低，各种人都可以通过网络来发表自己的言论，而此时，如果不能加强对网络秩序的管理，就会扰乱正常秩序，影响到社会，所以，无论是政府还是个人，都要为网络社会公共秩序贡献自己的一份力量。

一、网络社会公共秩序管理中存在的问题

（一）政府网络管理观念落后

网络社会公共秩序管理中存在问题的一大主要原因是由于政府网络管理观念的落后，而这种落后主要表现在管理思维的单向性和公共责任的弱化。首先，单向性也就是政府对于网络社会公共秩序的管理思维较为单一，政府管理人员对于网络社会的功能认识较少，在网络管理中无法结合所有的实际情况来进行管理，反而强化了网络对于社会和政府的不利影响，弱化了网络对于社会的推动作用和对人们生活产生的便利，由于这些管理人员对网络认识的不全面，把网络的负面影响进一步扩大化，而忽略了正面影响，不利于维护网络社会公共秩序。此外，在开放的网络社会中，政府并没有在管理主体和客体的双向互动角度进行考虑，而仅仅是从政府的单方面对网络管理进行思考，采取的解决方法也具有一定程度上的压迫性，无法正确地引导网络社会公共秩序像更好的方面发展。而公共责任的弱化表现为，政府在对网络公共秩序进行维护时并没有积极应对，而是表现出强烈的自利性。但凡是影响到政府的网络信息，都会采取最为强硬的方式将其处理，还会利用公共权力对其进行打击，不利于正确处理网络社会公共秩序。

（二）政府管理网络社会秩序的规范不健全

只有建立健全完善的制度方针，才能够更好地约束网民和网络组织以及政府之间的关系。就当前我国的网络社会公共秩序状况来说，没有形成良好的非正式网民行为，许多网络暴行仍然是网民的主体行为。另外，网络中道德缺失状况较为明显，一些网民为了自身利益或一时快感成为“网络打手”，恶意侵犯其他网民的自身权利。网络的管理法律和法规不健全，无法对网民行为进行有效约束，而一些网民在触犯这些法律之后，受到的惩罚却很轻，无法让这些法律树立起自己的威严。从管理制度的操作上看，没有统一的网络管理部门，这样一来就进一步弱化了政府的网络管理能力，而网络管理必须要十分迅速，比较有权威，所以建立一个十分权威的管理机构显得更为重要。

二、解决网络社会公共秩序管理问题的对策思考

（一）创新网络社会管理理念

第一，政府要树立为网民服务的理念。在网络社会中网民的数量规模庞大，在社会中是个强大的群体，在现实社会中，政府为人民服务，而在网络社会中就要为网民服务。在网络社会管理中，政府必须要将网民的利益作为第一要义，在网民和政府的关系上，政府要将自身的权利和网民的权利互相调换，主要以网民的权利为主，有片面强调网民的责任，像进一步强化政府责任转变。另外，政府要改变自己传统的思维，转变成多元化思维以适应网络社会多元化的形式，从网民的良性互动中寻找管理，支持在不断发展的网络中进一步提高政府管理能力，拓宽政府的思维和认知，用更加开放的观念去对待网络社会，充分发挥政府的作用，给网民提供更加有序、优良的网络环境。

（二）创新网络社会管理组织形式

为了更好的管理网络社会公共秩序，政府必须要创新网络社会管理组织形式，建立具有快速反应能力的网络管理委员会，不断扩大自身权力，建立政府的威信。网络管理委员会中的人员必须要具备专业的知识技能和经验，再由政府高层领导作为领头人物，赋予委员会一定的权利，明确委员会在网络社会中的地位。在网络社会公共秩序的管理中，政府必须要明确的制定相应的规章制度，合理配置网络资源，合理协调运营商之间的关系，维护网民的合理利益，严厉打击网络违法行为，维护网络社会秩序稳定。除此以外，要创新网络社会的管理规范，制定相应的规章制度。在这些规章制度中，要明确包括网民的行为规范和制定法律的目的和适用范围等，还要明确网民为主体，保护网民的合法权利。

（三）创新网络管理模式与方法

维护网络社会公共秩序，需要社会各阶层共同努力，相互协作，第一，要充分发挥政府的主导作用。政府在整个社会公共秩序中占据着主导地位，更好地维护社会秩序，必须要制定相应的管理制度和方针政策，并保证其贯彻执行。严厉打击网络违法行为，处理网络失德行为。第二，要加强网民的自律和运营商的自治。网民和网络运营商都必须要严格约束自己的行为，在网络上发表正能量正面的言论，营造出良好的网络氛围。第三，要充分发挥网民在网络环境中的主体地位作用，网民在整个网络社会中是最为敏感的人群，可能会受到很大的损害，也可能会获取很大的利益，所以网名必须要提高对整个网络社会的责任感和参与社会的积极性，与政府等多方面共同合作，创新网络管理模式和方法。

三、结束语

加强对网络社会公共秩序的管理，能够营造出更好的网络运营环境，推动国家经济持续健康发展，推动我国社会的不断进步前进。