加强公路施工安全管理要点探究

崔慧丽

（平顶山市路泰公路养护有限责任公司，河南 平顶山 467000）

对于公路施工安全而言，主要是公路建设和施工过程中存在着的一些安全隐患问题，由于公路施工过程中所遇到的问题存在着复杂性和多样性等特点，工程施工若要想保证其顺利的实施，对其中的安全隐患问题就必须要引起足够重视，同时要完善施工安全方面的管理制度，并采取相应的措施进行管理，更要提高对所有施工管理人员的安全教育，从人员的思想意识抓起，根据其实际工作内容开展安全方面的教育和管理工作，此外，要根据具体施工情况落实施工安全管理工作，并配备专业的安全管理人员进行安全管理，对安全生产管理制度进行有效地落实，为给工程施工质量和进度提供相应保障，更要促进公路工程和安全管理措施的顺利进行。

安全管理是一项全员参与的管理工作，应以人为本，以预防为主，它是一项持续性的工作，应做好事前预防及工程施工过程中的规范化管理，防患于未然。

一、公路工程施工安全管理的特点

通常人们认为没有危险、不出事故就是安全，在工程施工过程中，不出差错，不返工也是一种安全的表现，要想保证公路工程施工的顺利进行，安全管理是施工过程中的组织工作和核心功能，因此，必须要严格根据其施工特点和安全管理原则进行实施。

1、公路工程施工具有社会性，在施工过程中，工程人员、车辆的往来，施工材料的运输，社会车辆和社会事件对施工现场的干扰等等，都是影响施工进度和安全的因素，在施工过程中，应尽量减少各种车辆及社会事件的干扰。安全管理工作也是社会性工作的一种，与大众的生活、出行的便捷息息相关。

2、公路工程具有复杂性，这是由于它的技术特性和周边环境以及工种等决定的。工程本身的技术难度 、各个环节的顺利衔接，施工人员的专业素养、实际操作能力、安全和质量意识、周边居民的认知、交通的影响等等都是其复杂性的一部分，安全管理和安全意识应贯穿在工程进程中的各个环节、各个细节，与每一个人、每一个步骤紧密相连，不容忽视。

3、公路工程具有长期性、持续性，要对每个施工环节做好精细化分析，必须将系统的、主动的、明确的管理工作落实到施工过程中的各个环节中，同时根据其规范化的要求进行实施，使其可以在一定程度上保证工程整体的施工质量和施工进度。

在公路工程进行施工的时候，安全管理工作不仅要对其施工质量进行相应的管理，更要保证施工人员自身安全，在保证整个工程的管理具有全面性和有效性的同时，还要避免施工时对社会带来的一些不利的影响。

二、公路工程施工安全管理的要点

（一）安全体系的完善

企业的发展需要科学的管理方法，项目的顺利实施需要有科学、完善的管理体系，建立完善的安全施工管理方案，有组织的管理安全的方法，是对公路施工的安全性和质量进行相应的提高的保障，也为企业的全面发展提供出相应的保障。根据具体施工项目的安全要求做好相应的管理，包括以下几方面：一要建立完善的公路工程施工安全管理制度，形成自上而下的管理网络；二是建立严谨的公路工程施工质检体系；三是建立严格的施工安全监督体系；此外，还需要建立专门的岗位，明确职责，落实整个管理体系的运行，为公路的安全施工保驾护航。在实际施工过程中，对安全管理的工作必须要引起足够的重视，根据施工现场具体情况结合工程质量和施工进度的要求识别施工中的安全隐患问题，例如交通流的引导、各类车辆与施工车辆是否相互干扰、施工用电等，因此，必须将科学的管理措施落实在施工的各个环节中，通过风险识别来降低风险发生的几率，使其可以做好精细化管理的预测，在事件发生之前或有可能影响安全的因素影响之前，将其安全隐患问题进行事前预防、事前管理，从系统和组织的角度全面查找缺陷；合理控制，安全管理要从遵守规章、标准做起，在施工技术方面要严格执行规范、标准，并辅以规范要求的检查、抽样，完成自我的审查、监督，提高对风险的预防功能，在相关管理工作方面，要有计划地进行，要有据可查并持续跟进，要将安全工作渗透、融合进各个工作环节，与各部门都息息相关。

（二）安全管理的宣传、教育和培训

项目实施的管理者首先要树立起安全意识，在公路工程安全管理工作中，必须要高度重视安全教育和培训方面的工作，要有人负责安全管理的宣传、教育，并组织所有人参加安全教育、培训，提高所有人员的安全意识，了解安全管理体系的内容和概况，树立起正确的安全观，更要设置专门的安全管理小组，由主要的工程负责人担任安全管理小组组长，全面负责公路施工安全，安全小组成员要参加专业的安全培训，熟悉安全流程，能够识别危险并管理；其次，应该向所有施工过程中参与的人员通报安全管理体系的目标和程序，在施工过程中的所有方面突出安全管理的地位和重要性，确保全体人员充分了解安全管理体系并对关键信息的传达和解释理解到位，积极做好安全知识的宣传；再次，在施工过程中各个环节的参与人员对风险的控制、分析、预估等情况应及时汇总、交流，还需要有效地落实安全会议，对其施工的内容进行详细的讲解，将其施工中的安全隐患问题进行彻底的消除，同时也要将相关的安全规章制度落实到实际中；最后，在公路工程施工完成之后，必须要及时开展相应的安全教育及安全管理工作总结，对在施工中存在的各类安全问题进行及时的收集整理，并做好详细的分析研究，总结经验、教训，以便能够更好的为其它项目提供可参考的依据，为公路工程的施工安全管理规范化发展提供重要的依据及保障。

（三）完善施工组织管理，加强现场技术管理

一是在公路工程施工进行安全管理过程中，必须要高度重视施工现场的技术管理工作，特别是需要对其施工情况和施工进度做出严格的控制，要及时开展施工检查方面的工作，对其检测的内容做出详细的记录，根据其实际的情况对施工方案进行相应的改进以及完善，与此同时在进行施工的时候，必须要坚持严谨的工作态度，对其施工过程中出现的一些安全问题做到及时、有效地解决，以便更好的为施工进度和施工质量提供更加专业的保障。二是必须要对安全管理组织机构进行全面的完善，并且配备专业的安全管理工作人员，以便更好地将安全生产管理制度落实到实际当中去，作为安全生产管理人员，必须要严格遵守安全施工原则施工规范和标准，同时也要将安全管理具体落实到施工班组和成员上，为保证工程施工顺利进行，根据施工管理人员相应的工作内容将具体的安全管理工作进行落实，以促进工程的施工安全管理工作水平得到全面的提高，使得公路工程建设行业得到持续稳定的发展。

（四）优化施工现场的作业环境

在对公路工程项目进行建设的时候，要积极的改善公路项目的施工环境，特别是对于实际的作业环境需要引起足够的重视。例如在对城市道路进行建设的时候或边施工边通车的情况下，应设置警示、警告标识，提醒过往行人和车辆，此处正在施工，或路障、警告信号等，警示施工可能对道路交通产生影响；夜间作业时，应采取限速、导流、渠化等措施，并设置专人指挥交通，所有参与施工人员必须穿着带反光标识的安全标志服；如果有事故发生，应立即启动应急预案，采取有效的措施，组织抢救和阻止事态进一步扩大，减少损失。在施工和安全管理过程中，要将可能会出现的干扰因素考虑到其中，并且对其进行全面分析，合理的规划施工方案，在实际施工的时候，需要对其施工现场的平面图进行了解，科学的规划施工场地，保证施工现场及周边的通行情况不会受到影响。此外也需要合理划分施工现场的功能区域，根据其施工现场的情况合理的设置安全距离，并设置安全警示牌，避免非施工人员进入施工现场，进一步保证施工现场的安全。

总结：通过以上内容的分析研究，得出公路施工安全管理工作作为一项具有专业性的和社会性的工作，不仅需要对施工质量进行有效地管理，也要保证施工人员自身的安全，避免施工的时候对社会产生一些不良的影响，积极的建立起相对来说比较完善的施工安全管理体系，应该高度重视安全教育和培训工作的实施情况，提高施工人员的安全意识，要根据施工安全事项进行细化管理，为公路施工安全管理规范化的发展做出努力。公路工程施工中牢固树立安全意识至关重要，对施工的情况和进度要做出严格的控制，根据实际施工情况对施工方案做出逐渐的完善，积极完善并改进公路建设的安全管理、施工技术、施工管理工作，使我们的工作更顺利、有序的进行。