GIS技术在土地资源管理中的应用研究

程美才

（牡丹江市土地勘测设计队，黑龙江 牡丹江 157000）

土地是人类生存、发展的基础，查清土地资源状况，并做出科学的评价，对加强国土资源的规划、管理、保护与合理利用，保障整个国民经济的持续、快速、健康发展，具有十分重要的意义。而且，随着我国经济的快速发展，人们对土地的需求也是与日俱增。利用GIS技术进行土地资源利用调查和动态监测已为人们所熟知。GIS又可称为地理信息系统，能够在地理信息的处理和应用中起着基础性作用。

一、GIS简述

GIS是地理信息系统的简称，从属于地理学技术，发展于上个世纪60年代，它可以实现信息采集、信息存储、信息管理、信息分析和信息应用，作为一种计算机系统，它具有准确性高、速度快的特点，同时也是分析以及处理地理数据极为通用的技术。

GIS涉及的学科较多，例如地理学、测绘科学、地图学、环境科学等。主要采用模型建立等方式加工以及处理地理和资源信息，为土地和资源的利用和决策工作提供科学依据，最终加速对地理信息的利用，全面提升相关技术的科技水平。

二、GIS技术应用于土地管理工作的必要性

我国幅员辽阔，地势复杂，因此在土地资源的管理工作上具有复杂性和难度性，这是GIS技术得以广泛应用的重要前提。土地管理工作的环节和内容繁多，尤其在调查、规划以及检测等方面极为复杂，传统技术在数据获取途径和数据处理方式上不能够满足地理管理在实际工作中的需要。为了实现土地管理工作的技术性，需要有一个完善、先进的系统作指导，而GIS技术符合这些实际需求。因此，土地管理工作与GIS技术之间达到了良好的契合度与信任度[1]。

同时，GIS技术具有可开发性，符合土地管理工作中的多变性特点。GIS技术可以采用二次开发的方式，实现功能与性能的增加，提高该技术的运用能力，使GIS技术与土地管理工作有广阔的发展前景。而且，GIS技术在土地信息的资源价值与潜在价值方面具有挖掘作用，可以有效支撑土地资源的管理与决策工作。

三、GIS技术在土地资源管理中的具体应用

（一）绘制电子地图

对于农业生态系统，它在地域性上具有显著特点，如农业生产都具有一定地域性差异。从生态系统现实状态的角度出发，以生态系统的特征、主要生态因子和之间的相互关系为依据，建立属性数据库；同时，根据生态学基本理论，借助GIS技术，完成生态分区工作，获取生态现状图。利用生态系统指标体系，对电子地图进行改善与优化，构建相应的地理信息系统，以此为生态保护、产业结构优化调整等提供依据，最终实现从理论到实践的本质跨越。

（二）综合评价地区土地资源

对地区的土地资源进行综合评价为土地评价工作，可将土地资源的适宜性作为依据，确定其合理的利用方向，并结合限制性因素的种类和强度，按照因地制宜的基本原则，确定合理可行的改造措施，进而为资源利用及管理提供可靠依据。对地区内的土地资源实施综合评价时，应先选择合适的评价因素，并采用合理可行的方法确定相应的评价单元，充分利用图形资料或其它形式的资料构建不同因素的数据库，包括属性数据库与空间数据库，借助GIS技术具有的分析功能，尤其是叠加分析，通过对相关数学模型的构建与应用，得到整体评价图，进而完成适宜性评价与质量评价，确定评价目标对应的等级。通过评价，能为资源整合、利用和结构调整等工作提供参考借鉴，具有十分重要的作用和现实意义。

（三）建立土地分等定级数据库

数据库模型主要表现在地学信息类型的确立、各类地学实体属性范畴的确立及各类地学实体间基本关系的建立上。影响土地等级的因素较复杂，除了一般的农用土地的参评因素之外，还有区域经济状况、交通通达度、投入产出比例等影响城镇土地的因素因子对农用土地的影响也较大，这就加大了建立分等定级数据库的技术难度。正是基于这种特殊的情况，该地区的农用土地分等定级采用主成分分析及因子分析法，选取参评因素因子、确定权重。

（四）地籍管理

地籍管理具体包含对土地归属的初始登记、变更登记等。地籍管理系统能够管理土地开发整理区中的土地利用、土地权属等，同时也具有漫游、查询、统计以及分析的功能。权属调整是土地开发整理当中的一项较为困难的工作，借助GIS技术，如Arc GIS的应用，能够更为高效地完成这些工作，为正常的土地规划与管理提供信息技术服务。并且随着信息技术的不断发展，地籍信息系统在土地管理当中的应用也将不断发展。

（五）土地动态监测

土地利用调查以及动态监测工作当中，能够利用地理信息系统以及与遥感的结合，获得土地利用现状信息。此外，GIS技术在土地监测工作当中的应用也能够有效提升工作的效率与质量，例如ArcGIS的应用，其能够实现同AutoCAD格式之间的转换，并可以导出为EXCEL文件，能够将地块中的地类利用EXCEL格式统计；此外，GIS技术也能够准确及时把握一些土地违法案件的发展与变化，为执法决策提供重要的依据。

结束语：

综上所述，GIS是一项不同学科和专业相互交叉的新型信息技术，从技术出现到现在，已成功用于很多领域，并取得良好成效。特别是在土地资源管理工作中，通过对GIS技术的合理应用，不仅能提高工作效率，保证工作质量，而且还能实现动态管理，采集与资源管理有关的所有动态信息，进而为决策提供可靠依据与服务，最终从根本上保证决策的针对性、有效性与可行性。